鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高職教育服務(wù)鄉(xiāng)村旅游的路徑構(gòu)建

向 明，宋慧娟

（成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 成都 610041）

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記就實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“三農(nóng)”問題發(fā)表了一系列重要論述，指出始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。鄉(xiāng)村旅游有效地將農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民串聯(lián)起來，是旅游服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。

經(jīng)過多年的探索和實踐，鄉(xiāng)村旅游在中國蓬勃發(fā)展，但也面臨著許多問題：同質(zhì)化競爭、低端化發(fā)展、不可持續(xù)等。這些問題的原因有政策、資金等方面的因素，但更重要的是鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員多數(shù)缺乏相應(yīng)的知識和技能、服務(wù)意識不強、服務(wù)程序不規(guī)范、創(chuàng)新不夠、不懂旅游經(jīng)營與管理等原因?！叭瞬艔娐谩⒖平膛d旅”，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)亟需培養(yǎng)高素質(zhì)的從業(yè)者，這直接關(guān)系到鄉(xiāng)村旅游的整體發(fā)展和提質(zhì)增效，也是提高農(nóng)民就業(yè)競爭力的需要。［1］服務(wù)于地方經(jīng)濟的高職院校不僅承擔(dān)著培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才的重任，也承擔(dān)著鄉(xiāng)村旅游人才長期培訓(xùn)的重任。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)下，探討高職教育促進鄉(xiāng)村旅游的提升和轉(zhuǎn)型，構(gòu)建高職教育服務(wù)鄉(xiāng)村旅游的長效路徑意義重大。

一、文獻綜述

（一）鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略

留守問題、環(huán)境污染、土地撂荒等現(xiàn)象是各個國家在鄉(xiāng)村發(fā)展中都遇到過的問題。針對這些問題，十九大報告中提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”旨在改變“鄉(xiāng)村衰弱”的現(xiàn)象。在國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前，國內(nèi)學(xué)者的研究主要集中在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展等方面。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，不同領(lǐng)域的學(xué)者圍繞如何實現(xiàn)中國的鄉(xiāng)村振興進行了探討。其中，朱建江（2017）［2］，麻學(xué)鋒（2018）［3］，楊瑜婷（2018）［4］在通過鄉(xiāng)村旅游來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的路徑或策略中，普遍認(rèn)為培養(yǎng)高素質(zhì)的、適合行業(yè)需要的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和提高農(nóng)民就業(yè)競爭力的需要。

（二）關(guān)于鄉(xiāng)村旅游

國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀(jì)80年代末，如今，鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)問題凸顯出來，陳志軍（2014）［5］指出我國鄉(xiāng)村旅游，產(chǎn)品單一且層次較低，農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光集中；周曉梅（2016）［6］指出在鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型的過程中，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新性不足、網(wǎng)絡(luò)運營不暢、產(chǎn)業(yè)鏈附加值低、市場觀念和品牌意識不強等問題。從業(yè)者職業(yè)能力不高、高端專業(yè)人才缺乏、精準(zhǔn)職業(yè)教育缺失的現(xiàn)實問題對產(chǎn)業(yè)升級的不利影響仍然不容忽視。謝璐（2016）［7］提出鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的再教育需要各級旅游行政管理部門、高等旅游院校、從業(yè)者自身，甚至互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)共同推進才能有效達成；孫靜，劉薇（2019）［8］也明確提出面向山東鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，與旅游院校、培訓(xùn)機構(gòu)合作，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游人才繼續(xù)教育發(fā)展系統(tǒng)，職業(yè)教育發(fā)展是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文化支撐。

（三）關(guān)于高職教育

高職教育以培養(yǎng)社會應(yīng)用型人才為出發(fā)點，必須緊跟社會發(fā)展需求，致力于培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)高、技術(shù)技能好、創(chuàng)新意識強的新時代高素質(zhì)技能型人才。旅游類職業(yè)教育的研究主要在職業(yè)教育的教育功能以及如何實現(xiàn)職業(yè)教育良好的教學(xué)效果和合作機制上，對旅游類職業(yè)教育的社會服務(wù)性功能的研究較為缺乏，如何實現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟是新時代的機遇下旅游類職業(yè)教育值得思考的問題。

對鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)，特別是針對農(nóng)民的培養(yǎng)是鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的必然基礎(chǔ)。李娟梅（2019）［9］認(rèn)為在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，從職業(yè)教育的角度提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的職業(yè)能力，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，對于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。同時，職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)，也有利于職業(yè)教育自身發(fā)展和完善。［10］鄉(xiāng)村旅游可以為旅游類高職院校師生提供實訓(xùn)場地，學(xué)校根據(jù)行業(yè)需要制定合理的培養(yǎng)層次和實踐教學(xué)體系，高素質(zhì)技能型的旅游人才。

二、高職教育服務(wù)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵

高職院校具備注重實踐能力培養(yǎng)的屬性和服務(wù)地方經(jīng)濟的使命，與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展過程有著良好的契合點，而制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸是能夠通過高職教育來突破的，這也是高職教育服務(wù)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵所在。二者之間的關(guān)系從下面三方面來分析：

第一，高職教育為鄉(xiāng)村旅游培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才。高職教育面對廣大農(nóng)村招生，以培養(yǎng)社會應(yīng)用型人才為出發(fā)點，以“服務(wù)地方經(jīng)濟”為辦學(xué)理念，鼓勵學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過理念的植入和技能的培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村旅游培養(yǎng)一批具有良好的職業(yè)道德，熟練的服務(wù)技術(shù)和良好的知識儲備的人才。

第二，高職教育通過提供社會服務(wù)支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。高職教育注重學(xué)生的全面培養(yǎng)，圍繞社會需求和地方需求，組織學(xué)生進行各類社會實踐，從社區(qū)服務(wù)、公益活動、扶貧實踐等多方面進入鄉(xiāng)村，特別是各大高校在寒暑假組織的“三下鄉(xiāng)”活動，形成了服務(wù)鄉(xiāng)村的長效工作機制；從鄉(xiāng)村社區(qū)的兒童教育、鄉(xiāng)村酒店的技能培訓(xùn)等多方面對鄉(xiāng)村的發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游的繁榮提供了直接或間接的支持。

第三，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展從理論與實踐層面的需求促進高職教育的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，需要旅游人才、理論研究，這對高職教育形成刺激，推動著高職教師為行業(yè)發(fā)展進行更深入的思考，同時為高職旅游類院校的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)路徑提供了實證、實踐、實習(xí)的平臺。

三、高職教育致力于鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)

在鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)中，構(gòu)建和強化校企多方合作育人體系，主要從兩個方面來進行：一是學(xué)科培養(yǎng)。二是職業(yè)培訓(xùn)。高職教育應(yīng)該根據(jù)學(xué)院的自身情況，培養(yǎng)不同專業(yè)技能、不同知識結(jié)構(gòu)的旅游人才，通過多種形式實現(xiàn)高職教育服務(wù)鄉(xiāng)村旅游，滿足鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

（一）優(yōu)化高職院校人才培養(yǎng)的學(xué)科體系

第一，高職院校通過企業(yè)行業(yè)、專業(yè)人士等不同渠道，調(diào)研市場需要并制定多層次的高職教育培養(yǎng)目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校根據(jù)學(xué)生就業(yè)的不同方向來針對性設(shè)計課程體系，逐步形成符合實踐要求的教學(xué)實踐體系。

第二，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Υ螅瑢I(yè)人才需求較大的區(qū)域，有針對性地擴大招生宣傳，采用單獨招生、“3+2”、函授等形式，擴大對口招生規(guī)模。

第三，深化校企合作，不斷提高學(xué)生實踐能力。一方面，學(xué)校為鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的從業(yè)人員定制開發(fā)培訓(xùn)課程體系；另一方面，學(xué)生在假期或?qū)嵙?xí)期去合作企業(yè)開展與旅游相關(guān)的工作，提高專業(yè)能力，增強綜合素質(zhì)。

第四，打破傳統(tǒng)以考試成績?yōu)橹鞯脑u價方式，根據(jù)市場需求制定系統(tǒng)的、科學(xué)的人才能力考核機制，滿足鄉(xiāng)村旅游機構(gòu)對人才的需求。

（二）構(gòu)建多類型鄉(xiāng)村旅游人才職業(yè)培訓(xùn)體系

第一，高職院校與當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)聯(lián)合，積極開展課程服務(wù)。以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，根據(jù)實際情況到鄉(xiāng)村進行集中培訓(xùn)或者利用網(wǎng)絡(luò)課程組織學(xué)習(xí)和考核，從而滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對于旅游職業(yè)培訓(xùn)的需要。面對鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，學(xué)?？梢晕蓪I(yè)教師或邀請相關(guān)領(lǐng)域的職業(yè)經(jīng)理人進行專項培訓(xùn)，如餐飲服務(wù)、客房服務(wù)、禮儀培訓(xùn)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)土文化講解和傳統(tǒng)技藝以及農(nóng)村旅游項目開發(fā)與策劃等，并在項目實施過程提供技術(shù)指導(dǎo)。

第二，定點對接。由村鎮(zhèn)等地方政府牽線，通過建立師生團隊對接一個村莊或經(jīng)營主體的模式，到該地或企業(yè)進行頂崗實習(xí)，做好產(chǎn)品開發(fā)、營銷等工作，為其經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各種問題出謀劃策。

第三，對于較為偏遠鄉(xiāng)村及欠發(fā)達地區(qū)，搭建旅游類職業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化平臺，建立高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)課程及相關(guān)輔助資源庫，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共享職業(yè)教育及培訓(xùn)資源，實現(xiàn)旅游職業(yè)培訓(xùn)常態(tài)化及終身化。

四、高職教育致力于鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的長效機制

在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中，需要實現(xiàn)政府信息、企業(yè)力量、院校師資、鄉(xiāng)村發(fā)展的最佳對接和有效整合，發(fā)揮各自的使命和功能，形成高職教育服務(wù)鄉(xiāng)村旅游的長效機制，從而實現(xiàn)互利共贏。

（一）發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

農(nóng)村職業(yè)教育必須以政府為主導(dǎo)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，調(diào)動學(xué)校、農(nóng)民、企業(yè)等各方面的積極性。通過合理引導(dǎo)，學(xué)校逐步構(gòu)建科學(xué)的辦學(xué)體系和學(xué)科體系。同時，各級政府為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供政策、資金、人力等方面的支持，設(shè)立職業(yè)教育基金，因地制宜地利用職業(yè)教育資源，并對農(nóng)民的職業(yè)化培訓(xùn)進行特殊扶持，使培訓(xùn)人員能夠盡快上崗，并建立終身學(xué)習(xí)機制（見圖1）。

圖1 高職教育致力于鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的長效機制

（二）深化校企合作

深化校企合作，資源共享。學(xué)校為旅游企業(yè)定制培訓(xùn)課程包，降低企業(yè)培訓(xùn)的成本；旅游企業(yè)向?qū)W校提供實踐場地和項目、實踐教學(xué)師資，發(fā)布和提出人才和專業(yè)技能的需求信息等，開展校地合作，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游目的地等真實需求和愿景進行訂單式培養(yǎng)。

（三）加強互動，密切合作

加強鄉(xiāng)村旅游與高職教育的互動，建立密切的合作關(guān)系，高職院校一方面為鄉(xiāng)村旅游提供專業(yè)人才和職業(yè)培訓(xùn)，另一方面為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供理論支持，發(fā)揮高職教育作用；加快職業(yè)教育教學(xué)改革，包括改革人才培養(yǎng)模式，堅持工學(xué)交替以及提高教師自身的理論水平、實踐能力等，不斷提高為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。

總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為高職教育服務(wù)鄉(xiāng)村旅游提供了時代機遇。在政策支持下，高職教育需要積極探索服務(wù)鄉(xiāng)村旅游，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效措施。在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中，要充分利用高職院校的智慧資源，創(chuàng)新模式，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。