基于廁所革命理念的設(shè)計(jì)與應(yīng)用

郭紹法

(福州市建設(shè)工程施工圖審查中心有限公司 福建福州 350001)

0 引言

改革開放40多年來，我國國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，綜合國力顯著提升，廣大人民群眾生活水平得到很大的改善，在生活水平不斷提高的同時(shí)，我國社會對生態(tài)環(huán)境的改善、文明素質(zhì)的提高均取得了顯著成績，城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步得到完善。但是，由于各種歷史和現(xiàn)實(shí)原因，我國改革開放初期存在重“進(jìn)口”輕“出口”的思想，造成城鄉(xiāng)廁所建設(shè)與管理歷史“欠賬”太多，以致當(dāng)前仍然在一些地區(qū)存在廁所供給不足、分布不均衡、設(shè)計(jì)不規(guī)范、管理不到位等現(xiàn)象比較突出，人們上廁所極不方便，嚴(yán)重影響了廣大人民群眾的生活品質(zhì)。

習(xí)近平總書記就“廁所革命”作出重要指示：“廁所問題不是小事情，是城市文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn)，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板?！蓖瑫r(shí)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂頒發(fā)了新的《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50352-2019)和《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ14-2016)規(guī)范；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合修訂頒發(fā)了新的《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50337-2018)[3]規(guī)范等，為公共廁所規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了技術(shù)支撐?；诖?，本文擬從當(dāng)前大力推動“廁所革命”和城鄉(xiāng)廁所規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在不符合規(guī)范要求的問題進(jìn)行分析思考。

1 開展“廁所革命”，促進(jìn)文明建設(shè)進(jìn)步

提起廁所大家都熟悉不過了，它是每個(gè)人日常生活必不可少的部分，人們對廁所的稱呼十分繁多，分類也十分復(fù)雜，建造的方式也多種多樣。但是目的只有一個(gè)，都是為了解決人民群眾的如廁問題，要解決好如廁這個(gè)被稱為是“天大的小事”，全國從上至下均以“1號工程”來實(shí)施，要通過“廁所革命”徹底解決我國公共設(shè)施配置不足、建設(shè)管理缺位等問題，營造舒適的如廁環(huán)境，使人民群眾如廁更方便，真正提高廣大人民群眾的滿意度。

1.1 “廁所革命”與文明素質(zhì)

廁所是衡量文明社會的重要標(biāo)志，是關(guān)系民生的大事。改善廁所環(huán)境衛(wèi)生，不僅事關(guān)人民群眾的健康和生態(tài)環(huán)境的改善，還關(guān)乎國家良好形象的樹立，從側(cè)面反映了人民群眾對生活質(zhì)量的態(tài)度，也折射出一個(gè)城市管理者和執(zhí)政者的管理智慧。當(dāng)下，我國的廁所現(xiàn)狀是美麗中國最弱的一環(huán)，農(nóng)村人居環(huán)境狀況發(fā)展很不平衡，臟、亂、差的問題在一些地區(qū)比較突出，仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出短板。要通過“廁所革命”打造一個(gè)功能全、標(biāo)準(zhǔn)高、可持續(xù)發(fā)展的如廁環(huán)境，將不再為無手紙而滿臉惆帳，不再為廁所的異味而影響心情，不再為無處放置的衣物而手足無措。

“廁所革命”的實(shí)施目標(biāo)，不是為盲目追求廁所建筑與設(shè)施的豪華，而是要立足與社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的前提下，充分保障人民群眾的如廁“權(quán)”，讓人民群眾的生活更幸福。俗話說：“物質(zhì)文明看廚房，精神文明看茅房，” 當(dāng)前，我國廣大人民群眾的溫飽問題基本解決，進(jìn)一步提高人民群眾生活質(zhì)量成為新的追求目標(biāo)，廁所是滿足人民群眾生理功能需要的必備設(shè)施，是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，具化地體現(xiàn)著社會的文明素質(zhì)程度。

1.2 “廁所革命”與社會文明

為什么一定要這么重視“廁所革命”呢？因?yàn)樗且蛔鞘形拿鞯南笳?，也是一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平的重要表現(xiàn)，清潔衛(wèi)生的廁所環(huán)境，是廣大人民群眾工作生活的基本需求。廁所豐富了城市文明細(xì)節(jié)，城市細(xì)節(jié)不僅可以通過城市相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施來表達(dá)，而且可以通過這些設(shè)施所帶來的文明效應(yīng)來反映，直接體現(xiàn)一座城市形象和文明程度。如果城市的規(guī)劃，設(shè)計(jì)者始終把人的需要放在重要位置來考慮，就不會忽略城市廁所建設(shè)這一文明工程，因?yàn)閹粌H是環(huán)境需要的產(chǎn)物，也是人類文明進(jìn)化的重要產(chǎn)物。廁所規(guī)劃、設(shè)計(jì)得越合理，越符合人道主義精神，功能越實(shí)用，就越能體現(xiàn)設(shè)計(jì)者的文明責(zé)任心。城市廁所由于它的使用頻率幾乎涉及每一個(gè)城市居民及其游客，因此也就成為最能體現(xiàn)城市文明細(xì)節(jié)的設(shè)施。加強(qiáng)城市廁所規(guī)劃建設(shè)管理，是改善城市人居環(huán)境的重要舉措。

廁所是表現(xiàn)城市細(xì)節(jié)的設(shè)施，它在城市運(yùn)行、發(fā)展中，在人們?nèi)粘Ｉ?、社會活動和政府對城市管理中，發(fā)揮著獨(dú)特的功能和作用，并且這種功能和作用是其它基礎(chǔ)設(shè)施無法替代的。廁所是專供人們生理排泄的服務(wù)場所，以前排泄行為被認(rèn)為關(guān)系個(gè)人隱私，難登大雅之堂，而在當(dāng)前這個(gè)生理排泄這樣的“小事，”與解決人們的溫飽問題一樣，越來越多受到城市管理者和決策者的重視。人類的排泄行為是維持生存的最基本的生理活動之一，當(dāng)人們外出時(shí)，由于人的排泄行為并無準(zhǔn)確的規(guī)律可循，排泄生理行為就必須依賴設(shè)置在公共場所的廁所來完成。廁所是人類生活的必需空間，也是社會文明程度的一面鏡子。

1.3 “廁所革命”與管理水平

廁所的管理是否到位，反映出管理者對城市的管理水平。若干年前，曾跟隨總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)去基層部隊(duì)檢查工作，領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)檢查工作時(shí)指出，“單位的廁所是否干凈、整潔、無異味，可直接反映該單位的管理是否到位”。改革開放初期，公共廁所數(shù)量少、環(huán)境差、臭味重，上廁所極不方便。經(jīng)過“廁所革命”，無論是城市還是鄉(xiāng)村的廁所環(huán)境都有了很大的改觀，不僅數(shù)量多了，環(huán)境變好了，而且內(nèi)部設(shè)施也越來越齊全了，尤其是增加了許多人性化的設(shè)施，如第三廁所的建設(shè)，方便老人、小孩、殘疾人等需要親屬陪伴的人群如廁。在改革開放前，廁所供給僅考慮人們的如廁問題，卻很少考慮怎樣管理廁所的問題，從而滋生出許多公共衛(wèi)生隱患。以前大多數(shù)人都遇到過糞便橫流在公廁外，用磚塊掂著腳進(jìn)廁所如廁的情景，反映出重建設(shè)、輕管理的嚴(yán)重蔽病。

前段時(shí)間，筆者跟隨家人去市郊一座近期建成的公園玩，路邊停車排成長隊(duì)，走進(jìn)公園發(fā)現(xiàn)有近百人的家長帶著小孩在不同的游戲設(shè)施中玩耍，在游戲場不遠(yuǎn)的地方，有一座剛建成不久、較新穎的廁所，走進(jìn)廁所發(fā)現(xiàn)嶄新的廁所里面設(shè)施無一件可使用，洗手池上無水龍頭，大便器蹲位處門被釘子釘死了，小便器用黑塑料袋包裹著。這種建而未管、管而不力的現(xiàn)象說明，重建設(shè)、輕管理不能達(dá)到“廁所革命”的目標(biāo)要求，唯有重視建設(shè)和重視管理放在同等的位置，才能真正改善廁所的衛(wèi)生狀況，否則廁所建設(shè)只能成為一種擺設(shè)，毫無實(shí)際使用意義。

2 “廁所革命”與各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施

民生問題無小事，實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)須從具體小事做起，小小公廁、方寸之間，卻系著民生，連著文明。

2.1 廁所設(shè)計(jì)中比例和數(shù)量不符合規(guī)范的問題

《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50352-2019)第6.6.2條規(guī)定，男女廁位的比例應(yīng)根據(jù)使用特點(diǎn)、使用人數(shù)確定。在男女使用人數(shù)基本均衡時(shí)，男廁廁位(含小便器)與女廁廁位數(shù)量的比例宜為1∶1～1∶1.5；在商場、交通建筑、公園等場所，廁位數(shù)量比不宜小于1∶1.5～1∶2[1]。據(jù)有關(guān)資料報(bào)道，香港社會學(xué)家周華山先生，曾專門對北京機(jī)場、西單商場和東單某胡同的公廁進(jìn)行調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)，女性如廁的平均時(shí)間是男性的3倍。所以說，調(diào)整男女廁位比例是“廁所革命”的重要一環(huán)，女性廁位緊張問題亟待解決，刻不容緩。從當(dāng)前廁所設(shè)計(jì)情況來看，女性廁位的數(shù)量遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)范的要求，男女廁位的比例失調(diào)問題十分嚴(yán)重，要解決女性如廁難，提高女性廁位比例是根本之道。筆者在施工圖審查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)工程項(xiàng)目女廁與男廁的面積基本相同，甚至女性少于男性，又因?yàn)槟行缘奶攸c(diǎn)，即配有小便器，實(shí)際上面積相等的男女廁所，男廁的人流容量也大大高于女廁，于是就會出現(xiàn)廁所門口有女性排隊(duì)如廁的情況。圖1為福州某商務(wù)區(qū)公共廁所，設(shè)置的廁位數(shù)量男廁為12個(gè)，女廁為6個(gè)，男廁位與女廁位的比例為2∶1，與規(guī)范要求男女廁位比例正好相反。

圖1 某商務(wù)區(qū)廁所平面圖

筆者認(rèn)為，該設(shè)計(jì)圖紙男女廁所擬作調(diào)整，男廁所改為女廁所，可設(shè)置廁位8個(gè)，女廁所改為男廁所，可設(shè)置廁位3個(gè)，小便器4個(gè)，這樣就可提高女性廁位的配置比例，解決女性廁位不足的問題，從根本上保障女性如廁更方便，調(diào)整后廁所平面圖如圖2所示。

圖2 擬調(diào)整后廁所平面圖

《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ140-2016)第4.2.3條規(guī)定，飯店、咖啡店等餐飲場所，廁位數(shù)根據(jù)餐廳座位數(shù)確定，大于100座位時(shí)，男性設(shè)3個(gè)，女性設(shè)4個(gè)(按男女如廁人數(shù)相當(dāng)時(shí)考慮)[2]。例如，福州某著名餐飲店，餐廳座位數(shù)約200座。該餐飲店男女均設(shè)置兩個(gè)廁位，男廁還有約2m的小便槽，女性廁位數(shù)與規(guī)范要求相差一半，用餐高峰時(shí)，廁所門口經(jīng)常有女性顧客排隊(duì)如廁的情況，男廁的兩個(gè)廁位基本沒有使用，因?yàn)槟信畮婚g存在的人工 “屏障”阻礙了使用率。從這一情況顯示，廁所設(shè)計(jì)應(yīng)盡快解決男女廁位比例不當(dāng)?shù)膯栴}。

筆者認(rèn)為，應(yīng)從實(shí)際使用需要出發(fā)，擬將男女廁所，改造成為無性別廁所，設(shè)置普通廁位4個(gè)、無障礙廁位1個(gè)(并兼第三廁所)，保留男性小便處，這樣可以緩解女性顧客的排隊(duì)現(xiàn)象，減輕女性如廁負(fù)擔(dān)，真正體現(xiàn)關(guān)懷女性同胞的實(shí)際問題，如圖3～圖4所示。

圖3 某餐飲店廁所平面圖

圖4 擬改造后廁所平面圖

2.2 廁所設(shè)計(jì)存在不按規(guī)范要求設(shè)計(jì)的問題

《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ14-2016)第3.0.1條規(guī)定，公共廁所的設(shè)計(jì)應(yīng)以人為本，并應(yīng)遵循文明、衛(wèi)生、方便、安全、節(jié)能的原則[2]?！皫m小，五臟齊全”， 要真正設(shè)計(jì)好一座美觀適用的廁所，符合有關(guān)規(guī)范要求，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不是易事。筆者在日常工作和生活中觀察到，廁所設(shè)計(jì)不如人意的事例較多。例如，《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ14-2016)第4.3.1.3條中，廁所內(nèi)應(yīng)分設(shè)男、女通道，在男、女進(jìn)門處應(yīng)設(shè)視線屏蔽[2]。而筆者平時(shí)外出時(shí)觀察到，多種建筑內(nèi)設(shè)置的公共廁所在走道處可看到男廁小便器的位置，男性小便時(shí)，背對著走道小便，門口望去一目了然，很不文明雅觀。這就是設(shè)計(jì)時(shí)沒有按規(guī)范要求設(shè)視線屏蔽引起的問題，如圖5所示。

圖5 廁所設(shè)計(jì)未設(shè)視線屏蔽

另外，廁所防臭設(shè)計(jì)也是重要內(nèi)容之一，更是使用的關(guān)鍵因素。但設(shè)計(jì)單位對廁所通風(fēng)排氣設(shè)計(jì)往往考慮不周，通風(fēng)和排氣設(shè)施設(shè)計(jì)不到位現(xiàn)象較多，有些新建的廁所，一進(jìn)門就聞到刺鼻的異味。去年底，筆者前去參加福州某高速公路“廁所革命”的方案評審會，高速公路領(lǐng)導(dǎo)對廁所改造防臭的問題特別強(qiáng)調(diào)，要求設(shè)計(jì)方案中應(yīng)有防臭控制措施，要采用先進(jìn)的除臭技術(shù)等。說明已建的高速公路有些廁所防臭問題沒有解決，游客反映比較強(qiáng)烈，使廁所的防臭問題成為領(lǐng)導(dǎo)的“心病”。

上述情況原因是多方面的，其主要原因是設(shè)計(jì)單位對廁所設(shè)計(jì)不夠重視，質(zhì)量意識不夠強(qiáng)。廁所方案設(shè)計(jì)時(shí)，只重視外觀立面效果，不重視平面合理布置和通風(fēng)排氣的實(shí)際效果，沒有采取較好的通風(fēng)排氣措施等。

這使筆者回想起20世紀(jì)70年代初剛到福州時(shí)，聽過一段順口溜來形容對福州的印象，即“說話像鳥叫、地瓜當(dāng)糧草、拖鞋滿街跑、廁所像碉堡”。筆者現(xiàn)在認(rèn)為“廁所像碉堡”，從當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)條件有它的合理性，因當(dāng)時(shí)城鄉(xiāng)間沒有自來水，大多數(shù)廁所都設(shè)計(jì)成旱廁，設(shè)計(jì)成離地面1.8m高左右的高位廁所，人們?nèi)鐜鷷r(shí)糞便往下流走，如廁人在中間，上面是高位百頁通氣窗，廁所產(chǎn)生的臭味通過排氣道，從百頁通氣窗得到排放，較好地解決了旱廁防臭的問題。

2.3 城區(qū)、商場公共廁所設(shè)置指標(biāo)不足的問題

出門在外，難免要上廁所，人們會因?yàn)橐粫r(shí)找不到廁所而不知所措。因此，《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50037-2018) 第7.1.5條中規(guī)定，沿道路應(yīng)設(shè)置公共廁所的間距，商業(yè)區(qū)周邊道路小于400m，生活區(qū)周邊道路400m～600m，其他區(qū)周邊道路600m～1200m[3]。 在制定一個(gè)區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，按照人們的生理?xiàng)l件需要，即在人們產(chǎn)生便急感時(shí)，需在7～15min內(nèi)找到廁所位置。這樣一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)，將城市廁所的布局合理地在詳細(xì)規(guī)劃中予以體現(xiàn)，以使人們能在合適的時(shí)間內(nèi)及時(shí)找到廁所。而在當(dāng)前實(shí)際生活中，城市的廁所布置不容樂觀，特別是老居住區(qū)原規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠合理，廁所設(shè)置數(shù)量與居民的如廁需求還有差距。但現(xiàn)在要在已建居住區(qū)增設(shè)一座廁所也存在一定的難度，要顧及廁所周圍居民的感受。前段時(shí)間，筆者發(fā)現(xiàn)在鼓樓區(qū)五四路路口，廁所主體建筑建起來后又被拆除，說明要增設(shè)廁所會遭到周圍居民的反對。但是，民生問題非小事，它是城市文明建設(shè)的重要標(biāo)志，也是“廁所革命”的重要舉措。最近發(fā)現(xiàn)鼓樓區(qū)有些主要道路邊的綠化地上，建起了多座新穎亮麗的組裝式無性別廁所，占地面積不大，設(shè)施配置較齊全，基建時(shí)間很短，很好地解決了老居住區(qū)公共廁所布置不足的問題。筆者認(rèn)為這種解決方案，是解決老居住區(qū)居民如廁難的一個(gè)良方，可以很好地推廣應(yīng)用，如圖6～圖7所示。

圖6 沿街組裝式無性別廁所

圖7 沿街組裝式無性別廁所

《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ14-2016)第4.2.2條，大型商場應(yīng)按一類廁所標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，商場、超市購物面積大于1001m2～2000m2時(shí)，應(yīng)設(shè)男廁位3個(gè)，女廁位6個(gè)[2]。筆者觀察到，福州某大型商場為了經(jīng)濟(jì)利益考慮，一、二層商場不設(shè)置廁所，設(shè)置在三層商場較隱蔽的位置，這樣給需要如廁的人帶來很大不便，特別是老人和小孩突然內(nèi)急時(shí)，要及時(shí)找到廁所增加了不小的難度，也違反《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50352-2019)第6.6.1.1條規(guī)定，室內(nèi)公共廁所的服務(wù)半徑應(yīng)滿足不同類型建筑的使用要求，不宜超過50.0m[1]。

筆者認(rèn)為，該大型商場購物區(qū)分布在一至四層，每層購物面積均大于1000m2，按規(guī)范要求每層均應(yīng)設(shè)置廁所。若從商場的經(jīng)濟(jì)利益考慮，最少應(yīng)在一層、三層各設(shè)置一處廁所，廁位數(shù)量根據(jù)兩層商場購物面積相加確定，兩層的購物面積大于2001m2，應(yīng)設(shè)置男廁位5個(gè)，女廁位10個(gè)，才能符合有關(guān)規(guī)范要求，并能方便顧客的如廁需求。

2.4 醫(yī)院病房廁所的環(huán)境質(zhì)量亟待改進(jìn)的問題

“廁所革命”將為醫(yī)患雙方提供良好的醫(yī)療環(huán)境，按照數(shù)量充足、方便可及、干凈整潔、管理有序的要求，有效改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)廁所環(huán)境，提升人民群眾的就醫(yī)環(huán)境。

病房的廁所，雖為區(qū)區(qū)小事，卻關(guān)系到病人的切身利益，同時(shí)也影響病房內(nèi)部的環(huán)境質(zhì)量。在醫(yī)院病房中，每位患者都渴望擁有一個(gè)干凈整潔的就醫(yī)環(huán)境，而廁所在醫(yī)院中是一個(gè)容易被忽視的角落。所以，病房的廁所設(shè)計(jì)是否布置合理，干凈衛(wèi)生，無異味，直接影響病人的身心健康。去年底，筆者因健康原因，到福州某醫(yī)院就醫(yī)，發(fā)現(xiàn)這家醫(yī)院近年建成的病房大樓病區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置公共廁所(醫(yī)護(hù)人員專用廁所除外)，探視(陪伴)人員、護(hù)工如廁和外來體檢人員需要大、小便，都要到病房內(nèi)廁所使用，導(dǎo)致病房的廁所變成了公共廁所，給病人的隱私和衛(wèi)生條件帶來諸多不便。例如，洗臉毛巾都不敢掛在廁所內(nèi)。筆者建議，該醫(yī)院應(yīng)盡快為每個(gè)病區(qū)改造一間公共廁所。

另外，該醫(yī)院的病房廁所也有待提升改善的空間。病房住院人數(shù)多數(shù)為4人/間，4個(gè)病人，加4個(gè)陪伴人員或護(hù)工等。一間廁所10余人要排隊(duì)洗臉、刷牙、洗澡、洗衣、如廁等，病人如廁時(shí)間較長，使用頻繁，基本上從早晨6點(diǎn)鐘開始到晚上9點(diǎn)前，廁所內(nèi)沒有空檔的時(shí)間。加上廁所內(nèi)干濕不分，又沒有對外直接開窗通風(fēng)，廁所內(nèi)地面基本上都是處在潮濕狀態(tài)，甚至還有積水現(xiàn)象。眾所周知，整天潮濕的環(huán)境容易成為細(xì)菌生長的溫床，對病人健康很不利。

筆者認(rèn)為，該病房的廁所，應(yīng)乘“廁所革命”的趨勢加以徹底改造。首先，要從廁所干濕分離著手，解決病房的環(huán)境質(zhì)量。筆者擬對現(xiàn)有廁所的平面布置和干濕分離后的平面布置進(jìn)行比較，在不改變原廁所分隔墻的基礎(chǔ)上，經(jīng)適當(dāng)調(diào)整設(shè)施布置，可同時(shí)供3人使用，可緩解病人需排隊(duì)如廁的問題，也解決了廁所干濕不分的敝病，使病房的環(huán)境質(zhì)量得到很大提升，如圖8～圖9所示。

圖8 現(xiàn)衛(wèi)生間平面圖

圖9 擬改造平面圖

2.5 廁所設(shè)施配置不符合規(guī)范要求的問題

《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ14-2016)第4.1.3條“公共廁所男女廁位的數(shù)量應(yīng)按相關(guān)規(guī)定確定”[2]。筆者在施工圖審查中發(fā)現(xiàn)，有的工程項(xiàng)目不按使用人數(shù)要求配置衛(wèi)生設(shè)施。例如，某幼兒園工程設(shè)計(jì)，教職工使用的衛(wèi)生間，每層設(shè)置女廁位8個(gè)，男廁位2個(gè)，小便器3個(gè)。整幢幼兒園設(shè)計(jì)職工使用的衛(wèi)生設(shè)施廁位33個(gè)，小便器15個(gè)，夠每位職工每人分配一個(gè)專用廁位。按衛(wèi)生潔具配備標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算使用人數(shù)，可供1幢高層辦公大樓幾百人使用。設(shè)計(jì)應(yīng)從實(shí)際使用需求考慮，按規(guī)范要求配置衛(wèi)生設(shè)施，不按規(guī)范要求的設(shè)計(jì)，會造成嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象，也會給使用管理增加成本，某幼兒園衛(wèi)生間平面圖如圖10所示。

圖10 某幼兒園衛(wèi)生間平面圖

圖11 某幼兒園衛(wèi)生間平面圖

另有一座幼兒園工程設(shè)計(jì)，教職工女廁設(shè)置2個(gè)廁位，男廁設(shè)置3個(gè)廁位，4個(gè)小便器，設(shè)施配置與實(shí)際使用需求極不相符，如圖11所示。在一般情況下，幼兒園的職工配置女性應(yīng)該多于男性，有的幼兒園除保安外，沒有配置男性職工。在衛(wèi)生設(shè)施備置上，理應(yīng)女廁位要多于男廁位，才能符合使用功能的需求。經(jīng)施工圖審查建議，設(shè)計(jì)單位將男女廁所對調(diào)，改為女性設(shè)置4個(gè)廁位，男性設(shè)置1個(gè)廁位，2個(gè)小便器，這樣設(shè)置比較符合實(shí)際使用需求。

3 結(jié)語

本文通過對“廁所革命”的理解，聯(lián)系當(dāng)前廁所規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在不符合規(guī)范要求、不切合實(shí)際使用需求等問題，結(jié)合幾個(gè)有代表性的工程項(xiàng)目，提出調(diào)整男女廁位比例，廁所干濕分離和選擇無性別廁所等解決方案和完善措施，希望能給設(shè)計(jì)人員對廁所設(shè)計(jì)有所幫助，減少廁所設(shè)計(jì)中存在的問題再次發(fā)生，進(jìn)一步提高廁所設(shè)計(jì)質(zhì)量水平，使廁所設(shè)計(jì)更加符合“人性化、生態(tài)化、景觀化、智能化” 的新特點(diǎn)。

我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家的水平，廁所規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理等措施還需進(jìn)一步改進(jìn)完善，要達(dá)到14億人口的普遍滿意，還需做大量深入細(xì)致的工作。據(jù)鳳凰衛(wèi)視報(bào)道，我國還有1/3以上人口還沒有用上潔凈的馬桶設(shè)施，所以，我國“廁所革命”的行動還在路上，文明行為的改善也不會是終點(diǎn)。