社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)管理存在的常見問題及對(duì)策

趙衛(wèi)軍

摘 要：本篇文章首先對(duì)加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)管理的意義進(jìn)行闡述，從財(cái)務(wù)管理水平問題、財(cái)務(wù)管理體系問題、財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管問題三個(gè)方面，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)管理存在的常見問題進(jìn)行解析，并以此為依據(jù)，提出社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)管理常見問題的處理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù) ?財(cái)務(wù)管理 ?常見問題 ?對(duì)策

隨著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加，其面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，所以，要想在這種環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展，做好內(nèi)部管理工作是非常必要的。

一、加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)管理的意義

從社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)本質(zhì)角度來(lái)說(shuō)，主要是以承接政府購(gòu)買服務(wù)和滿足社區(qū)居民服務(wù)需求為主要內(nèi)容的民辦非盈利性社會(huì)組織，它是介入政府組織與市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)之間的財(cái)務(wù)主體，具有社會(huì)性、公益性等特點(diǎn)。從社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理角度來(lái)說(shuō)，由于其不具備充足專業(yè)財(cái)務(wù)人員，現(xiàn)行的管理體系不完善，無(wú)法給財(cái)務(wù)管理工作開展提供引導(dǎo)，使得財(cái)務(wù)管理比較混亂，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。所以，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)管理，通過(guò)優(yōu)化管理方式，完善管理體系，轉(zhuǎn)變當(dāng)前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理格局，在提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理水平的同時(shí)，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)公益價(jià)值充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)管理存在的常見問題

（一）財(cái)務(wù)管理水平問題

從社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)自身角度來(lái)說(shuō)，盈利水平低、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高，機(jī)構(gòu)管理人員比較注重醫(yī)養(yǎng)護(hù)理、內(nèi)部營(yíng)銷等業(yè)務(wù)，沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理在機(jī)構(gòu)發(fā)展中發(fā)揮的作用，使得諸多民營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)過(guò)于重視一線業(yè)務(wù)，忽略財(cái)務(wù)管理。在人員招聘過(guò)程中，部分社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為了節(jié)省人工成本，一般招聘不具備社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行財(cái)務(wù)記賬和核算，這些人員因?yàn)樽陨韺I(yè)技能缺失，只是負(fù)責(zé)簡(jiǎn)單日常流水賬記錄工作，缺少財(cái)務(wù)核算、經(jīng)營(yíng)分析等能力，導(dǎo)致社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)管理水平相對(duì)偏低，影響整體工作效果。

（二）財(cái)務(wù)管理體系問題

民營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)當(dāng)前運(yùn)營(yíng)發(fā)展并不成熟，行業(yè)內(nèi)部沒有形成統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和體系，在某種程度上無(wú)法給社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)管理工作開展提供指導(dǎo)，導(dǎo)致管理問題頻頻出現(xiàn)。因?yàn)槿鄙偻晟频呢?cái)務(wù)管理體系，造成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)管理工作無(wú)法執(zhí)行到位，造成內(nèi)部管理比較混亂，影響財(cái)務(wù)管理價(jià)值發(fā)揮，不能獲取理想的管理效果。

（三）財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管問題

從目前情況來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)部分社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中缺少科學(xué)監(jiān)管，沒有構(gòu)建完善的監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致各個(gè)部門之間缺少深入交流，各項(xiàng)信息不能順利傳遞，影響財(cái)務(wù)管理工作順利開展。因?yàn)樨?cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管問題，使得社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理缺失，這些問題的出現(xiàn)，給社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展造成不利影響。

三、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)管理常見問題的處理對(duì)策

（一）提升財(cái)務(wù)管理水平

從社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自身角度來(lái)說(shuō)，其服務(wù)主體主要以老年人為主，給其提供基本生活照料、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、精神慰藉、休閑娛樂設(shè)施支持等。在提供各項(xiàng)服務(wù)過(guò)程中，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，收取相應(yīng)的費(fèi)用。如果社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有注重財(cái)務(wù)管理，必將會(huì)造成財(cái)務(wù)混亂，影響社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)今后發(fā)展。因此，在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，并給社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘專業(yè)財(cái)務(wù)人員，在專業(yè)人才的配合下，促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理水平提升。

（二）完善財(cái)務(wù)管理體系

在財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)過(guò)程中，需要明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)管理要求，加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理，結(jié)合實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的日常費(fèi)用報(bào)銷管理機(jī)制，確定機(jī)構(gòu)日常開支，如業(yè)務(wù)招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用等，所有費(fèi)用都要按照?qǐng)?bào)銷路程進(jìn)行處理。并且，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，保證社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)績(jī)效考核工作開展提供依據(jù)。在財(cái)務(wù)核算管理過(guò)程中，需要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和精準(zhǔn)性。凡是收入各項(xiàng)資金都要做好入賬處理工作，不可截留、挪用其他賬務(wù)，成本費(fèi)用核算管理應(yīng)按照成本費(fèi)用審批要求進(jìn)行，相關(guān)審批管理人員應(yīng)明確工作職責(zé)，對(duì)應(yīng)超出審批權(quán)限的業(yè)務(wù)，應(yīng)經(jīng)過(guò)上級(jí)部門審批通過(guò)后執(zhí)行。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需要構(gòu)建完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告體系，明確財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表流程，將財(cái)務(wù)報(bào)告工作落實(shí)到位。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還要結(jié)合時(shí)代發(fā)展，把現(xiàn)代化技術(shù)引入其中，通過(guò)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)電算化管理，建設(shè)財(cái)務(wù)電算化崗位職責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)電算化財(cái)務(wù)管理，在提升財(cái)務(wù)工作水平的同時(shí)，保證社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管

要想從根源上促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作效率的提升，讓財(cái)務(wù)管理可以給社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)發(fā)展提供支持，需要做好財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管工作。一方面，應(yīng)加強(qiáng)資金應(yīng)用環(huán)節(jié)管理，根據(jù)資產(chǎn)類型和要求進(jìn)行分類，對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)做好標(biāo)識(shí)粘貼條形碼工作，完善資產(chǎn)盤存體系;明確餐飲部門收支管理，優(yōu)化餐飲成本控制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)餐飲成本差異分析;改善老人房間成本支出，讓資金結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化處理，對(duì)老人房間護(hù)理人員成本、物質(zhì)消耗成本等進(jìn)行把控，結(jié)合財(cái)務(wù)分析結(jié)果提出改進(jìn)建議。另一方面，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管過(guò)程中，應(yīng)從事前、事中及事后等方面入手。在事前管理過(guò)程中，要求財(cái)務(wù)管理人員根據(jù)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)方案，提出減少運(yùn)營(yíng)成本的相關(guān)對(duì)策，財(cái)務(wù)人員需要在養(yǎng)老產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中，通過(guò)成本預(yù)測(cè)提出減少成本支出的建議;在事中管理過(guò)程中，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展預(yù)算編制工作時(shí)，財(cái)務(wù)人員需要通過(guò)明確成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，對(duì)各個(gè)財(cái)務(wù)支出根據(jù)費(fèi)用報(bào)銷要求嚴(yán)格執(zhí)行。在事后管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員需要通過(guò)財(cái)務(wù)分析、經(jīng)營(yíng)分析等方式明確成本管理結(jié)果，提出可行性管理建議。在發(fā)現(xiàn)成本管理問題過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)和各個(gè)部門交流，擬定成本管理規(guī)范方案，保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和專業(yè)性。除此之外，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還要做好外部監(jiān)管工作，其中包含政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管等。在政府層級(jí)上，政府部門需要深入?yún)⑴c到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)中，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資金應(yīng)用情況進(jìn)行全面監(jiān)管，明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)管要求，組織職能部門對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行管理情況進(jìn)行檢查，從而提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資金應(yīng)用效率。在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理中，如果發(fā)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在資金應(yīng)用中存在各種問題，應(yīng)該及時(shí)糾正處理，防止社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資金出現(xiàn)隨意占用、挪用狀況，保證社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資金應(yīng)用安全。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，因?yàn)槿鄙偻晟频呢?cái)務(wù)管理體系，內(nèi)部控制監(jiān)督管理不深入，從而引發(fā)諸多管理問題，給社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)直接影響。為了提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，應(yīng)給予財(cái)務(wù)管理工作高度注重，結(jié)合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)管理存在的問題，提出改進(jìn)建議，在完善財(cái)務(wù)管理體系的同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)管理水平，給社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展提供支持。

參考文獻(xiàn)

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