加快推進數(shù)據(jù)要素市場化 培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)

中共中央、國務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》（以下稱《意見》）提出，提升社會數(shù)據(jù)資源價值。培育數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，支持構(gòu)建農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用的場景。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用，推動人工智能、可穿戴設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集標(biāo)準化。

隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)在國民經(jīng)濟運行中越來越重要，數(shù)據(jù)不但能提高生產(chǎn)效率，很多時候，其本身就是推動許多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，將數(shù)據(jù)作為參與分配的要素，不但順應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，也是一種理論創(chuàng)新，是重大動向。這將對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展起到導(dǎo)向作用，指引企業(yè)更加重視數(shù)據(jù)要素。

其實在產(chǎn)業(yè)端，圍繞數(shù)據(jù)要素開展的一系列產(chǎn)業(yè)模式和新業(yè)態(tài)探索早已開始?！兑庖姟分兄赋鲆巴七M政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享”，而銀行、保險等金控集團就可以充分利用政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，為業(yè)務(wù)開展提供數(shù)據(jù)支持。實際操作中，可以利用企業(yè)工商登記信息判斷企業(yè)的基本情況，利用法院公告信息判斷企業(yè)的風(fēng)險，利用政府招標(biāo)網(wǎng)站發(fā)布的招標(biāo)、中標(biāo)信息為集團成員企業(yè)開展業(yè)務(wù)挖掘潛在的機會。

可以說，“數(shù)據(jù)要素市場”的提出，讓更多人意識到數(shù)據(jù)的重要性，生產(chǎn)要素地位的確立，有利于數(shù)據(jù)確權(quán)。

在濟南，患者通過電子健康碼授權(quán)后，在保障數(shù)據(jù)安全的情況下，醫(yī)生可查詢患者近年來檢查、檢驗、診斷、治療等就診記錄。濟南醫(yī)療數(shù)據(jù)實現(xiàn)跨區(qū)域、跨機構(gòu)共享的原因是基于國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心試點成果，浪潮在試點中全面負責(zé)醫(yī)療數(shù)據(jù)全量采集、治理、應(yīng)用工作。如今，濟南健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺不斷深化治理應(yīng)用，復(fù)制推廣至天津市、廈門市、南寧市等地。疫情期間，浪潮承建運營的內(nèi)蒙古自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，及時為患者提供了發(fā)熱專線、門診就醫(yī)后復(fù)診、遠程診斷等線上醫(yī)療服務(wù)。

然而，在實踐過程中，考慮到數(shù)據(jù)流通所涉領(lǐng)域廣、種類多、利益攸關(guān)方眾多，特別要注重平衡數(shù)據(jù)流通多方利益，著力構(gòu)建數(shù)據(jù)安全多方共治體系;要充分重視并調(diào)動行業(yè)協(xié)會商會作用，在個人信息保護和數(shù)據(jù)安全保障基礎(chǔ)上制定行業(yè)標(biāo)準合約和共識規(guī)范;要發(fā)揮社會監(jiān)督作用，各數(shù)據(jù)流通參與方應(yīng)當(dāng)履行行業(yè)自律職責(zé)，并接受媒體和民眾的監(jiān)督。