精準扶貧背景下農(nóng)業(yè)院校學(xué)生實習(xí)模式探索與研究*

李建龍 趙雅楠 邵友培 蘇戰(zhàn)強

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830052

在新形勢下，黨中央和國務(wù)院采取了“精準扶貧、精準脫貧”的基本戰(zhàn)略，是新時期扶貧攻堅的重要舉措。為了解決當(dāng)前的情況，可以擴大資助渠道作為創(chuàng)新型教育者獲得資助，可提高常規(guī)教育的準確性。增加對貧困學(xué)生的財政支持，為他們解決衣食住行的基本問題。支持貧困學(xué)生求學(xué)可以提高對他們的經(jīng)濟和心理幫助，幫助他們消除困難，提高學(xué)生的整體質(zhì)量，增強學(xué)生的潛能開發(fā)和擺脫貧困的能力。

一、農(nóng)業(yè)院校精準扶貧模式的基本內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)院校扶貧的確切模式包括兩個部分：基本主體和扶貧要素。其中包括大學(xué)、政府、企業(yè)和農(nóng)民，重點關(guān)注行業(yè)貧困、科技投資項目、教育和文化方面的貧困。根據(jù)農(nóng)業(yè)院校的精準扶貧制度，政府在扶貧的主要問題上處于最前沿，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是主要對象，大學(xué)和企業(yè)是主力，主要機構(gòu)發(fā)揮同等作用。因此，有一個精準的農(nóng)業(yè)院校扶貧模型，包括教育扶貧和文化扶貧的“兩翼”，特別是作為一個扶貧機構(gòu)的投資，商業(yè)貧困、教育貧困組成了“一體兩翼”的發(fā)展形勢。

二、農(nóng)業(yè)院校精準扶貧模式的主要特征

（一）扶貧內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)屬性

產(chǎn)業(yè)扶貧是農(nóng)業(yè)院校扶貧模式的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)是反貧困的核心要素之一，在治理農(nóng)村貧困中起著重要作用。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是改變農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素，但具有地方性和靈活性。極貧困地區(qū)具有自然、經(jīng)濟、社會和人力資源的多樣化以及技術(shù)的特征，可以將科學(xué)技術(shù)推廣到農(nóng)業(yè)院校遇到麻煩的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)。他們選擇的是適合當(dāng)?shù)刎毨丝趯嶋H情況的策略，經(jīng)濟和社會強調(diào)技術(shù)的完整性、易用性、實用性和經(jīng)濟性。農(nóng)業(yè)院校扶助貧困的精準模式是促進先進和成熟農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，可將其應(yīng)用于貧困地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，這是非常產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)。這種模式的主要優(yōu)勢是選擇了一個適合的行業(yè)。需要建立有牽引力的主導(dǎo)團隊，獲得大企業(yè)的主導(dǎo)力量，傳遞現(xiàn)有的工作方法和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，在專業(yè)合作社貧困線上增殖中發(fā)揮足夠的作用。充實產(chǎn)業(yè)鏈，造福窮人，幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高貧困家庭的就業(yè)和收入。

（二）扶貧措施的整體協(xié)調(diào)性

扶貧措施之間的整體協(xié)調(diào)性是建立農(nóng)業(yè)院校貧困模型的先決條件，該模式體現(xiàn)的是以產(chǎn)業(yè)扶貧為中心，多股力量交叉相連的環(huán)狀關(guān)系，并引起人們對扶助貧困等各種要素的調(diào)整的關(guān)注。產(chǎn)業(yè)扶貧是增加貧困戶收入和減少貧困人口、增強貧困地區(qū)造血能力的重要舉措之一。但產(chǎn)業(yè)扶貧需要借助農(nóng)業(yè)科技推廣示范、產(chǎn)業(yè)項目平臺和專項投資這個基礎(chǔ)來實現(xiàn)。文化扶貧包括發(fā)揮知識、教育、信息咨詢、決策、地方領(lǐng)導(dǎo)人的支持，以及吸收地方農(nóng)民各個方面的優(yōu)秀人才，不斷修訂農(nóng)業(yè)概念，并探索鄉(xiāng)村景觀后方的文化面貌?？梢愿淖冃膽B(tài)，促進信仰和文化，減少貧困，以質(zhì)量為本發(fā)展教育和反貧困，改善受貧困影響地區(qū)的教育情況和人口素質(zhì)。整合工業(yè)發(fā)展可以在貧困地區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育，建設(shè)優(yōu)質(zhì)文化，整合資源以扶助貧困，并采取措施解決嚴重的扶貧矛盾。這需要分配資源來減少貧困，縮小扶貧差距的問題可以有效地改善該地區(qū)的整個貧困狀況，防止貧困拖延，并加速貧困服務(wù)地區(qū)的發(fā)展水平。

（三）扶貧運行的政、產(chǎn)、學(xué)聯(lián)動性。政、產(chǎn)、學(xué)聯(lián)動是農(nóng)業(yè)院校精準扶貧模式的關(guān)鍵

政府、產(chǎn)業(yè)和學(xué)校之間的聯(lián)動性是目前精準扶貧工作的“重點”，大學(xué)是從根本上扶助貧困的主要因素。農(nóng)業(yè)院校必須在精密而準確的救濟過程中與其他兩個主體相互合作、相互支持。這樣，就可以更精準的扶貧，并充分扶助貧困根源，促進了政府、大學(xué)和產(chǎn)業(yè)之間的有機整合、統(tǒng)一和社會化。政府保證的機構(gòu)的功能不僅需要認識到主要行業(yè)所有者與大學(xué)的科學(xué)技術(shù)支持的融合，還需要通過提高農(nóng)民的“觀念和技能”增加農(nóng)民的收入，使他們脫離貧困。在扶助貧困的過程中，院?？梢耘c地方政府合作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境條件和條件，充分利用資源。通過支持其科研項目、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人員技術(shù)的科學(xué)選擇，積極開拓在其他各行業(yè)的應(yīng)用。加強政府、產(chǎn)業(yè)和學(xué)校的整合，深入研究，改善大學(xué)、行業(yè)和政府之間的雙邊關(guān)系，為貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造錯綜復(fù)雜的機制，幫助一起擺脫貧窮，獲得財富。

三、精準扶貧背景下農(nóng)業(yè)院校學(xué)生去南疆實習(xí)模式

（一）“六個一”產(chǎn)業(yè)培育行動計劃

考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，農(nóng)業(yè)院校在貧困地區(qū)實施了“六個一”行動計劃，以充分利用跨學(xué)科團隊和平臺的最大優(yōu)勢。該行業(yè)選擇領(lǐng)導(dǎo)團隊和協(xié)作技巧的專家，建立扶助貧困和促進農(nóng)牧民發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。隨著牧業(yè)基礎(chǔ)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)院校已經(jīng)開發(fā)出棉花、紅棗、香梨、蘋果、核桃、石榴等農(nóng)作物深加工的育種產(chǎn)品，以及畜牧業(yè)技術(shù)等12個項目，繞該項目成立了一個小組，以明確誰負責(zé)，并促進行業(yè)脫離貧困。具體業(yè)務(wù)組織的運作狀態(tài)如圖1所示。

圖1 “六個一”產(chǎn)業(yè)培育行動計劃運作模式圖

項目團隊依靠工業(yè)發(fā)展計劃，依托學(xué)校和自身資源優(yōu)勢積極申請綠色農(nóng)場，進行無公害紅棗、香梨種植，以提高工業(yè)發(fā)展項目質(zhì)量，例如加快南疆農(nóng)牧業(yè)羊和牛品種改良以及水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。各項目團隊累計派出專家630多人次，提供技術(shù)廣告和服務(wù)來完成該項目。

（二）“五結(jié)合”系統(tǒng)扶貧模式

農(nóng)業(yè)學(xué)院應(yīng)專注于精準扶貧的關(guān)鍵要求，將辦學(xué)過程中的各種資源優(yōu)勢與扶貧任務(wù)精準對接，以扶助貧困，增強學(xué)生的能力。而學(xué)校的變化、合作者、科學(xué)研究成果等都可以為農(nóng)民土地資源有效利用，完全實施“五結(jié)合”模型。如果可能的話，在有效扶助貧困的時候，需要盡可能提高學(xué)生的實際領(lǐng)導(dǎo)能力。教師應(yīng)基于科學(xué)組織扶貧項目出發(fā)，不僅從事科學(xué)研究工作，而且完善了經(jīng)濟問題在科學(xué)技術(shù)成就中的某些作用。在學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)建項目之前，他們需要積極探索貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場，直接參與扶助貧困和生態(tài)環(huán)境，例如蔬菜和肉類，直接在學(xué)校的超市或食堂分銷各種農(nóng)產(chǎn)品，并為大學(xué)生創(chuàng)造一個新的領(lǐng)域。學(xué)?？梢耘汕矊＜医榻B和推廣農(nóng)場，種植新技術(shù)和新品種，得到研究結(jié)果并將其應(yīng)用于學(xué)校。通過引進新的研究和技術(shù)，它已成為在環(huán)境中生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜的基礎(chǔ)，這使許多農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)，在家工作創(chuàng)業(yè)，共同創(chuàng)造美麗的南疆新農(nóng)村。

（三）“雙聯(lián)系一共建雙推進”結(jié)對幫扶模式

目前，正在與貧困農(nóng)村、志愿者和行政人員接觸，在農(nóng)業(yè)學(xué)院、申請人和行政人員、基層組織和農(nóng)業(yè)院校中開展長期扶貧活動，全面推進“雙聯(lián)系一共建雙推進”活動。在貧困家庭伙伴關(guān)系中，農(nóng)業(yè)學(xué)院堅持“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”的工作思路，與南疆各地區(qū)結(jié)對共建，依托各農(nóng)學(xué)專業(yè)的優(yōu)勢，選派一批農(nóng)業(yè)專業(yè)，組建畜牧養(yǎng)殖項目團隊，組織部、動物醫(yī)學(xué)院、植物保護學(xué)院的每個部門都必須積極參加支部共建活動，改善農(nóng)村的集體活動場所、組織技術(shù)培訓(xùn)和管理，并領(lǐng)導(dǎo)村里的貧困家庭走出貧窮，代表農(nóng)業(yè)部門的傳統(tǒng)部門和企業(yè)來探索和發(fā)現(xiàn)新的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和概念。進行全面的“雙聯(lián)系一共建雙推進”合作，為開展扶貧開發(fā)工作提供支持和合作，成立扶助貧困組織促進扶貧事業(yè)進展，最大程度地集中有效資源以扶助貧困。

四、精準扶貧背景下農(nóng)業(yè)院校學(xué)生精準資助南疆牧民工作體系構(gòu)建的幾點思考

（一）發(fā)揮南疆貧困群眾主體作用

農(nóng)業(yè)院校應(yīng)加強精神建設(shè)，繼續(xù)改善“等、靠、要”惰性心理，以幫助貧困人口，使貧困家庭樹立起擺脫貧困的信心，激發(fā)南疆貧困農(nóng)民內(nèi)在動力；發(fā)揮學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢，市政當(dāng)局倡導(dǎo)政治并邀請當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)以及海外模范企業(yè)，并促進大型企業(yè)的運營。在當(dāng)?shù)卮罅﹂_展農(nóng)民培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，著力培養(yǎng)一批種植、養(yǎng)殖大戶、技術(shù)能手、致富帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀人，逐步的實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化與規(guī)范化。建立既有的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展?jié)撛谕顿Y和增強專業(yè)技能的觀念，通過“企業(yè)+農(nóng)民合作社”的形式促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（二）發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校產(chǎn)業(yè)扶貧資源優(yōu)勢

農(nóng)業(yè)院校要牢固的樹立起貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，要深入到貧困地區(qū)，調(diào)研當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、種養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)和其它發(fā)展要素，可以專注于發(fā)展媒體以及長期市場行業(yè)的方向。還需注重發(fā)展強勁有效的績效、完整和可持續(xù)的系統(tǒng)，發(fā)展區(qū)域性行業(yè)整合和扶貧，以滿足扶助貧困的需求。建立行業(yè)迫切需要的創(chuàng)新技術(shù)平臺，積極開展關(guān)于貧困地區(qū)發(fā)展的技術(shù)研究，逐步創(chuàng)建適合貧困地區(qū)發(fā)展速度的多種品種和有效技術(shù)，使工業(yè)和應(yīng)用領(lǐng)域的科研成果不斷提高，采取行動在整個城鎮(zhèn)發(fā)展貧困產(chǎn)業(yè)。制定有效的實施計劃，包括各種扶貧措施，幫助窮人開展實際項目，為工業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，以實現(xiàn)長期脫離貧困。

五、結(jié)語

本文首先對農(nóng)業(yè)院校精準扶貧模式的基本內(nèi)涵進行了概述，然后從扶貧內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)屬性、扶貧措施的整體協(xié)調(diào)性以及扶貧運行的政、產(chǎn)、學(xué)聯(lián)動性。從農(nóng)業(yè)院校精準扶貧模式的關(guān)鍵等幾個方面對農(nóng)業(yè)院校精準扶貧模式的主要特征進行了分析，接著從“六個一”產(chǎn)業(yè)培育行動計劃、“五結(jié)合”系統(tǒng)扶貧模式以及“雙聯(lián)系一共建雙推進”結(jié)對幫扶模式等幾個方面對精準扶貧背景下農(nóng)業(yè)院校學(xué)生去貧困地區(qū)的實習(xí)模式進行了分析，最后從發(fā)揮貧困群眾主體作用以及發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校產(chǎn)業(yè)扶貧資源優(yōu)勢等兩個方面提出了精準扶貧背景下農(nóng)業(yè)院校學(xué)生精準資助貧困地區(qū)牧民工作體系構(gòu)建的幾點思考。農(nóng)業(yè)院校不僅具有幫助人民的基本職能，而且還在社區(qū)服務(wù)中負有重要責(zé)任。農(nóng)業(yè)院校應(yīng)從教育、科學(xué)技術(shù)中受益，地方發(fā)展和社會責(zé)任作為其責(zé)任。建立有效、準確的扶貧模型，扶助貧困，實現(xiàn)繁榮。確保扶貧、履行精準扶貧的義務(wù)和責(zé)任，為扶貧的早期成果做出了重大貢獻。