王文
2020年4月2日,筆者牽頭協(xié)調(diào)中國(guó)百名學(xué)者在國(guó)際知名期刊《外交學(xué)人》刊發(fā)致美國(guó)社會(huì)各界聯(lián)名公開(kāi)信,呼吁全球團(tuán)結(jié)合作,反對(duì)將新冠肺炎疫情政治化、污名化。一天后,美國(guó)近百名前高官、學(xué)者發(fā)表公開(kāi)信強(qiáng)調(diào)“只有中美精誠(chéng)合作,才能拯救人類生命”。此后,20多國(guó)前政要名流致信筆者所在機(jī)構(gòu),響應(yīng)中國(guó)學(xué)者百人信。4月6日,來(lái)自全球70多個(gè)國(guó)家的165名領(lǐng)導(dǎo)人及學(xué)者在《紐約時(shí)報(bào)》刊文簽署“致二十國(guó)集團(tuán)成員倡議書”,敦促采取國(guó)際協(xié)調(diào)行動(dòng),以應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情蔓延對(duì)全球公共衛(wèi)生安全和世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的雙重危機(jī)。上述行動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)中外溝通和全球合作抗疫發(fā)揮了積極作用,也給中國(guó)學(xué)者在疫情期間如何以全球視野主動(dòng)作為提供了啟示。
中國(guó)學(xué)者應(yīng)在世界秩序的構(gòu)想競(jìng)爭(zhēng)中身先士卒
正如基辛格、約瑟夫?奈、托馬斯?弗里德曼、沃爾夫等著名學(xué)者所評(píng)價(jià)的,2020年注定因新冠肺炎疫情全球蔓延而作為“分水嶺之年”載入史冊(cè)。但到底是哪種類型的分水嶺?是像2008年國(guó)際金融危機(jī)那樣的“經(jīng)濟(jì)周期分水嶺”,還是像1991年冷戰(zhàn)結(jié)束那樣的“大國(guó)格局分水嶺”,抑或是1945年二戰(zhàn)結(jié)束那樣的“世界秩序分水嶺”,或者干脆像1519年麥哲倫環(huán)球航行那樣的“文明更替分水嶺”?答案不只是在疫情的未來(lái)態(tài)勢(shì)中,也在中國(guó)人的手中,這其中智庫(kù)學(xué)者的作為尤為關(guān)鍵。
中國(guó)是最早控制住疫情的國(guó)家,中國(guó)抗疫的成功表現(xiàn)受到國(guó)際社會(huì)肯定。但目前形勢(shì)對(duì)中國(guó)而言并不樂(lè)觀。美歐國(guó)家不少輿論詬病中國(guó),企圖通過(guò)“甩鍋”中國(guó),轉(zhuǎn)移公眾視線,推卸本國(guó)政府抗疫無(wú)能的責(zé)任,類似的“甩鍋”聲音在南亞、非洲等正受到下一波疫情重創(chuàng)的區(qū)域內(nèi)蔓延,形成了對(duì)中國(guó)責(zé)難的國(guó)際輿論趨勢(shì)。此時(shí),智庫(kù)的對(duì)外發(fā)聲至關(guān)重要,理性、客觀、有效的國(guó)際溝通將有助于緩解疫情期間中國(guó)與西方國(guó)家的緊張關(guān)系,促進(jìn)全球團(tuán)結(jié)與合作,進(jìn)而優(yōu)化“后疫情世界”中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境。智庫(kù)應(yīng)在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的國(guó)際輿論戰(zhàn)中身先士卒。
除了國(guó)際輿論環(huán)境,中國(guó)還面臨著全球化休克產(chǎn)生的衍生災(zāi)難沖擊:跨境人口、物資、信息、資金的流動(dòng)性均大幅下降,國(guó)際投資、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿角八从械臎_擊,航運(yùn)、海運(yùn)、陸運(yùn)的效率遲滯、運(yùn)量驟降,全球恐慌情緒陡增,多邊主義中斷,保護(hù)主義、民粹主義勢(shì)力借疫情加速與發(fā)展中國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)切割,諸多國(guó)際組織如世界貿(mào)易組織(WTO)、世界銀行等無(wú)法發(fā)揮作用,國(guó)際規(guī)則被踐踏……這些都導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、發(fā)展空間收縮。長(zhǎng)期受益于全球化的中國(guó)需要在后疫情世界重新布局,以應(yīng)對(duì)全球化休克的外部危機(jī)。而中國(guó)智庫(kù)應(yīng)在這場(chǎng)未來(lái)世界秩序的構(gòu)想競(jìng)爭(zhēng)中力拔頭籌。
后疫情時(shí)代,學(xué)者應(yīng)抓住全球機(jī)遇
很明顯,后疫情時(shí)代,中國(guó)可能正遭遇30年來(lái)最惡劣的內(nèi)外部環(huán)境。為破解這個(gè)難題,中國(guó)智庫(kù)學(xué)者須在研究方向、工作任務(wù)、服務(wù)對(duì)象與行為方式等方面勇于擔(dān)當(dāng),積極作為。
在研究方向上,中國(guó)智庫(kù)須更多挖掘新議題,改變后疫情時(shí)代的全球研究范式。在被霍布斯鮑姆稱為“極端的年代”的20世紀(jì),因戰(zhàn)爭(zhēng)死亡1.1億人,而傳染病導(dǎo)致14億人喪生。①過(guò)去半個(gè)世紀(jì)以來(lái),新出現(xiàn)的30多種新型傳染?。ㄈ绨滩〉龋?,每年造成了全球國(guó)民生產(chǎn)總值超過(guò)2%以上的損失,抵消了各國(guó)試圖通過(guò)財(cái)政、金融、投資等政策形成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度。可以說(shuō),傳染病對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的沖擊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),但研究者卻過(guò)多地聚焦于后者。對(duì)此,人類需要的不僅是國(guó)家治理能力的革命,讓那些政府行為、地方治理方式向公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對(duì)方面轉(zhuǎn)型和調(diào)整,還需要全球治理觀念的一些研究范式與思維革命。中國(guó)智庫(kù)應(yīng)領(lǐng)世界之先,突破此前的范式桎梏,發(fā)掘更多新型的、有關(guān)生態(tài)文明和生命科學(xué)的研究議題。
在工作任務(wù)上,中國(guó)智庫(kù)須更多地對(duì)外發(fā)聲,傳播后疫情時(shí)代的全球真相與真情。疫情初期,針對(duì)中國(guó)的“中國(guó)脆弱論”“治理危機(jī)論”“經(jīng)濟(jì)驟降論”“產(chǎn)業(yè)衰退論”“企業(yè)逃華論”“新型黃禍論”“亞洲病夫論”大行其道;疫情全球蔓延后,西方輿論又發(fā)出新的責(zé)難,“中國(guó)隱瞞論”“索賠中國(guó)論”等新論調(diào)盛行。對(duì)此,中國(guó)智庫(kù)須更多地在海外發(fā)聲,用事實(shí)回?fù)粑鞣矫襟w詰責(zé),既分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn),也傳播事實(shí)真相。比如,學(xué)者們可通過(guò)各類媒體,尤其是通過(guò)新媒體,用短小精悍的觀點(diǎn)、視頻、故事,突出對(duì)生命優(yōu)先、人民至上的思考與關(guān)切,主動(dòng)對(duì)外講好中國(guó)防疫故事,回應(yīng)國(guó)際媒體尤其是西方輿論關(guān)注的新話題,扭轉(zhuǎn)此前國(guó)際社會(huì)中的負(fù)面涉華輿論。
在服務(wù)對(duì)象上,中國(guó)智庫(kù)須更多地構(gòu)想未來(lái),設(shè)計(jì)后疫情時(shí)代的全球秩序與經(jīng)濟(jì)走向。目前,從國(guó)際層面看,逆全球化、全球價(jià)值鏈崩塌的可能性是存在的,中國(guó)智庫(kù)需要從國(guó)際組織、中外經(jīng)貿(mào)、投資互動(dòng)的層面去構(gòu)想全球走向。從國(guó)內(nèi)層面看,對(duì)于如何落實(shí)推進(jìn)當(dāng)前中央全面指揮、各部委狠抓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,平衡企業(yè)正常運(yùn)行與疫情防控安全,打響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與價(jià)值鏈保衛(wèi)戰(zhàn),中國(guó)智庫(kù)需要多出主意,多引導(dǎo)輿論。更重要的是,傳染病已不再是單純的醫(yī)學(xué)問(wèn)題,也不再是某一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題,而是涉及全球思想觀念的問(wèn)題。如同14世紀(jì)面對(duì)的“黑死病”的蔓延,人類重新思考人與世界的關(guān)系,進(jìn)而推動(dòng)了文藝復(fù)興,催生了現(xiàn)代文明。當(dāng)前正是一個(gè)全球大思想家輩出的時(shí)代,中國(guó)學(xué)者當(dāng)勇往直前。
在行為方式上,中國(guó)智庫(kù)須更多地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),組織具有國(guó)際影響力的對(duì)話與溝通。在5G時(shí)代,網(wǎng)速更快,網(wǎng)絡(luò)更通暢。中國(guó)智庫(kù)可主動(dòng)出擊,通過(guò)適時(shí)地分享防疫經(jīng)驗(yàn)、病例數(shù)據(jù),加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的醫(yī)療科技合作、疫苗研發(fā)合作,主動(dòng)引領(lǐng)、形塑防疫進(jìn)程和后疫情時(shí)代的全球治理轉(zhuǎn)型方向,降低對(duì)抗性、排他性的西方價(jià)值觀色彩,倡導(dǎo)合作共贏、人類命運(yùn)共同體理念等中國(guó)價(jià)值觀,在道義、話語(yǔ)、外交、技術(shù)上為贏得更多國(guó)際支持,為將來(lái)升級(jí)中國(guó)在全球公共衛(wèi)生治理領(lǐng)域的影響力奠定輿論和組織上的基礎(chǔ),引領(lǐng)以疫情防控為主題的全球治理新進(jìn)程。
行業(yè)洗牌,誰(shuí)瞄準(zhǔn)新全球時(shí)代,誰(shuí)就能勝出
此輪疫情造成全球化休克、經(jīng)濟(jì)萎縮,許多行業(yè)都將面臨重新洗牌。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政預(yù)算支出收縮、企業(yè)捐贈(zèng)減少背景下,智庫(kù)或?qū)⒚媾R行業(yè)內(nèi)新一輪洗牌。一些政府智庫(kù)可能面臨因預(yù)算削減、課題減少導(dǎo)致的合并重組風(fēng)險(xiǎn),而一些社會(huì)智庫(kù)可能會(huì)因財(cái)務(wù)壓力而被迫關(guān)門。對(duì)此,中國(guó)智庫(kù)人更要有緊迫感、危機(jī)感,在研究方向、工作任務(wù)、服務(wù)對(duì)象與行為方式上尋求創(chuàng)新。
在疫情期間,許多智庫(kù)同行頻頻利用互聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)絡(luò)空間與國(guó)際社會(huì)溝通、交流經(jīng)驗(yàn)與看法,相互啟發(fā),為推進(jìn)全球合作貢獻(xiàn)智庫(kù)之力。這些都應(yīng)視為一種智庫(kù)轉(zhuǎn)型升級(jí)之舉。若能把中國(guó)智庫(kù)這些轉(zhuǎn)型進(jìn)一步深化為傳世名作的問(wèn)世和國(guó)際輿論朝有利于中國(guó)的方向扭轉(zhuǎn)等積極效果,則善莫大焉。
任何時(shí)候都是危與機(jī)并存。抓住了機(jī)遇,規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)勢(shì)必能在后疫情時(shí)代提升國(guó)際地位、呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之勢(shì),加速百年變局。對(duì)于中國(guó)智庫(kù)而言,只有擁有國(guó)際視野,立足于全球變局,全力推進(jìn)機(jī)制體制改革,才能在后疫情時(shí)代再顯優(yōu)勢(shì),成就中國(guó)智庫(kù)版的“百年老店”。
「注釋」
①段青、陳玉潔:《傳染病對(duì)傳統(tǒng)安全范式的挑戰(zhàn)》,《中國(guó)圖書評(píng)論》2009年第8期。
責(zé)編:吳奇志