高校建筑室內(nèi)裝修工程消防安全管理淺談

周嘎

摘? ? 要：2005年6月10日汕頭市潮南區(qū)華南賓館特大火災(zāi)事故為建筑室內(nèi)裝飾工程敲響了警鐘。僅為四層的賓館此次火災(zāi)事故卻造成了31人死亡，28人受傷如此嚴(yán)重的群死群傷事故，其中一個(gè)極為重要的原因就是賓館內(nèi)部裝修使用了大量易燃材料，安全系數(shù)較低。諸多建筑內(nèi)裝消防安全事故表明了把好建筑室內(nèi)裝修工程消防安全關(guān)極為重要。我國(guó)高校建筑裝修工程具備規(guī)模大、要求高、施工復(fù)雜的特點(diǎn)，而在裝修施工中違反消防法規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為高校建筑的使用埋下了嚴(yán)重的安全隱患。為此，高校建筑工程建設(shè)必須對(duì)室內(nèi)裝修工程的消防安全管理予以高度關(guān)注，確保消防安全充分符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

關(guān)鍵詞：高校建筑;室內(nèi)裝修;消防安全;原因;對(duì)策

1? 高校建筑室內(nèi)裝修工程存在消防隱患原因分析

1.1? 內(nèi)裝設(shè)計(jì)問(wèn)題

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)作用下，建筑行業(yè)發(fā)展也得到了較大幅度提升，然而我國(guó)消防事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后于建筑工程的發(fā)展需求，主要表現(xiàn)在建筑內(nèi)裝工程方面的專(zhuān)業(yè)消防專(zhuān)業(yè)人才短缺，在進(jìn)行高校建筑內(nèi)裝設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員缺乏對(duì)國(guó)家設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)理解不深，導(dǎo)致在具體設(shè)計(jì)中與國(guó)家消防標(biāo)準(zhǔn)要求想去甚遠(yuǎn)，由于我國(guó)消防事業(yè)的發(fā)展滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地區(qū)消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，工程技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)行的國(guó)家設(shè)計(jì)防火規(guī)范的理解和執(zhí)行存在很大差距，導(dǎo)致內(nèi)裝設(shè)計(jì)與消防安全存在較大矛盾，在設(shè)計(jì)階段未能正確處理好消防安全問(wèn)題，對(duì)高校建筑的后期使用埋下了嚴(yán)重安全隱患。

1.2? 違反消防規(guī)范問(wèn)題

一方面，一些高校由于教學(xué)需要需要對(duì)建筑室內(nèi)進(jìn)行裝修，但是未向消防安全管理部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)上報(bào)、申請(qǐng)，也未經(jīng)消防部門(mén)驗(yàn)收合格便投入使用，裝修設(shè)計(jì)、裝修材料等都存在較大消防安全隱患。 學(xué)校一些二級(jí)單位在沒(méi)有向有關(guān)職能部門(mén)申請(qǐng)的情況下，私自請(qǐng)工程隊(duì)進(jìn)行室內(nèi)裝修。裝修后也不上報(bào)，未經(jīng)過(guò)公安消防安全管理部門(mén)的驗(yàn)收就投人使用。另一方面，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)存在嚴(yán)重的權(quán)大于法觀念，過(guò)多干預(yù)導(dǎo)致消防法規(guī)在高校建筑室內(nèi)裝修中難以得到有效落實(shí)。先開(kāi)工后補(bǔ)手續(xù)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，工程施工與消防監(jiān)督工作不到位等嚴(yán)重影響了內(nèi)裝工程后續(xù)使用的安全性。此外，高校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、多媒體課室等對(duì)于防火要求較高的裝修工程，無(wú)論是施工設(shè)計(jì)還是竣工驗(yàn)收，都未經(jīng)過(guò)消防部門(mén)的審核、驗(yàn)收，埋下了嚴(yán)重火災(zāi)隱患。

1.3? 不規(guī)范施工問(wèn)題

裝修施工人員專(zhuān)業(yè)水平不足，未能充分理解裝修施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，存在不規(guī)范施工現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)施工與設(shè)計(jì)方案要求不符的問(wèn)題，尤其是技術(shù)上的施工錯(cuò)誤，對(duì)裝修工程造成了極大損失。有些中標(biāo)企業(yè)將工程外包給其他施工單位，導(dǎo)致裝修質(zhì)量控制方面困難重重。甚至有些施工企業(yè)為了獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，而在施工材料上以次充好，偷工減料，未嚴(yán)格按照消防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，隨意變更設(shè)計(jì)的消防等級(jí)，為工程的后續(xù)運(yùn)行埋下嚴(yán)重消防隱患。

1.4? 外來(lái)企業(yè)問(wèn)題

外來(lái)項(xiàng)目建設(shè)，如公寓、超市、銀行等在高校中的建設(shè)運(yùn)行，進(jìn)一步加大了高校消防安全管理難度。外來(lái)項(xiàng)目無(wú)論是在消防設(shè)施還是在日常運(yùn)行管理方面，與高校的運(yùn)行必然存在一定程度的消防管理矛盾，高校無(wú)法對(duì)外來(lái)項(xiàng)目的消防安全、如施工材料質(zhì)量、電氣設(shè)備運(yùn)行使用、電路敷設(shè)等進(jìn)行全面控制，加上這些地方人員較為集中且流動(dòng)性大，一旦發(fā)生消防安全問(wèn)題出現(xiàn)，給高校帶來(lái)嚴(yán)重的安全事故，外來(lái)項(xiàng)目室內(nèi)消防設(shè)施不符合消防規(guī)范要求，也會(huì)導(dǎo)致校園火災(zāi)的發(fā)生。

2? 加強(qiáng)高校建筑室內(nèi)裝修工程消防安全管理相關(guān)對(duì)策

面對(duì)消防火災(zāi)的重大威脅，要求高校建筑內(nèi)室裝修施工必須嚴(yán)格按照相關(guān)消防規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，慎重把好裝修工程質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)消防安全管理，杜絕出現(xiàn)火災(zāi)事故。

2.1? 建立完善消防安全管理制度

對(duì)于高校建筑室內(nèi)裝修工程消防安全管理而言，制定相應(yīng)的消防安全管理制度極為重要。做好裝修工程消防審核、驗(yàn)收工作，對(duì)于高校建筑室內(nèi)裝修消防安全而言極為重要，是確保工程后期運(yùn)行安全的重要保障。高校在進(jìn)行建筑室內(nèi)裝修時(shí)必須嚴(yán)格按照《消防法》相關(guān)規(guī)定制定符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工方案，同時(shí)呈報(bào)當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)審核。高校必須針對(duì)校內(nèi)建筑新建、改建、擴(kuò)建、裝修工程制定相應(yīng)的審核管理制度，明確裝修工程設(shè)計(jì)圖紙的備案工作，及必須將相關(guān)設(shè)計(jì)資料提交當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)審核，得到許可批準(zhǔn)之后才能進(jìn)行施工，同時(shí)學(xué)校還應(yīng)將審批后的設(shè)計(jì)圖紙?jiān)趯W(xué)校安保部進(jìn)行備案管理。在修工程竣工之后必須向當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格之后才能投入使用。完善施工管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，確保各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)的施工充分符合消防安全要求。此外，建立完善的裝修工程監(jiān)理制度，充分發(fā)揮學(xué)校、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及工程監(jiān)理單位充分發(fā)揮各自管理優(yōu)勢(shì)，尤其是監(jiān)理單位的監(jiān)督職責(zé)必須得到充分發(fā)揮，對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督控制，確保消防安全施工充分達(dá)標(biāo)。完善的消防安全管理制度來(lái)避免出現(xiàn)高校裝修工程不上報(bào)審批，不上報(bào)驗(yàn)收等不規(guī)范現(xiàn)象，最大限度地避免出現(xiàn)消防安全質(zhì)量不過(guò)關(guān)而增加火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象，不斷推進(jìn)高校室內(nèi)裝修工程消防安全管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展。

2.2? 嚴(yán)格控制裝修材料質(zhì)量

把好裝修材料質(zhì)量關(guān)，是確保高校建筑室內(nèi)裝修工程消防安全的基礎(chǔ)前提。而室內(nèi)火災(zāi)失控大多是因?yàn)樵趦?nèi)部裝修過(guò)程中違規(guī)使用了易燃材料，我國(guó)《消防法》對(duì)室內(nèi)裝修工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，明確不得使用易燃材料，因此，必須加強(qiáng)對(duì)建筑室內(nèi)裝修工程材料質(zhì)量的控制力度，嚴(yán)禁大量使用易燃、易分解、毒性大的材料進(jìn)行裝修，避免材料意外燃燒散發(fā)大量煙氣、毒氣。電線、電氣設(shè)備的敷設(shè)、安裝也必須符合消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。尤其是建筑頂棚、墻面、地面等在材料使用設(shè)計(jì)方面，必須充分滿(mǎn)足《建筑裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求，堅(jiān)持安全第一原則，最大限度地消除安全隱患。

2.3? 落實(shí)好高校建筑室內(nèi)裝修工程消防安全審核與驗(yàn)收

為了有效地提升高校建筑室內(nèi)裝飾工程消防安全性，我們還必須根據(jù)《消防法》及相關(guān)規(guī)定做好其審核與驗(yàn)收工作。首先，在高校建筑室內(nèi)裝修工程開(kāi)工建設(shè)之前必須嚴(yán)格按照消防相關(guān)法規(guī)填寫(xiě)好有關(guān)施工申請(qǐng)單并提交相應(yīng)材料，待獲批之后才能按照方案開(kāi)展施工。完工后填寫(xiě)驗(yàn)收申報(bào)表交由高校并報(bào)消防部門(mén)一同做審核驗(yàn)收。

2.4? 強(qiáng)化日常消防監(jiān)督、檢查和管理工作

高校消防管理部門(mén)應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)，做好對(duì)高校消防日常監(jiān)督、檢查和管理工作，特別是人流量大的食堂，特殊性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室等重要場(chǎng)所必須建立專(zhuān)門(mén)的消防管理制度，建立專(zhuān)門(mén)的消防部門(mén)，將具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，加強(qiáng)對(duì)日常火災(zāi)防控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。同時(shí)充分利用當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)的專(zhuān)業(yè)性對(duì)室內(nèi)裝飾裝修工程設(shè)計(jì)。施工進(jìn)行優(yōu)化，確保建筑內(nèi)部裝修消防安全，避免出現(xiàn)火災(zāi)事故。另外，高校要定期開(kāi)展消防安全演練工作，以此使得教職工和學(xué)生能夠掌握一定的火災(zāi)應(yīng)急能力。

3? 結(jié)束語(yǔ)

總之，消防安全無(wú)小事，尤其是對(duì)于人員密度高度集中的高校建筑室內(nèi)裝修，我們必須要對(duì)裝修工程消防工程安全管理予以高度重視，充分意識(shí)到室內(nèi)裝飾施工的盲點(diǎn)問(wèn)題，積極采取有效措施提高高校建筑室內(nèi)裝修工程消防安全管理水平。

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