建筑集團(tuán)財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)思考

歷紫鈺

[提要] 我國建筑業(yè)市場競爭激烈，加之IT技術(shù)的飛速發(fā)展，為降低財務(wù)管理難度，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，財務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建已成為一種必然。本文對建筑業(yè)集團(tuán)財務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)背景、建設(shè)預(yù)期效果、建設(shè)風(fēng)險及防范措施做介紹，對行業(yè)相關(guān)工作的開展有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：建筑集團(tuán);財務(wù)共享服務(wù)中心;建設(shè)

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2020年3月30日

一、建筑業(yè)構(gòu)建財務(wù)共享中心的背景

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和種類擴(kuò)大，企業(yè)財務(wù)管理難度加大。財政部發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》為企業(yè)加快會計職能轉(zhuǎn)變工作指明了方向，提出了相關(guān)要求和措施建議，明確鼓勵大型企業(yè)和集團(tuán)通過建立財務(wù)共享服務(wù)中心以促進(jìn)管理會計工作的開展進(jìn)程。中鐵、中交等國有建筑企業(yè)相應(yīng)號召，相繼構(gòu)建財務(wù)共享中心，對行業(yè)開展相關(guān)工作起到榜樣作用。

與其他企業(yè)相比，建筑行業(yè)有以下不同之處：一方面隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張，眾多的下屬公司以及多組織、跨地域的業(yè)務(wù)形態(tài)，財務(wù)、業(yè)務(wù)等信息傳遞滯后的情況層出不窮，使得集團(tuán)總部對下級的財務(wù)管理力不從心;另一方面建筑行業(yè)財務(wù)管理工作存在專業(yè)性、重復(fù)性、人員不足等特點。其一，每個建筑項目都需配備專門的財務(wù)人員，按照不同的要求，對其財務(wù)情況進(jìn)行單獨核算，迫使建筑企業(yè)財務(wù)人員的需求量龐大。其二，在對建筑項目進(jìn)行單獨核算時，很多工作都具有重復(fù)性，核算人員的工作量大，尤其當(dāng)財務(wù)崗位人員不足甚至出現(xiàn)一人兼顧多個崗位時，財務(wù)工作的及時性和有效性大打折扣，無一不體現(xiàn)了建筑行業(yè)應(yīng)用財務(wù)共享服務(wù)中心的必然趨勢。

二、建筑業(yè)構(gòu)建財務(wù)共享中心效果預(yù)期

（一）提高財務(wù)服務(wù)質(zhì)量與效率。財務(wù)共享中心建設(shè)后，距離和時間不再構(gòu)成采集和運用財務(wù)信息的約束，有效避免了“信息孤島”造成的經(jīng)濟(jì)損失。統(tǒng)一的財務(wù)處理模式有效解決了各下屬單位管理水平、結(jié)算方式存在差異等因素造成的財務(wù)處理效率低下問題。智能化基礎(chǔ)工作操作流程，審批權(quán)限上移，會計核算質(zhì)量和效率明顯提升。

（二）實現(xiàn)資金信息化管理支付。通過建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心后，集團(tuán)資金集中化程度高，資金使用效率大幅提升。統(tǒng)一管控業(yè)務(wù)銀行賬戶，并設(shè)置專崗處理項目資金，費用報銷及應(yīng)收、應(yīng)付業(yè)務(wù)資金流都能數(shù)字化收支，節(jié)約了資金流轉(zhuǎn)時間。銀企直聯(lián)系統(tǒng)可解決財務(wù)共享服務(wù)中心系統(tǒng)與銀行核心系統(tǒng)互聯(lián)互通、電子結(jié)算的問題，強(qiáng)化集團(tuán)對資金流的掌控力度，降低資金管理風(fēng)險。

（三）精簡財務(wù)機(jī)構(gòu)，降低成本。財務(wù)共享中心建成后，財務(wù)人員集中度提高，同時消化了簡單機(jī)械錄入等體力勞動，使得財務(wù)管理工作簡化。財務(wù)、業(yè)務(wù)等相關(guān)信息采集流程的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，既大大縮減單位數(shù)據(jù)的采集時間，又加快數(shù)據(jù)傳輸速度。信息網(wǎng)絡(luò)化使得共享中心財務(wù)人員可以突破地域和時間的約束，利用網(wǎng)絡(luò)處理同個業(yè)務(wù)，降低企業(yè)的差旅成本、運營成本等，進(jìn)而影響企業(yè)的管理成本。（圖1）

建設(shè)前期，財務(wù)人員需求量大，成本高;建設(shè)初期，外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)費用、財務(wù)人員培訓(xùn)費用的投入導(dǎo)致成本小幅度增加;隨著投入使用，人力成本大大降低。

（四）實現(xiàn)財務(wù)管理流程標(biāo)準(zhǔn)化。將財務(wù)管理相關(guān)流程和制度統(tǒng)一規(guī)劃和制定，使得項目管理標(biāo)準(zhǔn)化，財務(wù)工作的開展更加順利。通過流程的標(biāo)準(zhǔn)化，將困難的業(yè)務(wù)分解為一個個標(biāo)準(zhǔn)的單元，所有業(yè)務(wù)的會計處理都遵循統(tǒng)一的流程。同時，要求各個下屬公司根據(jù)其所處的性質(zhì)不同和核算要求不同，增加下級科目時采用統(tǒng)一的財務(wù)核算科目代碼，以確保集團(tuán)會計科目體系的一致性。統(tǒng)一的會計核算制度、管理制度都能保證財務(wù)崗位間的有效對接，流程運轉(zhuǎn)更加標(biāo)準(zhǔn)和高效。

三、建筑業(yè)構(gòu)建財務(wù)共享中心的建設(shè)風(fēng)險

（一）流程管理及系統(tǒng)風(fēng)險。流程的再造是財務(wù)共享的本質(zhì)特征，相關(guān)制度制定的不清晰容易造成推諉問題。同時，財務(wù)共享中心建立后，原有財會人員面臨職能、職責(zé)重新劃分的選擇分配問題，降低自身工作效率的同時，還可能影響企業(yè)的運營效率。此外，財務(wù)共享中心模式下的無差異化處理要求母公司對所有子公司權(quán)利進(jìn)行回收，集團(tuán)企業(yè)可能無法短期收回建設(shè)前期投入的人力、物力和財力，以至于自身經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)無法實現(xiàn)。共享中心后期的維護(hù)更新，也需企業(yè)不斷投入相應(yīng)資源，難免增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力，嚴(yán)重時可能造成企業(yè)財務(wù)困難。

（二）人員管理風(fēng)險。（1）作為一種基于IT技術(shù)的新型財務(wù)管理模式，無法保證所有財會人員快速適應(yīng)、熟練操作共享端，影響財務(wù)管理的工作進(jìn)度，出現(xiàn)操作風(fēng)險;用普通財務(wù)人員代替高水平財務(wù)人員，可能由于個體對數(shù)據(jù)敏感性的不同，影響對業(yè)務(wù)的分析結(jié)果，影響企業(yè)的發(fā)展和信譽(yù)。（2）財務(wù)共享中心的特點之一就是將一些工作量繁重且簡單易于操作的會計工作集中處理，而這些機(jī)械的重復(fù)性操作往往極易產(chǎn)生厭倦心理，造成財務(wù)人員消極怠工的問題，也不利于員工專業(yè)技能的提升，極易發(fā)生人才流失。

（三）互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性及安全性風(fēng)險。第一，采用財務(wù)共享模式后，財務(wù)數(shù)據(jù)量的擴(kuò)大，不但降低信息傳輸速度，還會造成企業(yè)信息擁堵現(xiàn)象，導(dǎo)致工作延遲。第二，在進(jìn)行數(shù)據(jù)整合時，可能存在系統(tǒng)的取數(shù)口徑不一致的問題，導(dǎo)致最后數(shù)據(jù)計算錯誤。第三，票據(jù)頻繁流傳，容易造成數(shù)據(jù)丟失。第四，在開放的局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中集中存儲和傳遞資金信息，使得財務(wù)信息具有共享性的同時，也存在一定被惡意篡改、剪截和泄露的風(fēng)險，不利于財務(wù)人員的相互監(jiān)督。

（四）業(yè)財融合風(fēng)險。一方面由于對基層單位業(yè)務(wù)實質(zhì)了解不充分，對于關(guān)鍵業(yè)務(wù)的處理思路不清晰，可能導(dǎo)致審核時的標(biāo)準(zhǔn)不夠合理;另一方面共享中心的財務(wù)人員無法接觸到實際業(yè)務(wù)，使得業(yè)務(wù)人員短時間內(nèi)無法適應(yīng)新的規(guī)則，導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員和財務(wù)人員之間的摩擦加劇。

（五）稅務(wù)法律風(fēng)險。本應(yīng)由各子公司各自進(jìn)行屬地納稅和稅務(wù)管理的情況轉(zhuǎn)移到財務(wù)共享中心，造成稅務(wù)法律的外部風(fēng)險。對企業(yè)整體來講，由于地區(qū)稅務(wù)差異大，財務(wù)共享中心無法有效進(jìn)行各地納稅工作和稅收管理，存在未及時按新的政策處理稅收問題的情況。而就企業(yè)內(nèi)部來說，對組織架構(gòu)的重新構(gòu)建、操作流程的重新梳理，檔案歸集和管理的方式都可能面臨不合法律法規(guī)的問題。

四、建筑業(yè)構(gòu)建財務(wù)共享中心的建設(shè)風(fēng)險防范措施

（一）戰(zhàn)略規(guī)劃及流程管理方面

1、根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，設(shè)立專門的風(fēng)險小組，并讓中、高層的管理人員參與其中，形成縱向聯(lián)合管理體制。同時，可以定期在企業(yè)內(nèi)部開展風(fēng)險宣傳活動，結(jié)合企業(yè)自身文化和實際情況，向普通員工和管理層宣傳共享服務(wù)中心及其風(fēng)險的重要性，構(gòu)建重視風(fēng)險—發(fā)現(xiàn)風(fēng)險—解決風(fēng)險的良好氛圍。

2、建立專家審核崗位。在正常流程處理過程中額外加入專家審核崗，將特殊業(yè)務(wù)、重大業(yè)務(wù)的審核鏈延長，以此降低重大會計差錯，從而有效防控流程風(fēng)險。

3、建立流程管理小組。由集團(tuán)的高層以及工作能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新能力的業(yè)財骨干共同組成，對財務(wù)共享服務(wù)中心的流程進(jìn)行定期的檢查和分析，發(fā)現(xiàn)流程中所存在的問題，及時進(jìn)行優(yōu)化處理，并對后續(xù)跟蹤觀察和反饋，在一定程度上提升流程的運行效率，從而實現(xiàn)良性循環(huán)。

（二）人員管理方面

1、完善員工培養(yǎng)與考核制度。一方面采用共享服務(wù)中心內(nèi)部專業(yè)化輪崗、共享財務(wù)與業(yè)務(wù)財務(wù)間輪崗以及共享財務(wù)與戰(zhàn)略財務(wù)之間輪崗三種方法，并在輪崗后進(jìn)行考核，將操作準(zhǔn)確性和專業(yè)素質(zhì)納入考核標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)共享中心人才的培育與輸出;另一方面細(xì)化內(nèi)部績效考核辦法，將財務(wù)共享服務(wù)中心員工收入與崗位工作掛鉤，調(diào)動全員工作動力，從而提高運營質(zhì)量和效率。

2、利用政策吸引人才。一方面嘗試引入工作能力強(qiáng)的合同制員工，擴(kuò)大集團(tuán)的人才儲備;另一方面依靠當(dāng)?shù)卣恼吆腕w制優(yōu)勢，結(jié)合企業(yè)的自身特點，對先進(jìn)人才提供一定的獎勵或者補(bǔ)助，吸納人才，促進(jìn)財務(wù)共享服務(wù)中心的發(fā)展。

（三）系統(tǒng)運營方面

1、開發(fā)應(yīng)用新系統(tǒng)。例如開發(fā)新系統(tǒng)，將任務(wù)根據(jù)成員的能力合理分配到個人，不僅能夠提高工作效率，還能使得績效考評更加完善和準(zhǔn)確。再比如，將財務(wù)共享服務(wù)中心的業(yè)務(wù)處理情況分屏滾動實時監(jiān)控，分析各組財務(wù)人員的業(yè)績，將業(yè)績考核從定性轉(zhuǎn)變?yōu)槎?。除此以外，將所有?shù)據(jù)實時報送給企業(yè)管理層，有利于企業(yè)及時分析調(diào)整和決策。

2、加強(qiáng)系統(tǒng)的安全性檢查。首先，定期備份重要數(shù)據(jù)，及時維護(hù)系統(tǒng)，降低數(shù)據(jù)意外丟失風(fēng)險。其次，設(shè)置系統(tǒng)操作的權(quán)限，區(qū)別對待那些相互牽制的崗位操作權(quán)限及訪問權(quán)限，避免同一時間對數(shù)據(jù)進(jìn)行修改而引發(fā)混亂。最后，對敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密并實時監(jiān)控，設(shè)置安全屏障，確保數(shù)據(jù)安全。

（四）業(yè)財融合方面

1、明確權(quán)限業(yè)務(wù)范圍。首先，把財務(wù)共享服務(wù)中心權(quán)限和業(yè)務(wù)范圍界定清楚，對于存在交叉部分的權(quán)限和業(yè)務(wù)要做出明確說明，讓大家在責(zé)任層面上達(dá)成共識，以免造成責(zé)任的推脫。其次，告知各級業(yè)務(wù)單位管理者可以適時適當(dāng)?shù)纳暾堈{(diào)整管理權(quán)限，以幫助企業(yè)及時規(guī)避風(fēng)險。

2、對業(yè)務(wù)線與財務(wù)線進(jìn)行定期培訓(xùn)。員工提高業(yè)務(wù)水平的同時，也提供了一個業(yè)務(wù)線與財務(wù)線交流的機(jī)會，財務(wù)共享服務(wù)中心人員在了解前端業(yè)務(wù)后，及時把信息反饋給業(yè)務(wù)中的具體負(fù)責(zé)人員，然后根據(jù)業(yè)務(wù)條線的評價結(jié)果調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少業(yè)財條線之間的摩擦。

（五）稅務(wù)法律方面。建立柔性稅務(wù)管理平臺，加強(qiáng)稅務(wù)法律隊伍建設(shè)，建立稅務(wù)法律知識庫，及時更新從外部相關(guān)機(jī)構(gòu)獲取最新信息的同時，要求企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理人員及時維護(hù)所發(fā)布的相關(guān)稅務(wù)管理規(guī)定和操作制度，做好相應(yīng)的事前預(yù)警。此外，可以在平臺建立稅務(wù)風(fēng)控模型，為財務(wù)管理人員提供相應(yīng)數(shù)據(jù)，以便對稅務(wù)風(fēng)險進(jìn)行自查，并提前采取相應(yīng)規(guī)避措施。

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