通用機(jī)械行業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況

李佳

摘要：中國通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱“中通協(xié)”）自2020年2月13日開展會(huì)員企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，調(diào)研情況可以看出，隨著疫情好轉(zhuǎn)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率增長明顯，呈積極態(tài)勢。

關(guān)鍵詞：通用機(jī)械;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢

引言

2020年3月30日，中機(jī)聯(lián)以通訊形式召開了中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)四屆八次理事會(huì)、四屆七次會(huì)員大會(huì)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要講話精神，貫徹落實(shí)黨中央決策部署和國資委等部委要求，聚焦疫情防控與行業(yè)發(fā)展，總結(jié)工作、研判形勢、明確任務(wù)、集聚力量，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)精準(zhǔn)防疫、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力完成今年行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”收官和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)而奮斗。

1當(dāng)前機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1.1新型冠狀病毒疫情對行業(yè)運(yùn)行的影響

受疫情影響，市場需求和生產(chǎn)驟然放緩，消費(fèi)低迷、投資不振、出口下行。機(jī)械工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)運(yùn)行也面臨巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)2月初對企業(yè)的專題調(diào)研，疫情對行業(yè)企業(yè)的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，全國春節(jié)假期延長，多數(shù)省區(qū)市推遲開工復(fù)產(chǎn)時(shí)間，致使機(jī)械企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間普遍延遲，超過九成的企業(yè)由于延期復(fù)工，導(dǎo)致實(shí)際生產(chǎn)時(shí)間明顯減少。第二，交通限制致物流運(yùn)輸困難，一方面表現(xiàn)在原材料、零配件、外購件運(yùn)輸不暢，生產(chǎn)難以保障;另一方面表現(xiàn)在已售產(chǎn)品難以交付，設(shè)備調(diào)試安裝人員不能到達(dá)現(xiàn)場工作。第三，由于停工復(fù)產(chǎn)期限不一致，上下游企業(yè)間生產(chǎn)供應(yīng)的匹配難度明顯加大，破壞了產(chǎn)業(yè)生態(tài)。第四，由于生產(chǎn)停滯，導(dǎo)致訂單交付難、合同執(zhí)行難，企業(yè)資金回籠放緩、違約成本上升;同時(shí)信貸利息、房屋場地租金等固定支出仍在持續(xù)，致使企業(yè)資金鏈緊張。第五，各地對外地返回人員基本都要求隔離14天，部分地區(qū)社區(qū)、村委會(huì)甚至對外地返回人員強(qiáng)制隔離，導(dǎo)致基層員工返崗難。

1.2機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下行

1.2.1主要產(chǎn)品生產(chǎn)全面回落

機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測的120種主要產(chǎn)品中，1～2月僅水輪發(fā)電機(jī)組和風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量同比增長，其他118種產(chǎn)品的產(chǎn)量全面下降，其中83.3%的產(chǎn)品產(chǎn)量降幅超過20%。主要產(chǎn)品中，汽車產(chǎn)量同比下降45.8%、金屬切削機(jī)床下降44.96%、挖掘機(jī)下降35.68%、發(fā)電機(jī)組下降30.75%。

1.2.2機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口均同比下降

海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1～2月我國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額1196.03億美元，同比下降7.6%;其中機(jī)床下降35.3%，汽車（含底盤）下降6.1%，汽車零配件下降12.8%。機(jī)電產(chǎn)品出口額1720.57億美元，同比下降16.2%;其中通用機(jī)械設(shè)備下降7.8%，汽車（含底盤）下降1.3%，汽車零配件下降13.3%。

1.3有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

在國務(wù)院及有關(guān)部委和各地政府相繼發(fā)布實(shí)施各項(xiàng)推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施以來，機(jī)械工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況快速提升。骨干企業(yè)復(fù)工率快速提升。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)同18個(gè)分行業(yè)協(xié)會(huì)建立的復(fù)工復(fù)產(chǎn)日報(bào)數(shù)據(jù)顯示，機(jī)械工業(yè)企業(yè)復(fù)工率快速提升。由2月13日的不足三成，升至3月初的接近八成，直至四月已超過九成。其中汽車、通用機(jī)械、電工電器、重型機(jī)械、石油石化設(shè)備、印刷機(jī)械、食品包裝機(jī)械、機(jī)床、通用零部件、制冷空調(diào)、儀器儀表和塑料機(jī)械等12個(gè)行業(yè)已達(dá)到九成以上。中小型企業(yè)復(fù)工率約五成。為了解在機(jī)械工業(yè)總量中占比約九成的中小企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合地方協(xié)會(huì)（組織）針對中小企業(yè)開展專題調(diào)研。結(jié)果顯示，當(dāng)前中小企業(yè)的職工到復(fù)工率為51%，企業(yè)達(dá)產(chǎn)率為49%。兩項(xiàng)指標(biāo)明顯低于同期機(jī)械行業(yè)日報(bào)體系中大型企業(yè)的復(fù)工率指標(biāo)。表明機(jī)械行業(yè)廣大中小企業(yè)受疫情影響程度更大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的難度也更大。

為助力行業(yè)企業(yè)科學(xué)精準(zhǔn)防疫、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)近期提出八方面十六條工作措施服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)在國資委支持推動(dòng)下，中機(jī)聯(lián)等國資委16家直管協(xié)會(huì)自愿組建了服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)作聯(lián)盟，以更好地服務(wù)于抗擊疫情、助力企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

2機(jī)械行業(yè)發(fā)展趨勢及面臨的不利因素

2.1通用小型機(jī)械行業(yè)發(fā)展趨勢

受益于通用小型機(jī)械行業(yè)的全球轉(zhuǎn)移，我國通用小型機(jī)械的出口發(fā)展迅速，產(chǎn)銷規(guī)模已超過傳統(tǒng)生產(chǎn)大國日本，成為世界第一。2014年、2015年我國通用小型機(jī)械行業(yè)總銷量已達(dá)到2400萬臺(tái)，約占全球產(chǎn)量的40%。隨著國際市場的增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快，我國通用小型機(jī)械出口前景廣闊。

2.1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械

1）我國為加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，相繼出臺(tái)了相關(guān)政策支持農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和普及，包括《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》（農(nóng)機(jī)發(fā)[2005]7號）等，明確列入《2006-2008年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，可以按照有關(guān)規(guī)定，享受國家促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)政補(bǔ)貼、金融扶持等優(yōu)惠政策，未來我國農(nóng)用機(jī)械將有較大發(fā)展空間。

2）隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，經(jīng)營主體所經(jīng)營的規(guī)模越來越大是大趨勢。由傳統(tǒng)承包戶小規(guī)模經(jīng)營向家庭農(nóng)場適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，今后必將上升為主體形式，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營將給農(nóng)業(yè)機(jī)械帶來廣闊的發(fā)展空間。

2.1.2園林機(jī)械

1）園林綠化機(jī)械的一機(jī)多用和聯(lián)合作業(yè)機(jī)將得到積極發(fā)展。一機(jī)多用和聯(lián)合作業(yè)機(jī)兩者概念不同、目的不同、適用的對象也不同，一機(jī)多用是指一種機(jī)器能配備多種工作裝置或附件，更換不同裝置能完成不同作業(yè)，以提高機(jī)器的利用率;聯(lián)合作業(yè)機(jī)是指一種機(jī)器上能同時(shí)安裝多種工作裝置，同時(shí)完成多項(xiàng)需要按順序連續(xù)進(jìn)行的作業(yè)，以提高機(jī)器的作業(yè)效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。一機(jī)多用主要是針對家庭或企事業(yè)單位庭院以及一般小型公園，由于經(jīng)營規(guī)模較小，希望能用盡可能少的機(jī)械品種來完成所有的作業(yè)。

2）園林綠化機(jī)械設(shè)備的環(huán)保性能大為改善。各國的環(huán)保法律、法規(guī)日益完善，對于主要在城市露天作業(yè)的園林綠化機(jī)械設(shè)備在環(huán)保方面的要求越來越嚴(yán)。美國很多州就已各自立法，規(guī)定了所有機(jī)器都必須達(dá)到一定的排放和噪聲標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入該地區(qū)。因此，不少大型園林綠化機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)已經(jīng)或正在采取措施，研制和生產(chǎn)低污染甚至無污染的“綠色”園林綠化機(jī)械產(chǎn)品，園林綠化機(jī)械產(chǎn)品的環(huán)保性能必將成為評價(jià)其質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。

2.2通用小型機(jī)械行業(yè)發(fā)展面臨的不利因素

1）行業(yè)周期性風(fēng)險(xiǎn)?！笆濉逼陂g，我國國民經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行全面深化改革，不排除行業(yè)市場需求減緩。因此，行業(yè)面臨一定的周期性波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

2）原材料價(jià)格波動(dòng)影響盈利水平。近年來，鋼材、銅、鋁合金、橡膠和塑料等原材料的價(jià)格出現(xiàn)了較大波動(dòng)，使上游零部件企業(yè)的生產(chǎn)成本變動(dòng)較大，進(jìn)而影響通用小型機(jī)械整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的盈利水平。只有具備較強(qiáng)的產(chǎn)品、質(zhì)量、品牌優(yōu)勢及成本控制能力的企業(yè)，才能保持盈利水平的相對穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

結(jié)語

目前我國制造業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了根本性改變，通用機(jī)械行業(yè)發(fā)展已進(jìn)人精益發(fā)展、提質(zhì)增效、集約發(fā)展階段。隨著通用機(jī)械行業(yè)一些落后產(chǎn)能的淘汰，通用機(jī)械行業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源仍將保持一個(gè)中低速發(fā)展態(tài)勢，今后將是以品質(zhì)效益型發(fā)展為主導(dǎo)。

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（作者單位：河北石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院）