探討如何實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的成本精細(xì)化管理

陳紅麗

摘 要：隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系不斷健全，新形勢(shì)下國有企業(yè)也面臨改革發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)。加強(qiáng)國有企業(yè)成本管理，需要結(jié)合新形勢(shì)下的變化及時(shí)進(jìn)行綜合管控，這樣才能更好地提高管理效能。本文探究了加強(qiáng)國有企業(yè)成本精細(xì)化管理的意義，分析了目前國有企業(yè)在成本精細(xì)化管理方面存在的不足，最后針對(duì)如何提升國有企業(yè)成本精細(xì)化管理成效提出了具體的對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)? 新形勢(shì)? 成本管理? 精細(xì)化? 對(duì)策

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，新時(shí)期國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，市場競爭形勢(shì)越來越激烈，對(duì)于國有企業(yè)而言還面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的改革大形勢(shì)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，采取有效的措施不斷提升國有企業(yè)管理成效，成為目前國有企業(yè)管理和探索的重點(diǎn)。成本管理作為國有企業(yè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理活動(dòng)，目前在開展過程中逐漸暴露出一些問題，加強(qiáng)國有企業(yè)成本精細(xì)化管理優(yōu)化對(duì)策探究，具有重要的發(fā)展意義。

1 國有企業(yè)成本精細(xì)化管理的內(nèi)涵及開展意義分析

國有企業(yè)成本精細(xì)化管理是指圍繞國有企業(yè)成本管理工作，通過引入精細(xì)化管理理念，進(jìn)而更好地通過資源調(diào)度和科學(xué)配置等方式，全面加強(qiáng)精益管理和全面過程管控，進(jìn)而不斷提高組織科學(xué)成本控制效能的一種管理模式。成本精細(xì)化管理目前在國際組織應(yīng)用和推廣多年，且取得了良好地發(fā)展成果。

當(dāng)前我國國有企業(yè)發(fā)展正面臨嚴(yán)峻的市場考驗(yàn)，尤其是改革時(shí)代背景下國有企業(yè)需要不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的管理模式逐漸暴露出一些問題，加強(qiáng)國有企業(yè)成本精細(xì)化管理，一方面可以圍繞成本管理工作，進(jìn)一步細(xì)分相關(guān)的指標(biāo)，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)控制和監(jiān)督，以此更好地推動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)的有效轉(zhuǎn)化和利用，切實(shí)為相關(guān)資源的合理配置和利用等奠定基礎(chǔ)。另一方面有助于及時(shí)掌握組織的各類發(fā)展情況，通過在各個(gè)環(huán)節(jié)全面滲透精細(xì)化管理理念，更好地提高相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管控效能，避免組織造成更大地?fù)p失，通過動(dòng)態(tài)控制和科學(xué)管理，夯實(shí)國有企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，全面提振組織發(fā)展效能。

2 目前國有企業(yè)在成本精細(xì)化管理方面的開展現(xiàn)狀分析

對(duì)于國有企業(yè)而言隨著市場形勢(shì)的變化，雖然逐漸從粗放型的發(fā)展模式向集約型的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，在成本管理方面逐漸引入了精細(xì)化管理的理念，但是總體分析目前國有企業(yè)在成本精細(xì)化管理方面依然存在不少的問題，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

2.1 成本精細(xì)化管理探索積極性不夠

相關(guān)的制度體系不夠健全。加強(qiáng)國有企業(yè)成本精細(xì)化管理，需要國有企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際建立完善的管理制度，同時(shí)要積極進(jìn)行管理方式的轉(zhuǎn)變，這樣才能更好地提高精細(xì)化管控效能。但是目前國有企業(yè)長期受到傳統(tǒng)管理理念的影響，管理相對(duì)比較粗放，針對(duì)精細(xì)化管理方面的研究不夠深入，相關(guān)的理論探索不夠，沒有及時(shí)結(jié)合國有企業(yè)自身的實(shí)際建立完善的成本精細(xì)化管理制度體系，在權(quán)責(zé)分配、精細(xì)化目標(biāo)的建立和分解、精細(xì)化流程的優(yōu)化以及監(jiān)督管理等方面規(guī)定不夠明確，相關(guān)的精細(xì)化管理指標(biāo)也不夠精細(xì)和科學(xué)化，這些不利于國有企業(yè)成本管理工作的規(guī)范有序開展。

2.2 財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)

加強(qiáng)國有企業(yè)成本精細(xì)化管理，需要加強(qiáng)制度體系建設(shè)，同時(shí)也需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，這樣才能更好地滲透精細(xì)化管理理念，推動(dòng)組織持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一方面國有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面整體水平偏低，現(xiàn)階段國有企業(yè)發(fā)展面臨的外部競爭形勢(shì)異常嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也在不斷發(fā)生變化，國有企業(yè)沒有充分借助信息技術(shù)載體等加強(qiáng)相關(guān)信息的管理，財(cái)務(wù)管理理念不夠創(chuàng)新，理財(cái)意識(shí)單薄，財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)有待進(jìn)一步豐富。此外國有企業(yè)對(duì)自身財(cái)務(wù)管理方面的開展情況也沒有進(jìn)行全面的研究分析，不能及時(shí)掌握自身的實(shí)際發(fā)展變化，這樣不利于結(jié)合自身的實(shí)際積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展的新模式，財(cái)務(wù)管理整體工作需要進(jìn)一步優(yōu)化和加強(qiáng)。另一方面在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作開展方面不夠科學(xué)。大部分國有企業(yè)沒有建立專門的預(yù)算部門，在預(yù)算編制、執(zhí)行以及監(jiān)控等各個(gè)方面沒有加強(qiáng)精細(xì)化管理，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制通常是考慮組織上一年的執(zhí)行情況來據(jù)此進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)的確定，沒有對(duì)組織的可持續(xù)發(fā)展情況、內(nèi)外部市場變化等情況綜合分析來進(jìn)行預(yù)算體系的建設(shè)，預(yù)算執(zhí)行方面監(jiān)督管理不足，相關(guān)的資金使用和調(diào)度等還存在很多的銜接不順暢情形，管理比較粗放，不利于資源的科學(xué)配置和有效利用。此外國有企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面的機(jī)制不夠健全，沒有結(jié)合成本管控的新要求對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營管理全過程進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和問題排查，滿足于進(jìn)行事后監(jiān)督管理，很顯然不利于風(fēng)險(xiǎn)的防控，也不利于成本管控工作的全面深入開展。

2.3 精細(xì)化管理人才缺乏

加強(qiáng)國有企業(yè)成本精細(xì)化管理，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出了新的要求。他們需要深入學(xué)習(xí)和研究精細(xì)化管理的內(nèi)涵，并結(jié)合國有企業(yè)成本管理工作的實(shí)際充分加強(qiáng)新理念、新技術(shù)和新方法的研究探索，這樣才能更好地提高國有企業(yè)成本精細(xì)化管理成效。目前財(cái)務(wù)管理人員數(shù)量不足，相關(guān)的培訓(xùn)體系也不夠完善，組織沒有充分結(jié)合自身的實(shí)際對(duì)財(cái)務(wù)人員以及其他崗位的人員加強(qiáng)成本精細(xì)化管理理念和方法的培訓(xùn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)和能力未能滿足新形勢(shì)下組織發(fā)展的要求，不利于財(cái)務(wù)成本精細(xì)化管理工作的有序?qū)嵤?/p>

3 提升國有企業(yè)成本精細(xì)化管理成效的具體措施

為了更好地提高國有企業(yè)成本精細(xì)化管理成效，推動(dòng)國有企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建議從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)精細(xì)化管理探索。

3.1 加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本精細(xì)化理念創(chuàng)新并不斷建立完善的財(cái)務(wù)管理制度體系

成本管控是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，國有企業(yè)在新的市場形勢(shì)下要進(jìn)一步提高成本精細(xì)化管理工作的重視程度，通過不斷學(xué)習(xí)相關(guān)企業(yè)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合國有企業(yè)自身的發(fā)展實(shí)際和戰(zhàn)略規(guī)劃等，進(jìn)一步加強(qiáng)理念的創(chuàng)新，主動(dòng)進(jìn)行思維模式的轉(zhuǎn)變，積極進(jìn)行各方面的探索研究，以此尋求適合國有企業(yè)發(fā)展的成本精細(xì)化管理之路。同時(shí)國有企業(yè)要加強(qiáng)成本精細(xì)化管理制度體系的建設(shè)。在推進(jìn)成本精細(xì)化管理工作的過程中要通過不斷完善制度的方式來管理和約束相關(guān)的行為，這樣才能更好地以此為基礎(chǔ)來不斷創(chuàng)新，所以要加強(qiáng)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度的分析研究，找出在成本精細(xì)化管理方面制度建設(shè)工作中存在的不足，通過明確權(quán)責(zé)和成本精細(xì)化管理的目標(biāo)體系、加強(qiáng)流程體系的建設(shè)，并建立相配套的考核評(píng)價(jià)機(jī)制的方式，進(jìn)一步通過制度的方式提高成本精細(xì)化管理工作的權(quán)威性，更好地指導(dǎo)各項(xiàng)活動(dòng)的有序開展，夯實(shí)成本管理基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)預(yù)算精細(xì)化管理

成本精細(xì)化管理工作的開展除了要加強(qiáng)制度體系建設(shè)以外，要高度重視預(yù)算管理，預(yù)算管理工作對(duì)于國有企業(yè)而言是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理工作，目前國有企業(yè)在預(yù)算管理方面還存在很多的問題，為此應(yīng)當(dāng)圍繞預(yù)算精細(xì)化管理的新要求，在預(yù)算的編制、預(yù)算目標(biāo)的分解落實(shí)以及預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)精細(xì)化管控，這樣才能不斷提高預(yù)算管理效能。所以一方面要在預(yù)算管理目標(biāo)體系的建設(shè)方面下工夫。針對(duì)如何進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)的確定，要充分借鑒相關(guān)的預(yù)算編制技術(shù)和方法，同時(shí)結(jié)合國有企業(yè)自身的實(shí)際，改變單一的歷史數(shù)據(jù)分析方法，要對(duì)市場形勢(shì)進(jìn)行全面分析研究，對(duì)國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行全面探索，以此為基礎(chǔ)考慮國有企業(yè)的職能、各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作的重點(diǎn)來建立完善的自下而上、自上而下的預(yù)算管理體系，積極發(fā)揮各部門各崗位人員的積極性，圍繞預(yù)算目標(biāo)的確定和相關(guān)指標(biāo)的制定等集思廣益，形成全員認(rèn)同的預(yù)算管理體系，從而更好地保證預(yù)算管理工作的順暢開展。另一方面要在預(yù)算指標(biāo)監(jiān)控方面下工夫。定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟進(jìn)和分析，要對(duì)預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行進(jìn)程、執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行披露，這樣才能更好地確保資源的科學(xué)利用，提高資源最大化利用成效。

3.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督精細(xì)化管理

在生產(chǎn)、采購、庫存、營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)全面財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，積極建立完善的關(guān)鍵指標(biāo)預(yù)警體系，這樣可以更好地統(tǒng)一調(diào)度國有企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有序開展，更好地提升精準(zhǔn)控制成效。通過抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，可以更好地通過內(nèi)外部綜合審計(jì)的方式，全面了解國有企業(yè)自身的發(fā)展變化情況，為相關(guān)決策的制定和組織綜合調(diào)控等活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

3.4 強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)和信息化體系建設(shè)

一方面要加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。在成本精細(xì)化管理工作開展過程中財(cái)務(wù)管理人員的作用不言而喻，想要切實(shí)提高成本精細(xì)化管理成效，就需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的思想、技能和素養(yǎng)等全方位的培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)他們深入了解國有企業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極運(yùn)用和探索現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理新技術(shù)，圍繞成本精細(xì)化管理工作加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的綜合管理，這樣才能不斷提升財(cái)務(wù)分析成效，為組織的發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)支撐和人才支持。另一方面要積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化體系建設(shè)，隨著國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)模不斷擴(kuò)大，成本管理工作量不斷加大，各個(gè)環(huán)節(jié)的影響和關(guān)聯(lián)也更加復(fù)雜，為此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化機(jī)制的建設(shè)，通過引入先進(jìn)的信息技術(shù)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理軟件和其他業(yè)務(wù)軟件的整合，這樣可以更好地建立數(shù)據(jù)采集、共享與利用機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)信息全面共享的同時(shí)，也有助于加強(qiáng)信息的監(jiān)控，以此提高隱患風(fēng)險(xiǎn)管控和排查效能，更好地降低組織運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

總之，在國有企業(yè)成本精細(xì)化管理工作開展過程中需要結(jié)合目前推進(jìn)實(shí)施情況，通過加強(qiáng)制度體系的優(yōu)化、管理手段的創(chuàng)新和隊(duì)伍素養(yǎng)的提升等多種手段探索，才能切實(shí)將成本精細(xì)化管理理念的要求融入日常實(shí)際中，并落實(shí)到具體工作中，提高國有資產(chǎn)綜合管控效能，更好地推動(dòng)國有企業(yè)健康持續(xù)有序發(fā)展。

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