電力工程審計(jì)的問題與解決途徑

摘要：近年來，隨著我國電力工程項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其中存在的一些問題也逐漸表現(xiàn)出來，較為突出的當(dāng)屬電力工程審計(jì)，審計(jì)工作中表現(xiàn)出較多的風(fēng)險(xiǎn)和問題，對相關(guān)問題進(jìn)行改善已成為電力事業(yè)健康發(fā)展必須解決的問題。基于此，本文首先對電力工程審計(jì)現(xiàn)狀、問題、解決途徑展開研究，希望能夠促進(jìn)電力工程審計(jì)工作的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力工程;審計(jì)問題;施工;解決途徑

在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，新時(shí)期給電力行業(yè)發(fā)展帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，電力工程數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷增大。從電力工程本身特點(diǎn)來說，其具有投資金額高、建設(shè)周期長的特點(diǎn)，在工程實(shí)際建設(shè)當(dāng)中，為了能夠有效提高電力工程建設(shè)的效率與質(zhì)量，必須要提高對審計(jì)工作的重視程度，全面發(fā)揮審計(jì)工作效益[1]。

1 電力工程審計(jì)的現(xiàn)狀及問題

1.1 電力工程審計(jì)現(xiàn)狀

當(dāng)前，許多電力工程技術(shù)人員在管理控制意識上表現(xiàn)得較為欠缺，未注重電力工程項(xiàng)目施工造價(jià)的優(yōu)化，直接造成當(dāng)前我國許多電力工程造價(jià)高居不下。而該現(xiàn)象的出現(xiàn)與電力工程審計(jì)工作的開展不力有著較大的聯(lián)系。雖然近年來許多電力企業(yè)逐漸意識到內(nèi)部審計(jì)的重要性，也在這方面做出一定的改革和加強(qiáng)，但是整體取得的效果卻不是十分明顯，電力工程審計(jì)仍存在著形式化嚴(yán)重、準(zhǔn)確性較低、審計(jì)工作流程不規(guī)范等問題，影響到電力工程審計(jì)的實(shí)際價(jià)值和作用;其次，在電力工程審計(jì)中，對審計(jì)人員的專業(yè)能力有著較高的要求，需要相關(guān)人員既掌握造價(jià)方面的知識，又掌握電力工程施工工藝;再者，電力工程對專業(yè)調(diào)試要求非常高，工作人員除了要能夠掌握造價(jià)方面知識，還需要累積電力知識，走進(jìn)施工現(xiàn)場學(xué)習(xí)材料設(shè)備安裝、項(xiàng)目施工技術(shù)、建設(shè)工序，并時(shí)刻保持對新工藝的學(xué)習(xí)和了解[2]。

1.2 電力工程審計(jì)不同階段的主要問題

1.2.1 電力工程施工前期的審計(jì)問題

電力工程審計(jì)前期的問題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，標(biāo)準(zhǔn)不一致。當(dāng)前電力行業(yè)面對的主要危機(jī)是能源危機(jī)和污染危機(jī)，在審計(jì)過程中沒考慮實(shí)際節(jié)能減排和電力減排問題，所以，在審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)施工中與實(shí)際施工中存在差異，有所沖突，該問題不僅影響審計(jì)工作的正常進(jìn)行，還阻礙了電力工程項(xiàng)目的正常發(fā)展[3];其次，對工程調(diào)研不夠充足。導(dǎo)致實(shí)際成本超過預(yù)算，這樣子的計(jì)劃書往往在競標(biāo)過程中就喪失了先機(jī)，特別是在大工程上面，這些細(xì)小差異就被無限放大，最終造成競標(biāo)失敗甚至損失公司名譽(yù)。

1.2.2 電力工程施工中期的審計(jì)問題

對當(dāng)前電力工程施工中期的審計(jì)問題展開分析，其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，審計(jì)工作相較于電力工程施工存在一定滯后。通常電力工程有著較長的施工周期，期間可能存在著較多的人員變動(dòng)，而在變動(dòng)之后可能會對相應(yīng)工作開展造成阻礙，進(jìn)而影響到對應(yīng)環(huán)節(jié)的審計(jì)工作;第二，在審計(jì)時(shí)期的分配上表現(xiàn)出不合理現(xiàn)象。以往的審計(jì)工作開展通常都在工程結(jié)束后再進(jìn)行，實(shí)際上此時(shí)所起到的作用較差，難以對工程項(xiàng)目產(chǎn)生直接性的經(jīng)濟(jì)效益。因此，當(dāng)前審計(jì)工作應(yīng)強(qiáng)化事中審計(jì)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，降低施工中產(chǎn)生的不良影響。

1.2.3 電力工程施工后期的審計(jì)問題

電力工程審計(jì)后期的問題主要是決算編制不及時(shí)，在工程建設(shè)完成后，需要在項(xiàng)目完成交付之后即可編制決算報(bào)告。但是在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，由于很多工程建設(shè)完很多年也接不到尾款，最終導(dǎo)致資金短缺，造成公司發(fā)展滯留[4]。

2 電力工程審計(jì)的解決途徑

2.1 建立和完善審計(jì)管理體系

建立科學(xué)合理的審計(jì)管理體系是電力工程審計(jì)效率提升的前提和保障，體系完美的進(jìn)行需要不斷的對審計(jì)管理體系進(jìn)行完善。首先可以加強(qiáng)對項(xiàng)目決策及工程實(shí)施的進(jìn)度。另外，還可以跟進(jìn)項(xiàng)目，以確保審計(jì)的實(shí)時(shí)性、全面性，然后針對實(shí)際問題修繕管理體系。

2.2 發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用

電力工程審計(jì)工作開展應(yīng)轉(zhuǎn)變以往單純的工程造價(jià)監(jiān)督管理，強(qiáng)化會計(jì)審計(jì)、管理審計(jì)等職責(zé)，切實(shí)落實(shí)審計(jì)在電力工程中監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)對電力工程施工全過程的跟蹤審計(jì)，其中主要包括投資運(yùn)行環(huán)節(jié)、施工建設(shè)環(huán)節(jié)、管理過程等，對這些環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的跟蹤審計(jì)，有效發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用，從而全面控制施工建設(shè)造價(jià)。

2.3 科學(xué)制定審計(jì)操作規(guī)程

對于審計(jì)工作而言，操作流程具有指導(dǎo)性意義，對工程的可行性、操作性起著決定性意義。一般在新項(xiàng)目開展之初，需要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對制定的方案進(jìn)行全方位把控，規(guī)范流程，降低失誤率，對于有其他合作商參與的工程，需進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)把控，從而保證審計(jì)工作的合法性、規(guī)范性[5]。

2.4 提高審計(jì)工作的權(quán)威性

在現(xiàn)階段審計(jì)工作開展中，由于許多領(lǐng)導(dǎo)層人員對審計(jì)的認(rèn)識顯得不足，以致提出的一些決策難以順利開展實(shí)施，阻礙了審計(jì)工作的開展和電力工程項(xiàng)目的建設(shè)。因此，當(dāng)前應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)人員在思想認(rèn)識上發(fā)生轉(zhuǎn)變，充分認(rèn)識到審計(jì)工作對電力工程施工建設(shè)的重要性，充分認(rèn)識到審計(jì)工作的專業(yè)性、權(quán)威性，從而在決策提出上給予改進(jìn)。

3 結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前應(yīng)高度重視電力審計(jì)中存在的問題，并基于實(shí)際情況提出解決電力審計(jì)問題的措施，建立完善的電力審計(jì)工作體系，確保電力審計(jì)能夠在實(shí)際工作中發(fā)揮出應(yīng)有的效果，最終促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] ?劉華東.電力工程審計(jì)的問題與解決途徑[J].中外企業(yè)家，2020（09）：7-8.

[2] ?陳薇，張碩.淺析電力工程審計(jì)存在的問題與解決途徑[J].通訊世界，2018，25（12）：211-212.

[3] ?莫?dú)J.淺談電力工程審計(jì)中的常見問題及對策[J].通訊世界，2018（02）：247-248.

[4] ?張松柏.試論電力工程審計(jì)存在的問題與解決途徑[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（24）：16.

[5] ?甘小勇.試論電力工程審計(jì)存在的問題與解決途徑[J].通訊世界，2015（17）：197-198.

作者簡介：李峰（1983.2.4），男，漢族，遼寧省昌圖縣人，本科，研究方向：電力工程，初級。

（作者身份證號碼：211224198302040138）