本溪市：念好“一二三四五”字經

講統(tǒng)籌，抓統(tǒng)籌，在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的“天平”上，要確?！皟墒侄家ァ墒侄家?、兩戰(zhàn)都要贏”，真需要動一番心思。本溪市的做法簡明而有效，那就是念好“一二三四五”字經。

突出“一個準”字。堅持研判施策準，聚焦推動企業(yè)復工復產，堅持早謀劃、早部署、早安排，科學研判分析疫情動態(tài)，針對城市運行、疫情防控、群眾必需、經濟發(fā)展等不同層面需求，堅持“先重點、后一般、有序推進”的原則，擬定方案，分類推進，提高了工作指導的針對性、時效性。做好梯次安排，2月10日前，優(yōu)先保障公用事業(yè)企業(yè)、疫情防控物資生產企業(yè)運行;2月10日后，按照“應開盡開”原則，全面推動企業(yè)復工復產。做好服務保障，開展向企業(yè)派駐指導員活動，從縣區(qū)抽調近千名干部走進企業(yè)，指導疫情防控、安全生產，協調解決企業(yè)生產經營中的實際問題。

守住“兩條線”。緊緊圍繞守住企業(yè)疫情防控和安全生產這“兩條線”，壓實縣區(qū)屬地責任、企業(yè)主體責任、部門管理責任、員工崗位責任，發(fā)揮8個市級督導落實組、247個“三合一”督導小分隊、近千名派駐企業(yè)指導員的監(jiān)督指導作用，確保企業(yè)安全有序復工復產。及時下發(fā)市疫情防控指揮部令，明確企業(yè)防控教育、人員排查、清潔消殺等責任，落實返崗職工“日報告、零報告”等制度，嚴守疫情輸入紅線。持續(xù)開展重點行業(yè)領域集中整治和危險化學品專項治理行動，幫助和督促企業(yè)排查整改各類隱患3800余項，嚴守安全生產底線。

實施“三注重”。全力以赴構筑全方位幫扶保障網，助力企業(yè)擴大產能。注重“兩個轉變”，積極推動工作由抓規(guī)上工業(yè)企業(yè)開復工率向提高企業(yè)產能釋放率轉變、由抓規(guī)上企業(yè)開復工為主向推進中小企業(yè)全面開工轉變，形成了大中小企業(yè)齊抓、數量質量同升、規(guī)模效益共進的良好局面。截至3月上旬，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工率達到91.6%，工業(yè)產能釋放率達到85%以上。注重利用政策，在落實省支持中小企業(yè)25條的基礎上，出臺支持企業(yè)發(fā)展18條措施，逐項細化操作辦法、優(yōu)化工作流程，組織財政、稅務、人社等部門上門服務，指導企業(yè)利用好政策、爭取資金。注重紓難解困，緊扣企業(yè)融資、用工、原料采購等精準發(fā)力，緩解企業(yè)燃眉之急，目前，已向348戶企業(yè)發(fā)放貸款119.98億元，落實援企穩(wěn)崗補貼4200萬元，幫助154家單位招工1100余人。

統(tǒng)籌推進“四抓”。抓財稅增收，堅持培優(yōu)扶強、幫小扶弱、勤抓細管，確保應收盡收，支撐“三?！敝С?。抓有效投資，100個項目完成前期手續(xù)，52個項目實現開復工，本鋼混改等52個事項、桓仁大雅河抽水蓄能等85個項目納入全省落實中發(fā)〔2019〕37號文件事項和項目情況表。抓招商引資，堅持定位產業(yè)、包裝項目、全員招商。疫情期間，通過“云”會商、“微”簽約，新引進12個項目，努力打造新的增長點。抓民生保障，安排1000萬元物價專項調節(jié)資金穩(wěn)定價格水平，關注孤寡老人、重病重殘人員、低收入貧困戶等群體生活，密切關注各類影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，為企業(yè)復工復產提供了有力保障。

強化“五項措施”。采取務實、管用的方法，上下齊心、擔當有為，確保各項工作落實落地。壓實工作責任，全面壓實縣區(qū)主體責任、強化部門服務責任，對重點工作堅持一項任務、一名領導、一個團隊、一張圖表、一抓到底;領導示范帶動，全面落實市級領導包聯責任制，市委、市政府主要領導帶頭深入企業(yè)，市級干部全部下沉一線，切實為企業(yè)解難題、辦實事;加強調度督導，建立日研判、日調度機制，根據疫情變化，調度指導企業(yè)復工復產;暢通信息交流，建立市委、市政府領導班子成員和市人大常委會主任、市政協主席“工作日通報制度”，市人大常委會、市政協領導班子成員和其他市級領導“工作周通報制度”，實現信息共享、經驗互鑒和成果交流;堅持考評問效，以企業(yè)滿意度為標準，開展企業(yè)評議，認真聽取企業(yè)意見，有效提升幫扶工作質量。