對城市公共自行車公司運營狀況及財務管理的分析與研究

陶雪軍

【摘要】隨著我國經濟在快速發(fā)展，社會在不斷進步，我國城市建設在不斷加快，城市公共自行車作為一項公益性項目，在全國各地廣泛推廣，但受到多種影響因素，當前城市公共自行車公司經營狀況不容樂觀，同時財務管理中也存在一些問題，進一步限制了城市公共自行車公司的經營難度。因此，本文針對城市公共自行車運營狀況及財務管理進行分析與研究，分析其運營及財務管理中存在的問題，進而提出改善城市公共自行車公司運營狀況及財務管理的幾點建議，以促進城市公共自行車公司的經營發(fā)展，更好地服務于城市居民。

【關鍵詞】城市公共自行車公司;運營狀況;財務管理

引言：優(yōu)先發(fā)展城市公共汽車交通是解決城市交通問題的最有效的方法。但是由于公交的覆蓋率低，公交站點間距離長，發(fā)車頻率不確定，換乘不方便等問題給人們的出行帶來了不便，降低了公共出行方式對廣大市民的吸引力。為解決公交車存在的上述問題，延伸公交服務（最后一里路），推行公共自行車與公共交通換乘的模式，吸引更多的小汽車出行者改變出行方式，倡導市民“綠色出行”，并且緩解城市交通擁堵、減少環(huán)境污染、節(jié)約道路資源。結合城市公共交通的其他手段，公共自行車系統(tǒng)作為城市公交的組成部分承擔著重要的交通任務，其提供的綠色、低碳出行方式有效地彌補了公共汽車機動靈活等缺陷，極大地方便了市民出行。

一、公共自行車公司概況

公司按照《公司法》及現(xiàn)代企業(yè)制度要求，圍繞杭州公共自行車系統(tǒng)運營服務，設有綜合辦公室、計劃財務部、營運管理部、信息技術部、工程建設部、人力資源部、安全生產（保衛(wèi)）部及企業(yè)發(fā)展管理部等8個職能部室以及經營分公司，下設東、西、南、北、錢塘五個管理區(qū)域。共擁有員工615名，其中包括：管理人員70名，技術人員116名，服務人員279名，其他150人（司機、搬運工、客服人員、咨詢員等）。

11年來，公司始終堅持以需求為導向，認真按照“國內領先、國際一流”的目標要求，不斷在加強企業(yè)管理，優(yōu)化服務舉措，細化服務規(guī)范，改善服務方式，加大科技創(chuàng)新，加大升級改造，提升服務品質上下功夫，使杭州公共自行車系統(tǒng)成為杭州市民和中外游客出行不可缺少的交通工具，全球公共自行車服務的標桿企業(yè)。據統(tǒng)計，杭州公共自行車已成為“國內領先、國際一流”的行業(yè)典范，2011年9月，杭州成為中國唯一被英國廣播公司（BBC）旅游頻道評為“全球8個提供最棒公共自行車服務的城市”之一。2013年，美媒“活動時間”網站選出全球最佳16個地區(qū)公共自行車系統(tǒng)，杭州排名第一?！耙允袌龌\作保障公益性服務”的公共自行車“杭州經驗”作為杭州的一項創(chuàng)新，使杭州成為國內唯一一個榮獲廣州國際城市創(chuàng)新獎殊榮的城市，服務系統(tǒng)還先后獲得2015“中國好設計”、第二屆德黑蘭“金磚塊”國際城市管理獎以及2017國際艾希頓獎——可持續(xù)交通項目獎等榮譽。2017年，杭州公共自行車系統(tǒng)被認定為浙江名牌產品。2018年，杭州公共自行車公司榮獲全國企業(yè)文化建設基礎示范點、杭州市市級文明單位、杭州市2018年度最具生活品質體驗點，杭州市五一勞動獎狀等榮譽。2019年，小紅生活服務體系榮獲西湖金點子提名獎。杭州公共自行車黨總支先后被評為省、市先進基層黨組織。

二、如何改善城市公共自行車公司運營狀況及財務管理

（一）技術持續(xù)創(chuàng)新

杭州公共自行車不斷突破技術瓶頸，優(yōu)化升級系統(tǒng)性能。2017年3月起，全面推行24小時服務，全市實現(xiàn)24小時服務點全覆蓋，系統(tǒng)全年不休，熱線全年不停。開發(fā)應用疑似故障判別系統(tǒng)、立體停車系統(tǒng)、BI系統(tǒng)以及移動智能終端等，并建立智能調度管理平臺，提高智能化營運水平;開通手機租車功能，2017年末主城區(qū)服務點實現(xiàn)了掃碼租車全覆蓋，將“卡租車”和“手機租車”完美融合;同時推出公共自行車APP全國版“叮嗒出行”，實現(xiàn)百城互通。

（二）經營模式創(chuàng)新

通過持續(xù)創(chuàng)新，克服當前公共自行車系統(tǒng)設施老化、資金投入不足，運行壓力大、資本運作能力弱等制約發(fā)展的“瓶頸”，不斷增強公共自行車自身發(fā)展活力，努力打造以互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術為支撐，以綠色共享出行為主導，集新能源、新服務、新零售、新模式及線上線下有機融合的現(xiàn)代城市“小紅生活”平臺及共享服務體系，豐富城市生活服務內涵，提高企業(yè)發(fā)展動能，加快企業(yè)轉型升級，增強市場競爭活力，使“小紅生活”成為公共自行車系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展的新動力;持續(xù)健康發(fā)展的新樣板;美化城市家具，提升城市服務水平，促進數字化城市建設的新亮點，讓公共自行車系統(tǒng)為綠色交通，為方便城市人民群眾生活，為促進杭州獨特韻味別樣精彩世界名城建設作出更大的貢獻。

（三）完善機制設計，約束和減少對公共自行車的破壞行為

可采取對站點設置監(jiān)控攝像頭，實時監(jiān)控;采用差異化零部件，與市民自家車輛間不能互換;設置自行車身份識別器，對車輛進行跟蹤定位等措施，來防止偷竊和惡意損壞的現(xiàn)象。此外，要建立公共自行車信用體系，推行公共自行車使用積分制，將公共自行車使用通過信用積分的方式納入信用體系，對于存在長時間霸車不還、使用過程導致自行車、鎖車器等設備損壞但不予賠償等不文明行為的市民，將其拉入系統(tǒng)黑名單，終止繼續(xù)使用公共自行車的權利。

三、結語

成功運營公共自行車系統(tǒng)的關鍵是管理模式的不斷優(yōu)化。通過對管理模式的分析表明，當前公共自行車的管理模式必須走市場化的道路，才能保證公共自行車這一公益性項目持續(xù)下去并獲得良性發(fā)展。對于政府和企業(yè)，在提供這類服務性公共物品時要兼顧效率和公平，注重資金、技術和法律的支持，同時完善激勵和監(jiān)管制度;公眾則要真正參與到公共自行車項目中，自覺遵守相關法律法規(guī)，提高自身素質，保護公共財產，做到愛車、惜車，不破壞車，以形成政府支持、企業(yè)管理、用戶滿意的良性循環(huán)。

參考文獻：

[1]彭一力，關士托.基于開放數據的城市公共自行車租賃特征研究[J].交通與運輸（學術版），2018（2）：81-85.

[2]吳瀅.公共自行車行業(yè)的收入確認問題研究[D].上海：上海國家會計學院，2018.