張馨尹
【摘? 要】進一步加強高職院校學生頂崗實習的管理工作,可以使高職院校的頂崗實習向更健康、更科學、更規(guī)范的方向發(fā)展。
【Abstract】Further strengthening the management work of students' post practice in higher vocational colleges can make the post practice in higher vocational colleges develop in a healthier, more scientific and more standardized direction.
【關鍵詞】高職院校;頂崗實習;管理工作
【Keywords】higher vocational colleges; post practice; management work
【中圖分類號】G712? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069(2020)02-0118-02
1 引言
2016年,教育部、財政部、人社部等五部門聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》,共包括六章三十九條的內容,針對職業(yè)院校學生實習中的問題,從制度上進一步規(guī)范和加強職院院校學生的實習管理[1]。2017年,國務院辦公廳頒布實施《關于深化產教融合的若干意見》,以企業(yè)為主體推進協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化,旨在進一步深化高校與企業(yè)的產教融合,從而落實黨中央、國務院關于教育和人才改革發(fā)展重大決策部署[2]。2018年,教育部、發(fā)改委、工信部等六部門印發(fā)《職業(yè)學校校企合作促進辦法》,共六章三十四條,其中包括十五條促進校企合作的措施,積極推動形成校企合作、產教融合、工學結合、知行合一的共同育人機制[3]。2019年,各部門相繼印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》《關于建設產教融合型企業(yè)實施辦法(試行)》,“工學結合”理念的滲透和“校企合作”經驗的積累推動了職業(yè)教育產教融合的發(fā)展。頂崗實習在職業(yè)教育中的實踐教學環(huán)節(jié)占有舉足輕重的地位,所以,高職院校教育教學工作者開展好頂崗實習期間高職院校學生的管理工作具有重大意義。
2 高職院校頂崗實習面臨的困境
2.1 學生穩(wěn)定性欠佳
在國務院2019年印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中,具體指標中明確提出職業(yè)院校的頂崗實習時間一般為6個月[4]。按照要求,高職院校學生確定了企業(yè)及崗位后應有半年時間進行頂崗實習。但實際情況是,部分學生因為自己身體的客觀情況、實際的實習工作情況、學業(yè)中課程的補考重修情況等,在實習的半年時間內更換2~3個實習單位。高職院校在組織開展頂崗實習時,普遍存在高職學生以較高頻率更換實習單位的情況,部分學生在一個用人單位參加頂崗實習持續(xù)時間只有3個月,實習時間長短不一[5]。
2.2 學生權益難保障
學生在參加頂崗實習時具有“雙重身份”,即在某些特定情況下,符合勞動就業(yè)條件的,實習學生是構成事實上的勞動者身份,但在一般情況下,實習學生還是屬于學生身份。所以,不同于員工與用人單位之間的勞動關系,學生的工作時間、實習安全、薪金報酬、生活住宿等各項權益很難得到保障。同時,學生實習期間的單位及崗位的變動性較大,用人單位就不可能也難以為學生繳納工傷保險。當頂崗實習的學生在工作時發(fā)生了工傷事故,勞動部門一般不予受理,學生就不能像企業(yè)職工一樣得到工傷保險的保障。
2.3 頂崗實習管理工作效果欠佳
由于學生在確定頂崗實習單位時存在多種形式,如訂單班、集中實習、分散實習等。訂單班和集中實習的學生在頂崗實習期間,由高職院校教育教學工作者與用人單位負責人對學生進行共同管理;分散實習的學生在頂崗實習期間,則主要由高職院校教育教學工作者對其進行管理。由于實習期間用人單位數(shù)量較多、實習地點分散,學生實習時一般不允許使用手機,導致電話、QQ、微信、釘釘?shù)嚷?lián)絡不通暢,專職輔導員或班主任人數(shù)較少,其時間及精力有限等,使頂崗實習的管理工作難以達到預期效果。
高職院校頂崗實習困境的產生既有學生的問題,也有高職院校以及用人單位的問題。針對這些具體問題進行深刻分析和研究,有利于今后高職院校順利地開展頂崗實習教學實踐環(huán)節(jié),更好地促進產教融合人才培養(yǎng)模式的形成。
3 高職院校頂崗實習管理工作的改革創(chuàng)新
3.1 夯實高職院校相關基礎工作
3.1.1 嚴格貫徹落實各類實習政策與制度
根據《教育部等五部門關于印發(fā)<職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定>的通知》《職業(yè)學校專業(yè)(類)頂崗實習標準》等各項文件精神,各高職院校都根據自身實際情況制定了具體的方案。四川省內的如四川職業(yè)技術學院的川職院字〔2017〕23號文件,四川建筑職業(yè)技術學院的川建院實培〔2009〕7號文件,雅安職業(yè)技術學院的《學生手冊》《實習生手冊》和《實習管理規(guī)定》等相關文件。四川省外的如廣東省廣州市番禺職業(yè)技術學院的番職院教〔2007〕9號文件。
3.1.2 切實開展好頂崗實習動員工作
一方面,加強高職院校教育教學工作者的思想引領,使其從思想上高度重視,在工作時加強對實習學生的思想教育和關懷指導,使學生圓滿完成頂崗實習任務;另一方面,加強對高職院校學生的培養(yǎng)教育,使其端正態(tài)度、懷揣感恩之心、客觀認識自己、找準定位、理論聯(lián)系實踐、提高自身綜合素養(yǎng)和能力,在頂崗實習的各個崗位上發(fā)揮主觀能動性,積極地把美好愿景和自身努力結合起來,成為有用人才,回報國家和社會。
3.2 強化及督促對用人單位的規(guī)范管理
3.2.1 認真審核用人單位的經營資質等相關情況
對于參與高職院校頂崗實習的用人單位,學院招生就業(yè)部門或各個教學系部需要嚴格審核其資質材料、招聘簡章、誠信狀況等相關情況。符合規(guī)范管理、制度完備和生產安全的合法經營的用人單位,高職院校相關部門才能為其提供一個聯(lián)系學生的平臺,允許其對學生進行企業(yè)的宣傳講解。同時,一定要與用人單位就頂崗實習時學生的人身及財物安全問題達成一個共識,即“安全第一”,切實做到“學生事無小事”,努力保障學生的基本權益。
3.2.2 不定期對用人單位進行頂崗實習檢查
根據國務院的相關文件精神以及各高職院校的實際管理規(guī)定,應該把學生頂崗實習安全作為一項重點檢查工作。在學生參與頂崗實習的過程中,高職院校各相關部門如招生就業(yè)處、學生工作處或各教學系部應有計劃地安排負責就業(yè)的教師、負責學生工作的教師、系部專業(yè)課程教師、專職輔導員或兼職班主任等親自到用人單位進行實地檢查。對用人單位的管理情況、工作現(xiàn)場、防護措施、生活環(huán)境多個方面進行實地考察、評估,并認真聽取學生及用人單位的意見、建議。
3.3 加大對頂崗實習學生的管理力度
3.3.1 加強頂層體系設計
要做到高職院校學生頂崗實習整個過程的管理工作規(guī)范有序、嚴格執(zhí)行,需要高職院校做好頂層規(guī)劃,并一級一級地層層傳導壓力、層層落實責任、層層壓實工作:首先,高職院校領導需做好規(guī)劃、指導、決策以及與用人單位建立良好合作關系;其次,各行政職能部門需做好統(tǒng)籌、協(xié)調、配合,為頂崗實習創(chuàng)設良好條件;最后,各教學系部需做好人才培養(yǎng)方案、頂崗實習管理、實習工作安排等工作,從而保障高職院校頂崗實習工作系統(tǒng)、規(guī)范、有序開展。
3.3.2 加強頂崗實習的過程管理
專職輔導員或兼職班主任在高職院校學生參加頂崗實習時,應該加強過程管理。一是與學生及時溝通。一方面安排高職院校相關工作,督促頂崗實習學生按照要求完成;另一方面協(xié)助學生從心理及生理適應、接受、勝任頂崗實習。二是與學生保持聯(lián)系。通過蘑菇丁APP、釘釘APP、微信群或QQ群等做好每日簽到或每周匯報等相關工作,同時,專職輔導員或兼職班主任的電話應該保持24小時暢通,便于學生需要幫助時能夠及時聯(lián)系上教育工作者。
隨著國家及各地產教融合政策和實施細則的陸續(xù)出臺,產教融合人才培養(yǎng)模式改革必將逐步深化,其中的關鍵一環(huán)——頂崗實習的改革也將不斷深化。頂崗實習作為職業(yè)教育實踐的重要形式,是高職院校學生實現(xiàn)理論知識、實踐技能、職業(yè)素質等個人綜合素養(yǎng)得到鍛煉,取得進步和完善的重要階段。為了真正實現(xiàn)提高頂崗實習質量、完成職業(yè)教育目標,需要切實加強高職院校理論知識及實操技能的教學內容與單位崗位實際緊密結合;需要密切加強專任教師與單位技術骨干、高職院校與實習單位的交流合作、協(xié)同創(chuàng)新等;需要持續(xù)提高高職院校教育工作者在學生頂崗實習期間的管理能力和水平。
【參考文獻】
【1】教職成〔2016〕3號.職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定[Z].
【2】國辦發(fā)〔2017〕95號.關于深化產教融合的若干意見[Z].
【3】教職成〔2018〕1號.職業(yè)學校校企合作促進辦法[Z].
【4】國發(fā)〔2019〕4號.關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知[Z].
【5】李海東.論高職院校學生頂崗實習的“管”和“理”[J].教育與職業(yè),2019(20):70-74.