以“揭榜掛帥”釋放創(chuàng)新活力

楊雪

今年政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理一句“實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)‘揭榜掛帥，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干”，擲地有聲。這不僅為開展科研攻關(guān)工作指明了道路，也為通過(guò)改革釋放全社會(huì)創(chuàng)新活力指明了方向。

在幾個(gè)月前抗疫形勢(shì)最嚴(yán)峻的時(shí)期，“揭榜掛帥”曾為抗疫科研攻關(guān)指明方向。習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)指出：“我在2016年就提出，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)可以搞揭榜掛帥，英雄不論出處，誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜?！?/p>

“揭榜掛帥”，能在科研項(xiàng)目組織上發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)越性，真正調(diào)動(dòng)最有能力的人才，加足創(chuàng)新馬力，釋放創(chuàng)新動(dòng)能。那些能有效支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，應(yīng)作為任務(wù)部署的首要著力點(diǎn);那些最有研發(fā)效力的單位，應(yīng)作為資源優(yōu)先投放的目標(biāo)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干，就是讓好鋼用在刀刃上，有利于激發(fā)創(chuàng)新主體活力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。

英雄不論出處。要調(diào)動(dòng)高校、科研院所、企業(yè)等各方面的積極性，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí);要組織全社會(huì)科研力量參與;要發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的作用，特別是最具創(chuàng)新活力的“民間隊(duì)”研發(fā)力量，共克時(shí)艱。

要調(diào)集國(guó)家科技支撐力量，呼喚科技企業(yè)群策群力、集思廣益，化危為機(jī);政府部門應(yīng)協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)研用各方，確定研究重點(diǎn)，全力推動(dòng)有價(jià)值的科研成果落地。具體來(lái)說(shuō)，政府可以幫助企業(yè)摸清發(fā)展的技術(shù)需求，通過(guò)路演、推介、對(duì)接、拍賣、成果直通車等方式，積極推動(dòng)企業(yè)人才對(duì)接;對(duì)那些“揭榜掛帥”的人才和項(xiàng)目，以及科技成果交易和落地的合作項(xiàng)目，給予實(shí)質(zhì)性的資助。還可以在重點(diǎn)領(lǐng)域，征集并遴選一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)、科研院所等，開展揭榜攻關(guān)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

需要強(qiáng)調(diào)的是，懸榜和揭榜一定要透明、公平。不論資歷論實(shí)力，能者揭榜，形成龍頭帶動(dòng)、萬(wàn)船齊發(fā)的局面。同時(shí)，要讓揭榜的人才有信心、有勇氣、有平臺(tái)，還需建立靈活的人才管理機(jī)制，打通人才流動(dòng)中的體制機(jī)制障礙，著力破除束縛人才使用的思想觀念。

近年來(lái)，特別是新冠肺炎疫情以來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，我國(guó)治理體系和治理能力面臨大考，科技支撐能力和科研攻關(guān)效能亦面臨大考。我們要建立更具實(shí)效的機(jī)制，招攬最強(qiáng)的創(chuàng)新力量共同攻關(guān)，迎接挑戰(zhàn)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

蓋有非常之功，必待非常之人。只要激發(fā)全社會(huì)銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，就一定能產(chǎn)生更多的創(chuàng)新英雄，為改革發(fā)展注入新動(dòng)能。