字志華
The Impact of Human Capital on China's Economic Growth
ZI Zhi-hua
(Human Resources and Social Security Bureau of Yangbi Bi Autonomous County, Dali 672500, China)
【摘? 要】衡量一個國家是否富強、繁榮、昌盛的標準之一就是該國家經(jīng)濟的不斷持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響的要素是土地和人力資源。在工業(yè)經(jīng)濟時代,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響的要素是物質、自然資源以及人力資源。在知識經(jīng)濟時代,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響的要素為物質資本以及人力資本。論文重點針對人力資本對中國經(jīng)濟增長的影響進行了詳細分析。
【Abstract】One of the criteria for a country's prosperity is its continuous economic growth. In the era of agricultural economy, land and human resources are the factors that affect economic growth. In the era of industrial economy, the factors affecting economic growth are material, natural resources and human resources. In the era of knowledge economy, the factors influencing economic growth are material capital and human capital. This paper mainly makes a detailed analysis of the impact of human capital on China's economic growth.
【關鍵詞】人力資本;中國;經(jīng)濟增長;影響
【Keywords】human capital; China; economic growth; impact
【中圖分類號】F127;F249.27? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069(2020)03-0050-02
1 引言
在20世紀60年代的西方經(jīng)濟學領域中,以西奧多·舒爾茨為首的西方經(jīng)濟學家提出了人力資本的概念,并對其進行了深入研究。隨后,在工業(yè)經(jīng)濟時代的發(fā)展過程中,越來越多的國家開始意識到勞動力素質是促進國家經(jīng)濟持續(xù)增長的關鍵因素,于是逐步加大了本國人力資源的開發(fā)以及利用。近幾年來,為了對經(jīng)濟增長率的差異進行科學解釋,宏觀經(jīng)濟學依然將研究重點集中到了人力資本積累對經(jīng)濟增長的影響方面。
2 人力資本對中國經(jīng)濟增長的影響
在中國經(jīng)濟增長和發(fā)展過程中,物質資本與人力資本是必不可少的兩個發(fā)展要素。但是在社會生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段,物質資本與人力資本對于中國經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的影響存在著較大的差異。大多數(shù)情況下,當社會生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的時候,只有投入大量的物質資本,才能夠保證中國物質產(chǎn)品的增長,進而帶動中國經(jīng)濟的增長。而在社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展的過程中,人力資本對于中國經(jīng)濟增長的影響越來越大,并逐步成為中國經(jīng)濟得以持續(xù)增長和發(fā)展的決定性因素。根據(jù)大量的研究和驗證,總結出人力資本對中國經(jīng)濟增長的影響,主要表現(xiàn)在以下幾方面。
2.1 可以提升人類在社會生產(chǎn)活動中的主導作用
人類不僅是最富有創(chuàng)造性的因素,還是各種社會生產(chǎn)活動的主體。人類生存與發(fā)展過程中所需的各種物質資料,都是來源于物質與勞動者的結合。勞動力的素質越高、物質資料越優(yōu),創(chuàng)造出物質產(chǎn)品的幾率就越高。哈比森,一位英國著名的經(jīng)濟學家,曾經(jīng)在《作為國民財富的人力資源》中寫道“人力資源是國民財富的最終基礎,資本和自然是被動的生產(chǎn)因素,人是積累資本、開發(fā)自然資源,建立社會、經(jīng)濟和政治組織并推動社會向前發(fā)展的主動力量?!币簿褪钦f,加大人力資本投入,人類在社會生產(chǎn)活動中的主導作用可以得到明顯提升。
2.2 對物質資本身的生產(chǎn)效果進行改善和提升
在大量的社會實踐中,我們發(fā)現(xiàn)勞動者所掌握的知識越多,就越能夠開發(fā)很多沒有被使用過的物質資料,然后以此為基礎進行各種物質產(chǎn)品的生產(chǎn)與創(chuàng)造。勞動者的綜合素養(yǎng)越高,就越能夠借助新型技術來進行新型物質產(chǎn)品的生產(chǎn)與創(chuàng)造,提升自身的勞動生產(chǎn)率。而探索并創(chuàng)造勞動替代品,可以實現(xiàn)各種物質資源的節(jié)約,避免中國經(jīng)濟增長出現(xiàn)瓶頸。所以,加大人力資本投入,積累豐富的人力資本,可以對中國現(xiàn)有物質資本本身的生產(chǎn)效果進行改善與提升。
2.3 提高勞動者的社會生產(chǎn)能力
勞動力在參與社會活動的過程中,會不斷擴展自身的知識量,使自身的技能不斷的熟練,使自身的創(chuàng)新能力不斷提升。所以人力資本是一種不斷增值的資本,人力資本的積累過程就是一個不斷增值的過程。在人力資本積累量逐漸增多的過程中,勞動力所具備的社會生產(chǎn)能力也會越來越高。而勞動力所具備的社會生產(chǎn)能力越高,對于中國經(jīng)濟增長的影響就越大。舒爾茨曾經(jīng)說過“智力勞動能力的大小與勞動者所受文化程度成正比。”接受完中學教育的勞動者所具有的勞動能力是接受完小學教育勞動者所具有勞動能力的7倍,接受完大學教育的勞動者所具有的勞動能力是接受完小學教育勞動者所具有勞動能力的25倍。
2.4 加快中國經(jīng)濟增長方式的轉型
在過去,中國經(jīng)濟增長是一種粗放型的經(jīng)濟增長方式,需要投入大量的物質資源和人力資源,而且還會產(chǎn)生嚴重的物質資源浪費現(xiàn)象,無法獲得較高的產(chǎn)出率。同時,因為勞動力的素質普遍不高,所以即便是投入大量的人力資源,勞動生產(chǎn)率的提升效果也并不明顯。所以,粗放型的經(jīng)濟增長方式,所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也非常低。要想實現(xiàn)中國經(jīng)濟的可持續(xù)性增長,就必須要保證各種生產(chǎn)要素的充足提供。但是物質資源越來越緊缺的現(xiàn)實問題又迫使中國不能長期使用粗放型經(jīng)濟增長方式,而是要盡快向集約型經(jīng)濟增長方式轉變。而要想盡快摒棄粗放型經(jīng)濟增長方式,轉而使用集約型經(jīng)濟增長方式,就必須要加大人力資本的投入,提升人力資源的素質與質量。如果長期使用素質偏低的勞動力,那么中國的生產(chǎn)資料使用效率也會越來越低,這樣就容易導致中國經(jīng)濟增長過度依賴物質資本的投入與積累,經(jīng)濟增長效率就會偏低。而經(jīng)濟增長效率偏低,也就會對中國勞動力素質的物質資料質量提高產(chǎn)生制約。在這種情況下,如果要想實現(xiàn)經(jīng)濟增長,就必須要使用更多的人力資本以及物力資源,這是一種惡性循環(huán)。
反之,只有采取措施提升人力資本的質量和數(shù)量,才能夠使中國早日擺脫粗放型經(jīng)濟增長方式所產(chǎn)生的不利影響。而勞動力的素質越高,就越有利于科學技術的創(chuàng)新與發(fā)展,越能夠將新型科學技術應用到社會生產(chǎn)當中,實現(xiàn)科學技術研發(fā)成果的轉化率,提升社會生產(chǎn)效率,提升科學技術對中國經(jīng)濟增長的影響。而當科學技術發(fā)展到一定程度的時候,其產(chǎn)生的技術效益和規(guī)模效益也就越高,對于中國經(jīng)濟增長的貢獻也就越大。分析西方發(fā)達國家的集約型經(jīng)濟增長,發(fā)現(xiàn)科技進步所產(chǎn)生的影響力占比60%~80%。而發(fā)展中國家,因為使用粗放型經(jīng)濟增長方式,所以科技進步所產(chǎn)生的影響力占比僅有35%左右??萍歼M步對于經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的影響力越低,對于經(jīng)濟增長方式轉型的制約就越大。但是要想提高科技進步對經(jīng)濟增長的影響力,又必須要不斷的加大人力資本投入。根據(jù)國外相關部門的統(tǒng)計,工作所具有的技術水平提高一級,其相應的勞動生產(chǎn)率就可以顯著提升10%~20%。所以,只有不斷采取各種措施提升勞動者的素質,才能夠促進中國經(jīng)濟增長方式的轉型[1]。
3 利用人力資本促進中國經(jīng)濟增長的策略
3.1 提升中國的教育水平
要想利用人力資本促進中國經(jīng)濟增長,就必須要提升中國的教育水平。首先,在經(jīng)濟全球化、科技全球化發(fā)展進程越來越快的背景下,國家相關部門要充分意識到教育改革的重要性,加大素質教育的推行力度,加大教育的投資力度,為中國人力資本質量的提升提供財政保證。其次,中國財政部門要加大教育改革的投入資金,將教育投資占比GDP比重提高到與國際水平相等的5.5%,借鑒教育發(fā)達國家的投資策略。最后,加大科教興國的宣傳力度,提升基層人民群眾對于教育的重視程度,充分調(diào)動社會各方面的資源,實現(xiàn)中國教育的多元化發(fā)展,實現(xiàn)中國教育水平的整體提升。
3.2 提升中國人力資本的素質
要想利用人力資本促進中國經(jīng)濟增長,就必須要提升中國人力資本的素質。雖然我國有著極為豐富的人力資源,但是人力資源素質偏低也對中國經(jīng)濟的增長產(chǎn)生了嚴重的影響,并且在我國經(jīng)濟結構調(diào)整的過程中,城市的失業(yè)人口越來越多,農(nóng)村的勞動力也沒有得到充分的利用。要想有效解決這一問題,就必須要加大人力資源的培訓力度,通過企業(yè)入職培訓、在職培訓等形式,提升中國人力資本的素質,實現(xiàn)中國人力資源質量的提升。只有中國人力資源質量提升,中國的勞動生產(chǎn)率才會提升,中國的經(jīng)濟增長才會保持穩(wěn)定[2]。
3.3 完善中國人力資本投資的法律體系
要想利用人力資本促進中國經(jīng)濟增長,就必須要完善中國人力資本投資的法律體系,為中國人力資本投資提供法律保障。雖然《教育法》中涉及了中國教育投資,但是近幾年來中國教育投資總額卻呈現(xiàn)下滑趨勢。而且,《教育法》中僅涉及了義務教育,還沒有涉及其他教育培訓機構的投資。所以,要制定一套系統(tǒng)的、相互關聯(lián)的法律機制,通過法律手段增加中國人力資本的投資,提升中國人力資源投資的利用有效性。
4 結語
綜上所述,人力資本對中國經(jīng)濟增長有著積極的影響。而要想利用人力資本促進中國經(jīng)濟增長,就必須要提升中國的教育水平、提升中國人力資本的素質、完善中國人力資本投資的法律體系。
【參考文獻】
【1】胡曉莉.物質資本、人力資本對中國經(jīng)濟增長影響的實證研究[J].湖南財政經(jīng)濟學院學報,2014,30(3):11.
【2】羊歡歡.人力資本對中國經(jīng)濟增長的影響[J].商,2016(1):113-114.