公共事業(yè)企業(yè)經濟管理創(chuàng)新發(fā)展的思考

摘要：公共事業(yè)企業(yè)面對新經濟形勢下的市場環(huán)境需要不斷創(chuàng)新經濟管理模式，提高自身的經濟管理能力，促進企業(yè)的發(fā)展。本文就針對目前公共事業(yè)企業(yè)經濟管理中內存在的問題，提出幾點管理創(chuàng)新的建議。

關鍵詞：公共事業(yè)企業(yè);經濟管理;創(chuàng)新;思考

隨著經濟建設的發(fā)展，城市建設與民生建設也在進一步推進，公共設施的建設也在進一步擴大規(guī)模，給公共事業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的經濟效益，同時也使之面臨著極大的市場競爭的挑戰(zhàn)。企業(yè)的經濟管理是對企業(yè)發(fā)展具有決定性作用的工作。創(chuàng)新經濟管理，促進企業(yè)在競爭中提高競爭能力，促進企業(yè)發(fā)展。

一、公共事業(yè)企業(yè)經濟管理中存在的問題

（一）經濟管理體制存在缺陷

任何單位與企業(yè)在進行經濟管理行為的時候，都需要有完整的經濟管理體制的支持。目前我國公共事業(yè)企業(yè)中受工作形式、工作方向以及傳統(tǒng)管理方式的影響較深，在經濟管理工作中并沒有形成一個完整的經濟管理體制，存在很多問題與漏洞，也對公共事業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展產生了一定的制約。公共事業(yè)企業(yè)由于其工作性質，主要面向的是政府工作與公共事業(yè)的工作，受政府管理與要求程度較高，因此，更多時候經濟管理受政府行為影響較深，企業(yè)的管理者與員工對經濟管理的意識較為薄弱，經濟管理過程中缺乏完整的指導，也造成經濟管理工作的混亂。另外，經濟管理中的監(jiān)督缺乏，也導致在經濟管理通過中出現(xiàn)腐敗等現(xiàn)象，對企業(yè)的發(fā)展極為不利，嚴重限制了企業(yè)的發(fā)展[1]。

（二）經濟管理意識薄弱，缺乏系統(tǒng)性與規(guī)范性

公共事業(yè)企業(yè)經營的主要方向主要面向公共事業(yè)，受政策的影響較多，另外也帶有一定的公益性質，受到政府優(yōu)惠政策的扶持與資金補助，因此，在經濟管理的工作中，對經濟效益的提高或者效益虧損的相關問題的關注度并不是特別高，重視程度不足，因此在進行經濟管理工作中或有很多的不足與缺陷。部分企業(yè)在進行經濟管理工作時沒有設定一個合理的經濟目標，這樣的管理方式嚴重缺乏經濟管理所需要的系統(tǒng)性與規(guī)范性。

（三）缺乏必要的風險意識，缺乏完善的風險預警與控制機制

由于公共事業(yè)企業(yè)特殊的企業(yè)性質與經營活動的對象，很多公共事業(yè)企業(yè)在進行經濟活動時對有可能出現(xiàn)的經濟風險缺乏相應的認識，認為會有相關政策優(yōu)待進行扶持，也正因為這個觀念而導致經濟活動中出現(xiàn)嚴重的危機事件，例如資金隨意使用導致資金周轉困難，甚至出現(xiàn)嚴重的資金缺口。另外，在目前的政策支持下，政府大力發(fā)展公共事業(yè)建設，也就使得更多的公共事業(yè)企業(yè)的出現(xiàn)，這也導致公共事業(yè)企業(yè)在發(fā)展中面臨越來越激烈的市場競爭。而經濟管理工作的不到位也就會使企業(yè)在進行經營活動時會遇到各樣的挑戰(zhàn)，也會遇到各樣的風險。而面對風險，公共事業(yè)企業(yè)也缺乏一個行之有效的風險預警與控制機制，難以提前發(fā)現(xiàn)企業(yè)經營活動中存在的潛在風險，會對經濟管理的工作造成重大的影響[2]。

二、公共事業(yè)單位經濟管理創(chuàng)新發(fā)展的措施

（一）完善和創(chuàng)新公共事業(yè)企業(yè)的經濟管理制度與管理方式

公共事業(yè)企業(yè)目前在經濟管理制度中存在很大缺陷與不足之處，因此，強化公共事業(yè)企業(yè)的經濟管理，需要建立起一個完整的公共事業(yè)企業(yè)的經濟管理相關制度，強化經濟活動的規(guī)范性和條理性，使企業(yè)在進行經濟活動中按照相關的規(guī)范與機制進行工作，對全企業(yè)的經濟管理和經濟活動形成一定的工作規(guī)范與要求，促進經濟管理水平的提高。

除了傳統(tǒng)經濟管理制度的建立與完善之外，還需要創(chuàng)新經濟管理的理念與制度。信息技術的發(fā)展與普及，使企業(yè)在經營活動中對外界的信息收集與吸收的途徑與范圍不斷擴大，信息技術現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著不可磨滅的作用。而目前公共事業(yè)企業(yè)的管理人員受傳統(tǒng)工作方式的影響，對信息化在經濟管理中的作用并沒有一個準確的認識。信息技術對市場環(huán)境、政策與風險等信息收集與整理有一個更為開放的途徑，這對企業(yè)得救經濟管理具有良好的積極影響。因此，除了傳統(tǒng)的經濟管理，還需要建立起信息化經濟管理的創(chuàng)新管理方式，利用現(xiàn)代化的信息技術建立起適合市場需求與經濟政策等因素的創(chuàng)新經濟管理體系，將企業(yè)的經濟管理向智能化與信息化進步[3]。

（二）強化公共事業(yè)企業(yè)經濟管理工作的系統(tǒng)性與規(guī)范性

對公共實業(yè)單位的經濟管理進行強化與創(chuàng)新的同時，也要根據(jù)制度的約束強化經濟管理工作的系統(tǒng)性與規(guī)范性，在企業(yè)中形成明確的經濟管理目標與方向，使企業(yè)在進行經濟活動時有一個明確的工作要求，促進企業(yè)的健康良性發(fā)展。公共事業(yè)企業(yè)的主要經濟活動與經濟任務就是配合政府需求在公共設施、民生事業(yè)等方向上的建設，同時實現(xiàn)自身的經濟效益。因此，企業(yè)中需要根據(jù)政府的政策導向，制定符合企業(yè)自身能力與發(fā)展戰(zhàn)略的經濟管理制度。公共事業(yè)建設有很多方向，不同的方向對企業(yè)的要求不同，在經濟管理中不能夠隨意地進行經濟活動，而是需要根據(jù)自身能力進行相關的發(fā)展需求與發(fā)展方向的規(guī)劃，強化經濟管理的規(guī)范性與系統(tǒng)性，促進企業(yè)的經濟活動具有連貫性地進行，促進企業(yè)的健康良性發(fā)展。

（三）強化風險意識，建立風險預警機制

隨著我國經濟建設的平穩(wěn)發(fā)展與城市建設的進一步深 化，公共事業(yè)的建設也在進一步擴大，這對公共事業(yè)企業(yè)無疑來說是一個良好的發(fā)展機遇。但是在急于擴大的同時，市場競爭也會隨之激烈，越來越多相似類型的企業(yè)出現(xiàn)，也使得公共事業(yè)市場出現(xiàn)了嚴峻的競爭態(tài)勢，因此在企業(yè)發(fā)展中也會面臨各種各樣的風險。因此，公共事業(yè)企業(yè)中經濟管理人員的風險意識也需要進一步強化與提高。經濟管理人員需要及時分析市場環(huán)境中的不確定因素，根據(jù)企業(yè)自身能力判斷不確定因素的影響程度，并且進行相應的預防措施[4]。

除了強化風險意識，公共事業(yè)企業(yè)還需要建立起一套完整的風險預警機制。在經濟管理部門內專門成立一個獨立的經濟活動監(jiān)督預審查部門，獨立于所有經濟活動主體部門，對所有預算、經濟活動、決算、經濟成果等進行監(jiān)督、核對與審查，有利于提前對經濟活動中的風險進行預判，將經濟管理漏洞的修補提到經濟管理風險發(fā)生之前。

（四）經濟管理的其他創(chuàng)新

隨著信息技術、互聯(lián)網技術的迅速發(fā)展與普及應用，大數(shù)據(jù)的概念逐漸擴展到各個領域。在大數(shù)據(jù)時代，信息的查找、收集、分析、整合變得更加便捷。企業(yè)在經濟管理工作中，利用大數(shù)據(jù)平臺建立起數(shù)據(jù)驅動決策的經濟管理機制，能夠更有效地進行數(shù)據(jù)分析，并且發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中的隱藏信息，幫助企業(yè)經濟管理與經濟決策的正確性與科學性的提高。通過數(shù)據(jù)驅動決策的經濟管理機制，將企業(yè)內經濟活動的各項數(shù)據(jù)進行快速的整理與生成，并及時提供給經濟管理人員進行參考，有效提高決策的準確性。利用大數(shù)據(jù)，能夠對企業(yè)經濟活動中的市場環(huán)境、競爭情況、隱藏風險，以及對自身內部的管理問題等進行綜合考慮，識別風險，實現(xiàn)風險的有效預警與控制。

三、結語

綜上所述，隨著市場經濟的不斷深化與事業(yè)單位的改革，公共事業(yè)建設也逐漸交由市場進行，這對公共事業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的機遇，但是同時也使市場的競爭更加激烈，這對公共事業(yè)企業(yè)也是一個巨大的挑戰(zhàn)。企業(yè)在進行經濟管理工作中，需要正視自身在經濟管理中使存在的問題，強化管理機制的創(chuàng)新，提高經濟管理水平，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]尹博強.事業(yè)單位經濟管理體制的改革創(chuàng)新研究[J].決策與信息（下旬刊），2016（11）.

[2]朱澎濤.行政事業(yè)單位經濟管理目標與實現(xiàn)路徑研究[J].財會學習，2017（18）

[3]吳夏芝.事業(yè)單位經濟管理的強化措施與創(chuàng)新機制研究[J].環(huán)渤海經濟嘹望，2018（4）

[4]王亮.新經濟形勢下事業(yè)單位經濟管理創(chuàng)新模式研究[J].名城繪，2018（4）

作者簡介：郭肖童（1988-），女，山西運城人，經濟師，碩士，主要從事工商管理研究。