淺談建筑工程項目策劃編制要點

史曉梅

【摘要】預(yù)先評估項目的工程特點、難點及存在風(fēng)險，對工程各環(huán)節(jié)進行梳理、預(yù)估，提出相應(yīng)管理重點及應(yīng)對措施，可以保證施工項目的有序良性進行，使企業(yè)獲得最大的施工利潤。

【關(guān)鍵詞】建筑工程項目;管理;策劃

1、工程項目策劃的主要內(nèi)容

1.1編制依據(jù)

設(shè)計文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與有關(guān)規(guī)定;招標(biāo)文件、有關(guān)合同文件及發(fā)包人提供的信息和資料;公司對招標(biāo)文件的分析和研究結(jié)果;工程現(xiàn)場情況;相關(guān)的市場信息和環(huán)境信息;同類項目的相關(guān)資料。

1.2主要內(nèi)容

工程概況;項目管理目標(biāo);項目的組織機構(gòu);總體部署;各種資源的配置;質(zhì)量、安全、進度、成本、資金、收尾管理等;公司主管部門對本項目的其他要求。

1.3編制流程

施工企業(yè)各相關(guān)主責(zé)部門以及責(zé)任人根據(jù)制定的工程項目總體管理目標(biāo)以及總進度計劃進行分工編撰工程項目管理策劃，最終形成工程項目管理策劃書，成為管理工程項目的綱領(lǐng)性文件。

2、工程項目策劃編制要點

2.1調(diào)查了解

策劃人員進入項目施工現(xiàn)場首先進行全面施工調(diào)查，通過施工現(xiàn)場調(diào)查確定現(xiàn)場三通一平，調(diào)查主要材料來源、產(chǎn)量、價格，調(diào)查當(dāng)?shù)毓こ虣C械設(shè)備資源情況。

2.2工程概況

（1）填寫工程項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、監(jiān)督單位等相關(guān)單位名稱。簡要描述工程項目的地理位置、建筑規(guī)模、建筑功能、地質(zhì)水文情況、結(jié)構(gòu)形式，工程特殊要求，主要工程量等。

（2）項目工程管理的特點和難點：從項目地理位置、場地條件、周邊環(huán)境、設(shè)計圖紙、質(zhì)量要求、進度要求、多單位施工、施工時間等方面充分考慮施工特點、難點。

2.3項目管理目標(biāo)

施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組首先要制定工程項目總體管理目標(biāo)以及施工總進度計劃。主要根據(jù)合同約定、建設(shè)單位要求，以及本企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)優(yōu)計劃以及以往工程經(jīng)驗，提出工程項目的總體管理目標(biāo)（包括工期、質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、成本、技術(shù)創(chuàng)新、黨建等目標(biāo)），并確定工程項目的施工總進度計劃。對項目實施、合同履約過程中可能存在的重點和難點進行梳理分析，提出目標(biāo)和建議意見。

2.4項目的組織機構(gòu)

根據(jù)工程類別、項目規(guī)模及體量、施工內(nèi)容及難度、項目管理定位、公司管理體系及人力資源現(xiàn)狀等，確定項目部的組織機構(gòu)和人員數(shù)量，提出項目部主要管理崗位的人選和工作時間。對新組建的項目管理團隊，團隊成員之間的職責(zé)分工、培訓(xùn)教育、溝通協(xié)作、履責(zé)考核、團隊建設(shè)、人才培養(yǎng)等提出要求及目標(biāo)。

2.5總體部署

（1）通過嚴謹?shù)氖┕ふ{(diào)查，結(jié)合工程概況，合理布局、籌劃臨建設(shè)施，既有效的滿足工程需要，又盡可能的節(jié)約工程成本。要根據(jù)施工不同階段（土方與基礎(chǔ)、主體、安裝及裝飾、市政及收尾），分階段進行施工區(qū)平面布置及場內(nèi)交通布置，并繪制施工區(qū)平面布置圖。

（2）確定項目施工總體部署，明確施工組織順序及工序穿插節(jié)點等思路?？傮w施工順序選擇是根據(jù)本單位管理能力、技術(shù)裝備、人員素質(zhì)、資源狀況及現(xiàn)場實際情況而確定的。因此，選擇科學(xué)合理的施工順序就是要考慮到影響全局的關(guān)鍵工程的合理施工順序并符合工藝要求;充分考慮自然條件和施工組織條件的影響，與施工方法、施工機具的配置相協(xié)調(diào)，考慮安全生產(chǎn)工程質(zhì)量的要求，合理劃分施工流水段，組織均衡、連續(xù)施工。

2.6資源的配置

（1）勞動力、施工機械的組織和安排要結(jié)合項目特點和進度計劃，依據(jù)單位工程量的人工消耗和機械臺班產(chǎn)量進行分析、統(tǒng)籌，工料機的合理統(tǒng)籌是以滿足工程需要為最終目標(biāo)，是保證進度計劃順利實施的最直接手段，項目中的每一項單位工程都要結(jié)合進度目標(biāo)制定工料機計劃，要分班組、分工種、分階段、分任務(wù)、分目標(biāo)，以報表的形式予以具體表現(xiàn)。

（2）現(xiàn)場主材和周轉(zhuǎn)器材在充分市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，實行陽光采購，采用公開招標(biāo)的方式確定材料供應(yīng)商、供貨方式、材料單價等情況，并表格形式說明項目所需主材和周轉(zhuǎn)器材的種類、規(guī)格、數(shù)量、使用時間段等。

2.7質(zhì)量、安全管理

（1）對智慧工地的建設(shè)以及B1M技術(shù)和信息化在工程項目中的應(yīng)用等方面的管理要求。對創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)建、新技術(shù)應(yīng)用等提出管控要求和目標(biāo)。對施工過程中可能存在的安全風(fēng)險，提出施工現(xiàn)場合理可行的安全生產(chǎn)管理要求及控制措施。

（2）簡述工程項目主要施工（安全）方案，施工（安全）方案的確定要在深入調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，通過試驗數(shù)據(jù)、科學(xué)論證和比選方案各類指標(biāo)的比較來優(yōu)化、確定。“單一性”是工程項目的固有特性，每一個項目都有其不同處，因此要切忌生搬硬套、照抄模式，這樣不僅空洞無意，毫無操作性，還會給項目帶來巨大的風(fēng)險。 方案的最終確定不僅要在技術(shù)、安全、進度、成本方面論證，還要從人員、材料和機械設(shè)備等各個方面給予充分考慮，總之，就是要在確保安全的前提下，利用自有資源、發(fā)揮自身優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)、高效的完成好項目，最終要經(jīng)得起各方檢驗。

2.8進度管理

根據(jù)施工合同、項目規(guī)模及體量、施工內(nèi)容及難度、關(guān)鍵工序及關(guān)鍵線路、現(xiàn)場情況、節(jié)假日、雨季、高溫及冬季施工、資源組織等，編制總進度計劃、重要節(jié)點控制計劃、月（周）進度計劃，要確?？傔M度計劃、重要節(jié)點控制計劃滿足施工合同的要求，月（周）進度計劃滿足總進度計劃和重要節(jié)點控制計劃的要求。對施工過程中重要節(jié)點及關(guān)鍵工序線路上的工期，提出要求和解決措施;對施工中存在場地狹小、擾民及民擾、拆遷以及冬雨季施工等事項影響工期時，提出解決措施。

2.9成本管理

根據(jù)投標(biāo)圖紙或施工圖紙、中標(biāo)已標(biāo)價工程量清單以及施工合同專用條款中人工、主要材料和施工機械風(fēng)險范圍與幅度的規(guī)定，超出風(fēng)險幅度的調(diào)整原則，以及人、材、機調(diào)價基期，變更、簽證、索賠辦理的相關(guān)約定情形，并結(jié)合編制期當(dāng)?shù)厥袌鲂星楹托畔r，進行測算與編制工程項目責(zé)任成本預(yù)算，確定項目部應(yīng)上繳企業(yè)利費額，形成《工程項目責(zé)任目標(biāo)成本》。

若工程項目合同已標(biāo)價工程量清單中暫估項及暫估價比例較大時，應(yīng)對其認價、招標(biāo)等提出管理要求和建議;對工程項目主要管控要素（人、材、機、管理費等）提出成本管控要求及責(zé)任目標(biāo);對工程項目的補充協(xié)議、工程變更、現(xiàn)場簽證以及索賠等提出重點工作要求。

2.10資金管理

工程項目資金收支策劃分兩部分，一是資金回收策劃，根據(jù)施工合同約定工程款回收計劃以及《施工總進度計劃》結(jié)合每月完成工程量預(yù)計工程計量來編制。二是資金支出策劃，根據(jù)《工程項目責(zé)任目標(biāo)成本》以及《施工總進度計劃》編制。若工程項目墊資或資金不足時，企業(yè)財務(wù)部應(yīng)提出解決措施與方案，籌劃項目稅務(wù)等管理目標(biāo)并提出要求和建議。

2.11項目收尾

確定工程項目收尾各項工作的責(zé)任人、部門及完成時間。對工程項目結(jié)算提出目標(biāo)、要求;對工程項目工程尾款回收提出目標(biāo)、要求和建議;對工程項目工程竣工維修及質(zhì)保金處理方案。

結(jié)語：

由于每個項目都具有它的單件性特性及不可復(fù)制性，無法完全學(xué)習(xí)生產(chǎn)線式的管理模式，因此對待每一個項目，需要“量體裁衣”式的前期策劃，即在對工程項目充分調(diào)查和了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目自身特點，來編制施工階段前期策劃書，然后實施、總結(jié)和改進，確保順利完成工程項目各項管理目標(biāo)。