土建工程造價(jià)全過程控制管理分析

李文浩 陳飛

摘要：在建筑行業(yè)的發(fā)展過程中，建筑施工技術(shù)和建筑工程質(zhì)量都得到了相應(yīng)的加強(qiáng)，在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面也有了良好的進(jìn)步。建筑工程土建造價(jià)管理是建筑工程管理中一個(gè)重要的內(nèi)容，它能夠有效的保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)建筑的施工成本進(jìn)行有效的控制。工程造價(jià)全過程管理工作可以有效的對(duì)建筑工程當(dāng)中的有關(guān)資源實(shí)施分配，進(jìn)而能夠?qū)ㄖこ痰某杀具M(jìn)行控制，縮短實(shí)際施工成本和預(yù)算成本之間的差距，并且為建筑工程整體的安全性和質(zhì)量進(jìn)行保障。目前工程造價(jià)全過程控制還存在不足，本文分析了土建工程造價(jià)全過程控制措施。

關(guān)鍵詞：土建工程;造價(jià)控制;全過程;措施

前言：

土建造價(jià)管理始終貫穿著整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)投資，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)能夠有效的開展，保障了建筑工程的施工質(zhì)量，同時(shí)也提高了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地，必須加強(qiáng)對(duì)土建工程全過程的造價(jià)控制，進(jìn)而為建筑企業(yè)帶來(lái)預(yù)期的利潤(rùn)。

1、土建工程造價(jià)全過程控制現(xiàn)狀

建筑項(xiàng)目在進(jìn)行造價(jià)管理過程當(dāng)中一般會(huì)采用一些更加合理、科學(xué)的手段和方式從而對(duì)其實(shí)施管理和控制工作，增強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程整體的建設(shè)質(zhì)量和總體水平。全過程造價(jià)管理把建設(shè)項(xiàng)目作為主要研究對(duì)象，進(jìn)行全過程造價(jià)管理工作時(shí)，從設(shè)想到?jīng)Q策再到實(shí)施，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開工程造價(jià)管理工作，這其中還包含了生命周期的思維方式。建筑工程項(xiàng)目管理本身就具有一定的復(fù)雜性，因此在建筑工程進(jìn)行施工作業(yè)的過程中會(huì)涉及到較多的專業(yè)內(nèi)容。由于沒有對(duì)造價(jià)工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，就會(huì)使初期的工程項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際施工過程之間產(chǎn)生較大的誤差，從而使建筑企業(yè)在預(yù)算資金的過程中出現(xiàn)問題，影響到整個(gè)工程的施工成本。例如上至參與施工的各單位，下至各部門，甚至是個(gè)員工，不論是宏觀層面上的管理還是微觀層面，都嚴(yán)格保持權(quán)責(zé)分明，極少有交流，這樣就形成了管理與施工的嚴(yán)重脫節(jié)，管理層不知道施工的具體情況，施工人員也不知道管理層的意思，這在一定程度上影響了工程造價(jià)的制定與工程的順利進(jìn)行。對(duì)于建設(shè)工程，一般都是有工期要求的，再加上施工對(duì)人們生活環(huán)境的影響，政府部門都會(huì)要求盡量完工，這樣就導(dǎo)致施工單位一味地追趕工期而忽略施工程序，也會(huì)疏忽施工過程中的管理。除此之外，監(jiān)理與項(xiàng)目管理人員有時(shí)候可能意見不統(tǒng)一，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的問題不及時(shí)解決，這些都會(huì)造成工程造價(jià)失控等問題。因此，需要根據(jù)施工環(huán)節(jié)和管理流程的不同，進(jìn)行細(xì)致的管理和造價(jià)審核工作，從而提高企業(yè)的工程造價(jià)管理水平。

2、土建工程造價(jià)全過程控制措施

2.1項(xiàng)目決策階段

建筑工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理需要將項(xiàng)目施工的每個(gè)階段進(jìn)行分解細(xì)化，項(xiàng)目決策階段是啟動(dòng)項(xiàng)目工程進(jìn)行工作的第一步，也是最重要的一個(gè)步驟。項(xiàng)目決策作為工程造價(jià)管理的源頭和重要基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的正常進(jìn)行起到先決確定性的作用。在投資立項(xiàng)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，應(yīng)主要從以下三個(gè)方面著手：①在對(duì)項(xiàng)目規(guī)模的考慮時(shí)，要綜合考慮市場(chǎng)因素、環(huán)境因素、技術(shù)因素等，要在經(jīng)濟(jì)適用原則的基礎(chǔ)上考慮項(xiàng)目的可行性;②在對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行估算時(shí)，還是要對(duì)市場(chǎng)有一個(gè)整體的把握，了解各地區(qū)的工程造價(jià)信息，把所有信息進(jìn)行歸納總結(jié)，制定出最合理經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià);③對(duì)項(xiàng)目施工過程中的管理工作也要加強(qiáng)，明確項(xiàng)目管理人員的職責(zé)，從上到下，要時(shí)時(shí)溝通，嚴(yán)格按照施工規(guī)范對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行監(jiān)管，確保項(xiàng)目施工的安全性以及項(xiàng)目投資與前期估算結(jié)果的一致性。在這個(gè)階段，要做到對(duì)建筑工程的全局分析和考慮，將項(xiàng)目工程中的成本進(jìn)行估算和審核，為后面多個(gè)階段的施工環(huán)節(jié)做好前提準(zhǔn)備工作。

2.2設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

工程的設(shè)計(jì)造價(jià)階段就是指在下達(dá)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)目標(biāo)后，從設(shè)計(jì)開始準(zhǔn)備的階段到完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的整個(gè)階段，是建筑工程中的重要環(huán)節(jié)，能夠有效提高建筑施工的可行性、技術(shù)的操作性、施工方案的合理性以及工程整體結(jié)構(gòu)的科學(xué)性。初步設(shè)計(jì)時(shí)，工程的外觀設(shè)計(jì)、尺寸規(guī)模、結(jié)構(gòu)的布置形式等因素，加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的會(huì)審，能將不合理設(shè)計(jì)和過于保守的設(shè)計(jì)降到最低。當(dāng)今設(shè)計(jì)人員普遍不重視經(jīng)濟(jì)觀念，隨意變更設(shè)計(jì)。為了避免這一現(xiàn)象，可以在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上，增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款，形成一種強(qiáng)制性的約束力，如此可以有效控制設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以及工程量和概率預(yù)算指標(biāo)等。為了有效控制造價(jià)，需要積極推行限額設(shè)計(jì)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制度。有關(guān)設(shè)計(jì)人員要了解土建工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及建筑材料預(yù)算價(jià)格。根據(jù)預(yù)算計(jì)劃初步設(shè)計(jì)和概算，然后控制施工圖設(shè)計(jì)和概算。

2.3招投標(biāo)環(huán)節(jié)

嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招標(biāo)的制度，創(chuàng)建一個(gè)廉潔、高效的招標(biāo)隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度以及建筑項(xiàng)目監(jiān)理制度，對(duì)于不遵守相關(guān)制度的人進(jìn)行責(zé)任追究，從而保證施工的順利進(jìn)行。施工單位的專業(yè)水準(zhǔn)直接關(guān)系工程進(jìn)度和質(zhì)量，也直接影響著對(duì)工程造價(jià)的管控。當(dāng)然，在招標(biāo)投標(biāo)階段，對(duì)于施工能力和水平高的單位要盡量編寫科學(xué)合理的標(biāo)書，而且在這個(gè)過程中，最好選擇能清楚反映工程項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)、工程數(shù)據(jù)和工程部位的工程量清單計(jì)價(jià)模式，確保工程造價(jià)的有效性。對(duì)于競(jìng)標(biāo)單位給出的競(jìng)標(biāo)價(jià)格，要在進(jìn)行市場(chǎng)分析后，綜合各方面因素嚴(yán)格審查，以提高招標(biāo)投資環(huán)節(jié)的合理性和公平性。在此階段中需要簽訂合同的雙方都具備良好的法律意識(shí)觀念，所簽訂的條款中都需要用明確的文字進(jìn)行詳細(xì)的描述，而非口頭協(xié)議。同時(shí)簽訂的合同中對(duì)可能出現(xiàn)的紕漏有效的處理方法，是避免雙方在工程出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛有效的解決措施，在工程造價(jià)中具有重要的作用。

2.4施工階段管理

項(xiàng)目的施工階段的建筑工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接控制著項(xiàng)目工程的質(zhì)量。項(xiàng)目施工中的各個(gè)事項(xiàng)都必須進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，才能保障施工效果的完整性有所提高。在進(jìn)行造價(jià)管理方案的制定上，相關(guān)工作人員要進(jìn)行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，熟悉施工環(huán)節(jié)的每項(xiàng)措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的成本預(yù)算有明確的認(rèn)識(shí)，保障施工環(huán)節(jié)能按照計(jì)劃進(jìn)行，使工程能夠嚴(yán)格遵照造價(jià)方案執(zhí)行，這樣能夠有效的確保工程的進(jìn)度和施工質(zhì)量，對(duì)工程建設(shè)環(huán)節(jié)有效的掌握。 ? 建設(shè)單位導(dǎo)致的工程變更有多種變更，如：設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、進(jìn)度計(jì)劃變更和工程項(xiàng)目變更等。這是由于沒有根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定的權(quán)責(zé)進(jìn)行必要的審批，簽證虛假問題時(shí)有發(fā)生，質(zhì)量得不到保障。在簽證發(fā)生之后，需要按照合同，及時(shí)進(jìn)行有關(guān)處理，進(jìn)行嚴(yán)格審核，有關(guān)人員不得隨意改動(dòng)。要盡量避免簽證的發(fā)生。同時(shí)在施工的過程當(dāng)中也要重視配套設(shè)備、構(gòu)配件、原材料等產(chǎn)品的質(zhì)量，提升建筑單位的管理工作和技術(shù)水平，提升其職業(yè)道德水平，對(duì)建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行全面的管理和控制。

2.5竣工階段

竣工結(jié)算即是對(duì)工程總的投資情況進(jìn)行最后核定，是控制成本的最后關(guān)卡。嚴(yán)格對(duì)照合同條款和相關(guān)規(guī)定，只有依照合同約定的內(nèi)容完成所有分部工程的建設(shè)任務(wù)并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格才能進(jìn)行最后的竣工結(jié)算。相關(guān)單位需要認(rèn)真核對(duì)、檢查各個(gè)相關(guān)的施工質(zhì)量，從而保證工程的施工質(zhì)量能夠滿足相關(guān)的質(zhì)量要求，并認(rèn)真地核查各項(xiàng)數(shù)據(jù)，保證工程造價(jià)的可靠性和真實(shí)性，為了防止企業(yè)出現(xiàn)結(jié)算款項(xiàng)扣減和投入資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，施工單位就需要仔細(xì)檢查沒有完成的各種項(xiàng)目。有關(guān)審計(jì)人員要根據(jù)規(guī)則辦事，做到嚴(yán)格把關(guān)，在工作時(shí)到施工實(shí)地，親眼目睹并了解工程變更的實(shí)際內(nèi)容以及增減工程量，而且要完善審計(jì)制度，保證審計(jì)決算的真實(shí)可靠性。

3、結(jié)語(yǔ)

總之，建立完善的土建造價(jià)管理體制，提高企業(yè)的監(jiān)督力度，保障工程建設(shè)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)能夠有效的進(jìn)行，使造價(jià)設(shè)計(jì)方案能逐步的落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)施工管理中。通過全過程的造價(jià)控制實(shí)現(xiàn)對(duì)工程投入的科學(xué)控制，能夠提高工程質(zhì)量以及利潤(rùn)，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] ?胡浩東.建筑工程土建造價(jià)管理問題及對(duì)策分析[J].黑龍江科學(xué)，2014（02）

[2] ?潘玉群.關(guān)于建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制分析[J].四川水泥，2020（01）

（1作者身份證號(hào)碼：320811198509074517;2作者身份證號(hào)碼：320882199107275834）