水利水電工程施工安全管理及控制要點

吳程昊

內(nèi)容摘要 現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟發(fā)展日益繁榮，水利水電工程建設(shè)日益增加，在很大程度上影響著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，且我國水利水電工程投資越來越多，但在實際水利水電工程項目建設(shè)中，相關(guān)部門需要深入分析施工過程中的危險點，明確水利水電工程施工安全管理問題和控制要點，針對施工中的安全隱患制定相應(yīng)的安全管理措施，為水利水電工程項目建設(shè)的有效實施提供支持，文章主要對水利水電工程施工安全管理及控制要點進行了分析。

關(guān)鍵詞 水利水電工程 施工安全管理 控制要點

1 引言

在現(xiàn)代化社會的快速發(fā)展中，我國水利水電工程的工程量比較復(fù)雜，呈現(xiàn)出系統(tǒng)性特點，很多水利水電工程建設(shè)被分成很多標(biāo)段，極易出現(xiàn)施工單位多、施工區(qū)域不集中、交通聯(lián)系緊密性差等問題，且受施工環(huán)境的影響，引發(fā)了一系列安全隱患，在出現(xiàn)安全事故的情況下會為水利水電工程整體施工帶來很多經(jīng)濟損失。為了有效地改善這一問題，水利水電工程管理部門需要做好施工安全管理工作，提高水利水電部門的安全意識，減少安全事故的發(fā)生。

2 水利水電工程的相關(guān)內(nèi)容

水資源是人類生命的重要源泉，電力資源是人民群眾生活的必需品，是社會發(fā)展的關(guān)鍵能源。在社會經(jīng)濟的快速發(fā)展中，我國水利水電工程建設(shè)規(guī)模在不斷擴大，其作為一項利民工程，在很大程度上影響著國家經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生活水平[1]。并且，水利水電工程施工具有一定的復(fù)雜性，涉及范圍比較廣，在實際施工過程中出現(xiàn)了一系列安全問題。為了有效地改善這一問題，相關(guān)部門需要深入分析施工安全問題，水利水電工程施工項目比較多，需要大量的施工設(shè)備作為支持，如大型運輸設(shè)備開挖鉆孔操作、使用砂石機完成砂石粉碎、篩檢和運輸操作。因此，水利水電工程現(xiàn)場施工操作比較多，施工安全管理工作勢在必行。

3 水利水電工程施工安全的影響因素

3.1 人為因素

在水利水電工程建設(shè)過程中，人為因素是施工安全的主要影響因素，往往會受人不安全行為的影響，阻礙水利水電工程建設(shè)。目前，很多水利水電工程項目建設(shè)中，施工人員的安全意識比較薄弱，無法有效地控制各項安全事故。在水利水電工程施工過程中，安全管理體系還不夠完善，在出現(xiàn)安全事故的情況下無法采取相應(yīng)的措施進行解決，出現(xiàn)了一系列施工安全隱患。

3.2 施工環(huán)境因素

在社會經(jīng)濟的快速發(fā)展中，水利水電工程施工技術(shù)水平得到了很大提升，水利水電工程建設(shè)規(guī)模在不斷擴大，并對水利水電工程施工提出了更加嚴(yán)格的要求。但是，在水利水電工程建設(shè)過程中，施工環(huán)境比較復(fù)雜，導(dǎo)致施工現(xiàn)場風(fēng)險不斷增加，尤其在自然環(huán)境條件惡劣、易發(fā)生滑坡的區(qū)域，極易發(fā)生安全事故。除此之外，很多水利水電工程項目對建筑美觀性提出了更加嚴(yán)格的要求，導(dǎo)致施工難度有所增加。并且，水利水電工程施工周期長、施工設(shè)備和施工材料比較多，增加了施工現(xiàn)場風(fēng)險。

4 水利水電工程施工安全管理中存在的問題

4.1 施工人員安全意識比較薄弱

在水利水電工程施工過程中，很多施工人員無法認(rèn)識到安全施工的重要性，很多安全管理人員的安全意識比較薄弱，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全問題頻發(fā)。同時，在水利水電工程現(xiàn)場施工中，施工人員的專業(yè)水平和執(zhí)行力相對較差，如施工人員進入施工現(xiàn)場后，未佩戴專業(yè)的安全防護設(shè)備，直接影響著水利水電工程項目的有效實施，無法滿足水利水電工程施工的安全要求。

4.2 施工安全管理制度不完善

在水利水電工程施工過程中，普遍存在“表里不一”的現(xiàn)象，很多施工單位表面上強烈推行現(xiàn)代化管理模式，但在實際應(yīng)用過程中仍實行傳統(tǒng)的不健全管理方法，缺乏對施工安全管理工作的重視[2]。并且，施工單位內(nèi)部各個部門和工作人員之間的職責(zé)劃分不夠明確，管理人員的責(zé)任意識和管理意識相對薄弱，導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)了施工人員負(fù)責(zé)不同工作的問題，在很大程度上影響著水利水電工程施工進度和施工質(zhì)量。另外，很多施工管理人員往往會以權(quán)謀私，這種問題既會增加水利水電工程施工成本，又會影響施工單位的綜合效益。

4.3 施工安全防范不到位

在水利水電工程項目建設(shè)過程中，施工單位只追求經(jīng)濟效益，未針對施工安全投入更多的資金，導(dǎo)致水利水電工程施工現(xiàn)場安全防范不到位，甚至很多施工單位未向作業(yè)人員配備完善的施工安全防護用品，未針對施工設(shè)備做好定期檢測和養(yǎng)護工作，這就引發(fā)了一系列施工安全事故，嚴(yán)重威脅著施工作業(yè)人員的生命安全。

5 水利水電工程施工安全管理及控制要點

5.1 注重施工現(xiàn)場的安全管理

水利水電工程安全管理的根本是施工現(xiàn)場的安全管理，相關(guān)管理部門必須嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的安全施工，建立完善的施工管理制度，如施工責(zé)任制、抽查制、安全較低、防火和安全用電制度、施工設(shè)備使用制度等。同時，施工單位可以建立專門的施工安全管理小組，安排專業(yè)安全檢查人員做好施工現(xiàn)場監(jiān)督管理工作，在發(fā)現(xiàn)安全隱患、違章操作等現(xiàn)象時，必須立即采取安全管理措施，并做好相關(guān)的查處工作。除此之外，很多施工單位為了追趕施工進度而忽略施工安全管理工作，在深夜班作業(yè)和連班作業(yè)的情況下，導(dǎo)致施工人員自身因素的影響出現(xiàn)安全事故。因此，在遇到特殊問題的情況下需要加班加點作業(yè)時，施工安全人員需要做好各項準(zhǔn)備工作，并進行監(jiān)督和巡視，有效地控制施工現(xiàn)場的作業(yè)狀態(tài)，避免出現(xiàn)安全事故。

5.2 強化施工人員的安全意識

在水利水電施工過程中，施工單位需要針對施工作業(yè)人員做好安全教育和技能培訓(xùn)工作，滿足施工安全和施工進度的實際需求。施工安全教育工作的主要內(nèi)容是培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式和培訓(xùn)效果，確保培訓(xùn)對象的層次性，各個對象的知識結(jié)構(gòu)也存在很大差異，相關(guān)部門必須確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，這樣各個施工作業(yè)人員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)過程中才能夠?qū)W習(xí)更多的知識。同時，相關(guān)部門需要引進不同的培訓(xùn)形式，如現(xiàn)場講解、集體示范等，還可以開設(shè)專門的培訓(xùn)班，將安全意識和日?？己酥贫燃{入考核工作中，這樣施工作業(yè)人員才能夠認(rèn)識到安全教育培訓(xùn)的重要性。除此之外，在水利水電工程施工現(xiàn)場，施工單位可以以視頻教學(xué)方式開展安全培訓(xùn)活動，還可以在施工現(xiàn)場進行示范，在施工作業(yè)人員參與培訓(xùn)活動后，對其進行考核，在考試結(jié)果不合格的情況下需要接受二次培訓(xùn)，確保施工作業(yè)人員考試合格后上崗。并且，施工單位還需要針對施工人員進行技能培訓(xùn)，這樣施工人員能夠及時地發(fā)現(xiàn)各項安全隱患，為施工現(xiàn)場的安全作業(yè)提供保障。

5.3 建立完善的安全質(zhì)量責(zé)任機制

安全管理工作是水利水電工程施工中的關(guān)鍵，施工單位必須予以重視。在現(xiàn)代化水利水電工程建設(shè)過程中，施工單位需要完善導(dǎo)流圍堰、建筑澆筑、土方爆破等質(zhì)量責(zé)任機制，尤其注重安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢查工作。現(xiàn)階段，施工人員在完成一項工作后需要接受質(zhì)量評估，在實際工作中完成落實安全質(zhì)量責(zé)任機制，為后續(xù)驗收工作提供保障。例如，在施工中發(fā)現(xiàn)安全隱患時，需要及時地予以排查，情況嚴(yán)重的情況下可以停工，在解決各項隱患后繼續(xù)施工，還需要嚴(yán)肅處理施工過程中瞞報、漏報施工事故的行為[3]。除此之外，施工單位需要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確安全控制規(guī)則，規(guī)范水利水電工程施工過程，施工作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)范進行，針對安全設(shè)施的人員、機構(gòu)采取強制性措施，并建立一系列制度，如崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理制度等，將各生產(chǎn)環(huán)節(jié)納入安全范圍。

6 結(jié)語

綜上所述，在現(xiàn)代化社會的發(fā)展中，水利水電工程項目建設(shè)規(guī)模在不斷擴大，施工安全管理和安全控制直接關(guān)系著施工人員的人身安全，與人民群眾的日常生活息息相關(guān)。為了更好地開展水利水電工程建設(shè)工作，施工單位需要全面落實施工過程中的安全管理，深入分析各項安全管理問題，并采取相應(yīng)的優(yōu)化措施，不斷提升水利水電工程施工安全水平，建立完善的安全管理制度，引進更多優(yōu)秀的水利水電工作人員，為水利水電工程建設(shè)的順利實施提供保障。

（作者系甘南藏族自治州水務(wù)局 工程師）

【參考文獻】

[1]狄建剛.關(guān)于水利水電工程施工管理問題的若干思考[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2017（8）：190-191.

[2]王黎.水利水電工程施工安全管理與控制要點的分析[J].工程技術(shù)研究，2017（10）：166+168.

[3]劉昌德.基于水利水電工程施工安全管理與控制要點的分析[J].消防界，2018，4（10）：64.