民辦高?；鶎狱h組織生活建設(shè)的創(chuàng)新研究

劉樹龍　劉潤強(qiáng)　孫豐鑫　徐增順

關(guān)鍵詞 民辦高校 組織建設(shè) 創(chuàng)新

作者簡介：劉樹龍，青島黃海學(xué)院，副教授，主要從事基層黨建工作研究;劉潤強(qiáng)、孫豐鑫、徐增順，青島黃海學(xué)院。

中圖分類號：D262 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.194

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民文化水平的不斷提高，教育領(lǐng)域的發(fā)展也在不斷推進(jìn)。其中，國內(nèi)的高校如雨后春筍般的成長，值得注意的是民辦高校的辦學(xué)質(zhì)量和水平也在不斷提升，在高等教育中發(fā)揮的作用也日益顯著。同時我們應(yīng)該注意到，由于民辦高校的辦學(xué)體制，經(jīng)費(fèi)來源單一，受制于經(jīng)費(fèi)限制等原因，民辦校的基層黨組織建設(shè)存在受重視程度不高，建設(shè)力量薄弱等問題，這在一定程度上限制了民辦高校的健康發(fā)展。在全新的發(fā)展形勢下，如何行之有效的全面加強(qiáng)民辦高校的基層黨組織建設(shè)工作，如何處理民辦高校黨建工作和中心工作的關(guān)系，成為了每個黨建工作者廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

本文通過調(diào)查分析民辦高校的基層黨組織建設(shè)工作中存在的問題，針對這些問題進(jìn)行調(diào)查研究，然后提出解決方案，并且應(yīng)用到實(shí)踐中去。

一、民辦高?；鶎狱h建工作中存在的組織與制度問題

（一）在民辦高校中不能很好的體現(xiàn)出黨組織的主體地位

黨建工作主要服務(wù)行政組織的觀念在高?；鶎狱h組織普遍存，大多數(shù)民辦高校在黨支部擴(kuò)建、黨員培養(yǎng)以及較為繁復(fù)的黨員發(fā)展流程等支部內(nèi)事務(wù)性工作上投入了大量的工作精力和時間，從而沒能真正的發(fā)揮好黨的基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職能，忽略了基層黨組織在學(xué)校工作中的主體地位。能夠保證并且不斷保持黨建工作的主體地位一直是各民辦高校目前最應(yīng)該解決的問題。

解決方案：充分發(fā)揮基層黨組織思想核心和價(jià)值引領(lǐng)作用，與學(xué)校主體工作有效銜接并保持參與力度。民辦高校同樣要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是也要處理好和中心工作的關(guān)鍵，不能因?yàn)橐晃兜臑榱送瓿缮霞夵h組織的任務(wù)而忙于應(yīng)付，而是要實(shí)現(xiàn)圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的目的。

高校是為了教育和培養(yǎng)人才而存在的，不同于工廠和企業(yè)以生產(chǎn)為目標(biāo)的工作方式，人才的培養(yǎng)更注重人性化的管理工作，思想建設(shè)尤為重要。在民辦高校學(xué)生的思想建設(shè)工作中，基層黨組織發(fā)揮著不可替代的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用。從長遠(yuǎn)來看，加強(qiáng)教師團(tuán)體的綜合素質(zhì)培養(yǎng)是民辦高?；鶎狱h組織必須完成的任務(wù)和不斷追求的目標(biāo);從短期出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)組織、學(xué)生社團(tuán)等先進(jìn)的學(xué)生組織進(jìn)行黨的核心思想的學(xué)習(xí)，對于幫助高校學(xué)生建立正確的價(jià)值觀有著立竿見影的效果。

（二）黨員發(fā)展、管理機(jī)制亟待完善

近年來，高校教育工作與社會日趨緊密，伴隨著各種新思潮的不斷涌入，民辦高校學(xué)生傳統(tǒng)集體主義觀念有淡化的趨勢，一些錯誤觀念和價(jià)值觀也隨之滋生。

在學(xué)生黨員中存在有嚴(yán)重的實(shí)用主義傾向，這也給民辦高校的基層黨組織發(fā)展學(xué)生黨員的甄別工作帶來困難。同時組織內(nèi)部在發(fā)展黨員時也存在“前緊后松”的問題，雖然嚴(yán)格執(zhí)行入黨審核，但是在入黨后卻屬于教育和管理。導(dǎo)致有些學(xué)生黨員在入黨前盡全力積極表現(xiàn)自我，入黨后表現(xiàn)出松懈散漫的狀態(tài)，放松了對自我的要求。

解決方案：民辦高?；鶎狱h組織需要建立完善、長效的黨員發(fā)展、培養(yǎng)、監(jiān)督機(jī)制，入黨前仔細(xì)甄別、入黨后積極培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)問題及時指正。從而保證黨員質(zhì)量，做到成熟才發(fā)展，培養(yǎng)必精品。尤其是針對入黨后的教育，很多基層黨組織忽視了組織生活的作用，導(dǎo)致了個別黨員在入黨前后判若兩人，完全忘記了自己的黨員身份。因此，應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)黨員的日常管理、教育和服務(wù)，認(rèn)真規(guī)范的組織黨員積極參加黨內(nèi)組織生活，通過組織生活，能夠提高黨員意識，讓廣大黨員感受到黨組織的溫暖，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，從而發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，應(yīng)該建立黨員的日常監(jiān)督和考核機(jī)制，制定考核細(xì)則，明確黨員要主動亮明黨員身份，接受廣大師生的監(jiān)督，這樣可以從制度上約束黨員的行為，避免了出現(xiàn)入黨前后表現(xiàn)不一的情況。

黨員發(fā)展要考量政治意識硬指標(biāo)。高校黨員的發(fā)展對象應(yīng)為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣髁x合格建設(shè)者。黨員發(fā)展工作要從整體出發(fā)全面考量，而不是只看重某一個點(diǎn)，應(yīng)以政治標(biāo)準(zhǔn)為核心，不能片面地以學(xué)習(xí)成績好壞、所獲榮譽(yù)多少、口號喊得響不響亮作為黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)綜合入學(xué)以來的所有表現(xiàn)，堅(jiān)持先培養(yǎng)成熟再發(fā)展，將黨員的發(fā)展和培養(yǎng)工作貫穿整個大學(xué)生活。明確基層黨建工作的基本原則。全面加強(qiáng)和推進(jìn)學(xué)生黨建工作，一直是黨在高校的核心工作?；鶎狱h建主體作用的發(fā)揮一定要堅(jiān)持“與學(xué)校教育培養(yǎng)工作開展相結(jié)合”的基本原則，明確黨建工作服務(wù)對象和基本目的，以黨的基本教育方針為抓手，注重基層黨建工作開展與思想價(jià)值引領(lǐng)、教育教學(xué)、社團(tuán)活動、校園文明建設(shè)等領(lǐng)域的深度融合，系統(tǒng)開展學(xué)生思想政治教育和管理工作。結(jié)合民辦高校學(xué)生的特點(diǎn)，拓寬思路，積極探索黨建工作開展的新方法、新思路。

二、民辦高校基層黨建工作中存在的思想和工作方式問題

（一）在工作中生搬硬套其他高?；鶎狱h組織的成功經(jīng)驗(yàn)

得益于政策的扶持，民辦高校的發(fā)展目前處在一個初級上升階段，我們應(yīng)當(dāng)正視的問題是，大多數(shù)民辦高校的大學(xué)生與其他極為優(yōu)秀的高校大學(xué)生相比，他們在高考中沒有取得較為理想的成績。于是在人生目標(biāo)的規(guī)劃中容易產(chǎn)生消極心理，從而滋生出所謂的“實(shí)用主義”。這種現(xiàn)象勢必會對民辦高?；鶎狱h組織在大學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)培養(yǎng)、精神文化建設(shè)等工作產(chǎn)生阻力。因?yàn)閷W(xué)生層次、辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)來源等不同，單純的復(fù)制其他高校基層黨組織的成功經(jīng)驗(yàn)，勢必會造成許多制度和工作方式落地困難甚至無法實(shí)際應(yīng)用的困境。

解決方案：實(shí)事求是，以本校工作實(shí)際出發(fā)，在工作中摸索經(jīng)驗(yàn)。在日常工作中，民辦高?；鶎狱h組織成員應(yīng)該以解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校所面臨的問題，有計(jì)劃的開展工作。民辦高校的發(fā)展和公辦學(xué)校相比存在諸如經(jīng)費(fèi)不足等劣勢，但是也同樣存在機(jī)制體制靈活等優(yōu)勢，因此應(yīng)該結(jié)合實(shí)際工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，才能在各項(xiàng)工作中有所突破。在面對工作當(dāng)中類似“大學(xué)生精神文化建設(shè)方面的工作有所欠缺”等方面的問題時，民辦高校的基層黨組織成員應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對，正視問題，并提出切實(shí)有效地解決方案。引導(dǎo)其建立正確的價(jià)值觀，培養(yǎng)自信心，領(lǐng)導(dǎo)民辦高校教育工作向更高的水平發(fā)展。當(dāng)然以本校工作實(shí)際出發(fā)并不代表“閉門造車”，我們?nèi)匀恍枰∑渌咝；鶎狱h組織建設(shè)中所積累的經(jīng)驗(yàn)，找到其中適合自身實(shí)際情況的部分，積極學(xué)習(xí)和實(shí)踐。

（二）組織工作目標(biāo)不明確，組織成員工作方向難把握

與其他高校相比，民辦高校的基層黨組織承擔(dān)的任務(wù)更加多元化。一方面因?yàn)榻?jīng)費(fèi)來源單一，必須要照顧學(xué)校的經(jīng)營目標(biāo)，以便在未來有能力打造更好的教育環(huán)境;另一方面，由于應(yīng)對輿論的能力較差，容不得出現(xiàn)任何閃失，因此絕不能放松現(xiàn)階段的工作要求，必須要全面完成預(yù)期的教育目標(biāo)。這種環(huán)境容易導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍出現(xiàn)工作目標(biāo)傾向性。民辦高校的基層黨組織要時刻保持警惕，及時發(fā)現(xiàn)問題，撥亂反正是基層黨組織必須要擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

解決方案：民辦高?；鶎狱h組織應(yīng)該找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)和責(zé)任，不斷加強(qiáng)民辦高校基層黨組織的服務(wù)功能，構(gòu)建“教師—學(xué)生”互動型支部建設(shè)體系。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中明確指出，把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人貫穿高等學(xué)校黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在搞好教育工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?；鶎狱h建工作中應(yīng)積極調(diào)動教師黨員的主觀能動性，在理論知識、素質(zhì)提升、專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面樹立榜樣，授業(yè)解惑，利用傳、幫、帶的形式，不斷傳承教育工作優(yōu)秀成果，努力打造一支高素質(zhì)的基層黨建隊(duì)伍。民辦高?；鶎狱h組織要重視基層黨員群體思想建設(shè)工作，為基層黨員和教師樹立正確的目標(biāo)。充分發(fā)揮基層黨員的先鋒模范帶頭作用，為教育工作者樹立良好的學(xué)習(xí)榜樣。

三、結(jié)語

經(jīng)過以上分析我們發(fā)現(xiàn)，雖然民辦高校的發(fā)展取得了較大的進(jìn)步和提升，但是民辦高校黨組織建設(shè)過程中依然面臨較多問題亟待解決，每一個民辦高校的基層黨組織成員應(yīng)該在開展工作的過程中盡職盡責(zé)，事無巨細(xì)，充分發(fā)揮每一名師生黨員的先鋒模范作用，圍繞中心工作抓好黨建工作力，煥發(fā)黨組織活，引領(lǐng)民辦高校事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展。