淺析如何做好地鐵新線運營演練工作

樊磊

【摘要】通過自身從事城市軌道交通新線運營演練的工作實踐和經(jīng)驗，就如何做好城市軌道交通新建線路運營演練工作及演練過程中應(yīng)注意的事項提出了自己的一些見解，可供同行參考。

【關(guān)鍵詞】地鐵;新線;運營演練

一、引言

近年來，我國城市軌道交通快速發(fā)展，在引領(lǐng)城市發(fā)展、滿足人民群眾出行、緩解交通擁堵、減少空氣污染等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為大城市人民群眾日常出行首選的公共交通方式。當(dāng)前，越來越多的地鐵運營企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識到提高地鐵工作人員應(yīng)急能力的重要性。2019年2月，交通運輸部下發(fā)《城市軌道初期運營前安全評估技術(shù)規(guī)范第1部分：地鐵和輕軌》，從前提條件、系統(tǒng)功能核驗、系統(tǒng)聯(lián)動功能測試、運營準(zhǔn)備等方面對地鐵和輕軌工程項目初期運營前安全評估內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。因此，在新線初期運營前必須開展符合規(guī)定的“實戰(zhàn)演練”，對系統(tǒng)綜合聯(lián)調(diào)的效果進(jìn)行驗證，使新配置的設(shè)備、系統(tǒng)、人員之間得以充分磨合，使整個運營系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可控性達(dá)到規(guī)范要求。

二、演練的前提條件

（1）各系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施均已達(dá)到試運行條件。

（2）電客車司機(jī)、工程車司機(jī)、車站、調(diào)度、設(shè)備維修、車輛維修人員全部持證上崗，按正常班制進(jìn)行作業(yè);在實施演練項目前已對運營分公司各專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的現(xiàn)場培訓(xùn)，能熟練操作設(shè)備并取得相應(yīng)資格認(rèn)證，滿足演練的要求。

（3）各演練項目實施前，運營單位應(yīng)制定相應(yīng)的行車組織規(guī)則，編制時刻表和應(yīng)急保障預(yù)案，使運營演練期間的行車組織工作有章可循。

三、演練工作的管理

在進(jìn)行城市軌道新建線路運營演練前，應(yīng)針對該線路設(shè)立專門的組織管理機(jī)構(gòu)，確保演練整體及各項目工作順利開展。

（一）運營演練工作組

主要負(fù)責(zé)策劃、指揮、管理運營演練過程中的各項工作及演練的日常管理工作，確保演練工作按照計劃實施。、

（二）運營演練保障組

根據(jù)演練工作需要，為確保參演、評估人員及生產(chǎn)運行安全，成立運營演練保障組，由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)，對演練過程中的人員、設(shè)施、設(shè)備安全提供安全保障。

（三）運營演練項目組

（1）運營演練項目組組成。根據(jù)演練工作需要，每個項目設(shè)立運營演練項目組，由執(zhí)行組長、執(zhí)行副組長和場景制作小組、崗位人員評估小組、執(zhí)行效果評估小組成員組成。

（2）各崗位職責(zé)。執(zhí)行組長：作為該項目的總體進(jìn)度控制統(tǒng)籌、監(jiān)督，負(fù)責(zé)下達(dá)演練的開始、中止、結(jié)束命令，并監(jiān)督執(zhí)行副組長的工作進(jìn)度;在演練結(jié)束后，組織演練項目組對演練情況進(jìn)行總結(jié)和評估;執(zhí)行副組長：協(xié)助執(zhí)行組長工作，負(fù)責(zé)本部門演練的組織工作，在現(xiàn)場負(fù)責(zé)演練方案實施過程中的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和組織管理;演練結(jié)束后，配合執(zhí)行組長做好演練項目的總結(jié)和評估;按照部門分工，擔(dān)任本部門演練負(fù)責(zé)人;場景制作小組：按照演練方案要求設(shè)置故障及準(zhǔn)備演練所需物品，記錄設(shè)備動作情況及存在問題，演練結(jié)束后及時恢復(fù)設(shè)備到正常狀態(tài)，對設(shè)備演練過程中的狀況進(jìn)行評估、總結(jié);崗位人員評估小組：負(fù)責(zé)記錄各崗位人員應(yīng)急程序執(zhí)行情況、設(shè)備動作情況、故障處理情況、人員疏散情況等，并在演練結(jié)束后對各崗位人員、設(shè)備進(jìn)行評估、總結(jié);執(zhí)行效果評估小組：負(fù)責(zé)對整個演練過程執(zhí)行效果情況進(jìn)行記錄評估，協(xié)助執(zhí)行組長做好演練總結(jié)。

四、演練的組織實施

（一）演練的啟動

演練開始前，由執(zhí)行組長組織召開演練項目啟動會，并介紹該演練項目的目的、目標(biāo)內(nèi)容、計劃和開展時間，各執(zhí)行副組長及參演專業(yè)根據(jù)會議要求做好該演練項目的各項準(zhǔn)備工作及方案細(xì)化。演練當(dāng)日，根據(jù)確定時間，由執(zhí)行組長在確定各專業(yè)準(zhǔn)備就緒后宣布演練開始并啟動演練活動。

（二）演練的過程控制

在項目演練開始前，場景制作小組要檢查、確認(rèn)演練所需的物品是否到位;崗位人員評估小組所有人員到達(dá)各評估崗位;執(zhí)行副組長應(yīng)隨時掌握各專業(yè)演練的進(jìn)展情況，及時向執(zhí)行組長匯報演練中出現(xiàn)的問題，根據(jù)演練方案和現(xiàn)場實際，及時進(jìn)行修正，并對演練過程進(jìn)行把控，做好各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，以防止意外發(fā)生;演練執(zhí)行組長按照演練方案發(fā)出控制指令，經(jīng)各執(zhí)行副組長傳達(dá)，參演人員按照指令和演練方案，采取相應(yīng)的演練行動。在演練過程中評估小組人員要做好各崗位的評估記錄，包括文字、圖片和聲音記錄等，同時也要記錄發(fā)生的問題和不足，以便演練后對演練情況進(jìn)行總結(jié)和評估。

（三）演練的終止與結(jié)束

演練項目全部內(nèi)容完成后，項目執(zhí)行組長宣布演練結(jié)束。所有參演人員按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)講評，講評結(jié)束后有序組織撤離，場景制作小組負(fù)責(zé)清理和恢復(fù)演練現(xiàn)場。如在演練過程中出現(xiàn)突發(fā)事件，需要參演人員參與應(yīng)急處置時，出現(xiàn)特殊或意外情況，短時間內(nèi)不能妥善處理或解決時，內(nèi)部預(yù)案或安全規(guī)章規(guī)定的非正常終止條件與程序。

五、演練評估與總結(jié)

演練結(jié)束后，在全面分析演練過程記錄及各崗位評估資料的基礎(chǔ)上，比照參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，通過召開演練項目總結(jié)會對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及演練效果進(jìn)行總結(jié)評估，對整個演練過程及其組織過程做出客觀評價，同時撰寫項目演練評估總結(jié)報告。演練評估總結(jié)報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括項目演練概述、演練整體情況、存在問題及整改措施、各崗位應(yīng)急處置情況及執(zhí)行是否到位。

六、結(jié)束語

地鐵新線運營演練是新建地鐵線路初期運營前運營準(zhǔn)備的必備項目，也是對各系統(tǒng)能力與初期運營規(guī)范符合性的綜合驗證。演練實踐的經(jīng)驗，可作為后期運營與后續(xù)新線運營籌備的重要參考依據(jù)，也可為同行單位提供一定的借鑒與指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]交通運輸部交運規(guī)〔2019〕1號《城市軌道交通初期運營前安全評估管理暫行辦法》.

[2]交通運輸部辦公廳交辦運〔2019〕17號《城市軌道交通初期運營前安全評估技術(shù)規(guī)范 第1部分：地鐵和輕軌》.

[3]交通運輸部《城市軌道交通初期運營前安全評估管理暫行辦法-政策解讀》.

[4]周茂慶.地鐵系統(tǒng)聯(lián)調(diào)與運營演練探討[J].都市快軌交通，2010（2）：93-96.