泰山保護地生態(tài)資產(chǎn)價值評估

邢一明, 馬婷, 舒航, 趙金崎, 桑衛(wèi)國

泰山保護地生態(tài)資產(chǎn)價值評估

邢一明, 馬婷, 舒航, 趙金崎, 桑衛(wèi)國*

中央民族大學(xué) 生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院, 北京 100089

為進一步加強自然保護地生態(tài)資源的保護, 促進區(qū)域更好地發(fā)揮其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能, 進行生態(tài)資產(chǎn)價值衡量具有重要意義。實現(xiàn)對保護地生態(tài)資產(chǎn)及價值的評估, 明確自然保護地的生態(tài)保護價值, 可以為保護地生態(tài)功能定位以及生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護提供重要的科學(xué)依據(jù)。泰山因其獨特的地理位置和生態(tài)條件, 有著豐富的自然生物資源, 構(gòu)成了獨特的自然生態(tài)系統(tǒng), 具有重要的生態(tài)學(xué)研究價值。研究選取泰山保護地內(nèi)的生態(tài)資產(chǎn)為研究對象, 基于文獻調(diào)研、觀測與統(tǒng)計資料等相關(guān)數(shù)據(jù), 從物質(zhì)量與價值量的角度進行模型運算, 得到2017年泰山保護地生態(tài)資產(chǎn)價值為133908萬元。研究結(jié)果表明泰山生態(tài)資產(chǎn)價值對維持當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展具有舉足輕重的作用。本文構(gòu)建的評估體系為我國生態(tài)資產(chǎn)價值的評估提供了一個相對全面的綜合評估方案, 為我國生態(tài)資產(chǎn)評估提供更為全面的科學(xué)依據(jù)與決策支持, 也為環(huán)境產(chǎn)權(quán)、生態(tài)補償?shù)日咧贫ㄌ峁┒糠治龌A(chǔ)。

自然資源; 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù); 生態(tài)資產(chǎn); 資源保護; 生態(tài)旅游

0 前言

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展, 自然資源消耗速度日漸加快, 生態(tài)資產(chǎn)的保護明顯受到當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展模式的制約。相關(guān)學(xué)者和政策制定者開始注重考慮自然資源價值和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)效益的提升[1-2], 以為合理協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系, 評估區(qū)域生態(tài)資產(chǎn)價值可深入了解和量化掌握區(qū)域的生態(tài)資產(chǎn)信息。生態(tài)資產(chǎn)是所有生態(tài)資源的價值形式, 是人類從自然環(huán)境中獲得的各種服務(wù)福祉的體現(xiàn), 是具有生命力的經(jīng)濟資源, 是自然資源價值和其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值以及社會價值的貨幣化綜合集成[3-5]。由于生態(tài)資產(chǎn)認(rèn)識的差異、概念的不統(tǒng)一, 國內(nèi)外研究發(fā)展了不同的生態(tài)資產(chǎn)分類方法和技術(shù)體系, 一些研究不考慮生態(tài)效益折舊、人類影響現(xiàn)狀高估了生態(tài)資產(chǎn)價值[6]; 另一些則將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值認(rèn)為同于生態(tài)資產(chǎn)價值造成結(jié)果的低估[7]。

本世紀(jì)初建立自然保護地的主要目的是防止物種滅絕和生物多樣性喪失, 保護自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和多樣性。希望自然資源得到有效保護的同時促進生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提升, 為人類提供更多福祉產(chǎn)生更多價值[8]。而現(xiàn)今自然保護地建設(shè)仍存在多重管理、格局混亂、政府管制不到位等問題, 導(dǎo)致多類保護地交叉管理, 缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)[9]。因此, 量化的、直觀的生態(tài)資產(chǎn)價值將明確保護地的價值, 為生態(tài)保護、生態(tài)補償提供科學(xué)依據(jù)、為高效管理提供數(shù)據(jù)平臺; 共享價值衡量指標(biāo)與評估體系, 可改善各類保護地區(qū)現(xiàn)有的模糊管理和保護方式[10-11], 提升管理有效性; 為提出自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制提供框架設(shè)想; 為出臺區(qū)域生態(tài)考核和獎懲制度提供可行路徑[12]; 對于生態(tài)功能定位、可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè)有著深遠(yuǎn)意義[13]。

本文以泰山保護地作為研究案例區(qū), 分別開展生態(tài)資產(chǎn)分類、建立評估指標(biāo)、評估體系的研究, 從而量化保護地的生態(tài)資產(chǎn)總價值。試圖通過這一試點的研究, 詳細(xì)地評估保護地的生態(tài)價值, 進而由點到面, 進一步推算全國自然保護地的價值。

1 研究方法

1.1 生態(tài)資產(chǎn)的分類

對生態(tài)資產(chǎn)的構(gòu)成分析和科學(xué)分類是生態(tài)資產(chǎn)核算研究的基礎(chǔ)。根據(jù)生態(tài)資產(chǎn)概念, 合理設(shè)計評估指標(biāo)體系及計算方法, 進行指標(biāo)歸一化的價值評估均基于對生態(tài)資產(chǎn)的有效合理分類。目前普遍采用的生態(tài)資產(chǎn)分類方法有2種[14-17]: 一是基于價值論的價值分類, 把生態(tài)資產(chǎn)價值分為使用價值和非使用價值[18]; 二是基于生態(tài)資產(chǎn)價值存在形式的分類, 把生態(tài)資產(chǎn)價值分為有形的資源價值和無形的生態(tài)價值[6]。第一種分類方法具有價值理論探討上的優(yōu)勢, 分類比較精細(xì)、深刻, 但難以避免價值分類上的交叉, 概念比較模糊; 第二種分類方法較為簡略, 但有利于定量計算和操作[19]。因此, 為分別計算自然資源及其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的存量和流量, 避免出現(xiàn)重復(fù)核算, 泰山保護地生態(tài)資產(chǎn)評估采用第二種分類方法。

1.2 生態(tài)資產(chǎn)評估指標(biāo)

生態(tài)資產(chǎn)包括有形的物質(zhì)資產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)帶來的福祉, 一方面生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)景觀實體是生態(tài)資產(chǎn)的基礎(chǔ), 另一方面生態(tài)系統(tǒng)提供的間接貢獻和由此增加的福祉是生態(tài)資產(chǎn)增值的方式。因此, 生態(tài)資產(chǎn)價值應(yīng)具備時間和空間雙重屬性特征, 是存量與流量、動靜結(jié)合的狀態(tài)。在評估生態(tài)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)構(gòu)成及價值時, 主要包括自然資源價值和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值, 所以在選擇生態(tài)資產(chǎn)評估的指標(biāo)時, 基于指標(biāo)間的互斥性, 從有形與無形的角度進行選擇。構(gòu)建指標(biāo)體系主要考慮從環(huán)境、經(jīng)濟、社會系統(tǒng)等因素, 以全面反映保護地生態(tài)資產(chǎn)價值。泰山生態(tài)資產(chǎn)的價值構(gòu)成除包括區(qū)域范圍內(nèi)主要自然資源森林、草地、水體以及相應(yīng)自然產(chǎn)品本身的有形價值之外, 還應(yīng)包括水土保持、固碳釋氧、水源涵養(yǎng)、生物多樣性等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值, 科研價值、旅游價值等無形生態(tài)價值。我們確立了12個詳細(xì)分類的指標(biāo)作為生態(tài)資產(chǎn)評估的指標(biāo), 如表1。

表1 生態(tài)資產(chǎn)價值分類及評估指標(biāo)

通過明確泰山生態(tài)資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及其評估內(nèi)容, 針對不同的類型相應(yīng)的價值評估方法?？紤]到保護地的重要性以及其豐富的旅游價值, 結(jié)合相應(yīng)模型核算生態(tài)資產(chǎn)物質(zhì)量以及評估生態(tài)資產(chǎn)價值量, 構(gòu)建了一套適合保護地的生態(tài)資產(chǎn)價值評估體系, 以評估其生態(tài)資產(chǎn)的總價值, 如圖1。

1.3 生態(tài)資產(chǎn)評估方法

通過結(jié)合生態(tài)學(xué)概念與經(jīng)濟學(xué)概念, 收集現(xiàn)有的生態(tài)資產(chǎn)價值評估方法與成果, 對于不同的價值類型采用不同的評估方法, 設(shè)計適合于保護地的生態(tài)資產(chǎn)評估體系。通過文獻研究和實地調(diào)查, 獲取保護地生態(tài)資產(chǎn)的不同指標(biāo)類型的數(shù)據(jù)資料, 結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況、公眾意愿與旅游現(xiàn)狀, 利用建立的指標(biāo)與模型科學(xué)估算生態(tài)資產(chǎn), 通過評估數(shù)值定量來確定利益相關(guān)者生態(tài)功能供給關(guān)系。

1.3.1 有形生態(tài)資產(chǎn)評估

有形的生態(tài)資產(chǎn)價值包括自然資源、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提供的有機質(zhì)和物質(zhì)資料生產(chǎn)等價值。自然資源是生態(tài)資產(chǎn)的重要基礎(chǔ)組成部分, 包括森林、草地、水體等, 是通過可以擬商品化或市場化來進行估算的[20]。有形的自然資源受就地保護不允許開發(fā), 沒有相應(yīng)的經(jīng)濟市場, 可以通過影子工程法與替代工程方式, 通過市場替代估算各項生態(tài)資產(chǎn)的價值。

計算公式:V=∑×。

其中,V為類資源總價值(元),為類資源總量(m3),為資源市場價格(元·m-3)。

生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)品為生產(chǎn)所產(chǎn)生的價值, 包括林木產(chǎn)品、野生藥材、茶葉、飲用水資源等, 這些價值可以利用產(chǎn)品的市場價值進行估算。利用市場價格可對具有實際市場的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟價值進行核算, 即利用直接市場法。直接市場法因有實際的市場價格, 具有直觀、計算方便的優(yōu)點, 核算較為客觀、爭議較少[21]。主要包括了: 市場價值法、費用支出法和凈價法。其自然產(chǎn)品計算公式如表2。

圖1 生態(tài)資產(chǎn)評估體系

Figure 1 Ecological asset evaluation system

1.3.2 無形生態(tài)資產(chǎn)評估

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)涉及到多種因素, 其存在復(fù)雜性導(dǎo)致難以精準(zhǔn)估價, 因此生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)在生態(tài)經(jīng)濟學(xué)中一直是熱點問題[22]?？紤]到保護地對人類生活和物質(zhì)生產(chǎn)的直接間接影響, 對保護地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的評估主要是指生態(tài)系統(tǒng)自我維持和人類生活質(zhì)量改善的環(huán)境價值, 主要包括自然資源在供給、調(diào)節(jié)、支持、文化服務(wù)等多重方面改善生態(tài)環(huán)境的價值[23-24]。本研究主要選取土壤保持、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、生物多樣性、科研價值、旅游價值進行泰山自然保護地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的計算。分別應(yīng)用市場價值法、替代市場法、單位面積當(dāng)量因子法、科研成本法以及旅行費用法[18,25-27], 如表3。

其中, 科研價值指自然保護地在促進社會經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定發(fā)展及增強生態(tài)科學(xué)認(rèn)知等方面的價值[28-29]。泰山作為一個具有豐富的自然生物資源的保護地, 具有科學(xué)、美學(xué)和歷史文化價值的世界雙遺產(chǎn), 其科研價值主要體現(xiàn)在科學(xué)研究價值與公眾教育價值兩方面[30-31]。為了建設(shè)社會公益型保護地、提升人民素質(zhì)水平和豐富公眾生態(tài)意識, 公眾教育是自然保護地發(fā)揮科學(xué)普及的重要組成部分。通過推動自然保護理念的發(fā)展, 加強公眾對保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約自然資源的重視, 可持續(xù)發(fā)展理念深入人心進而取得生態(tài)效益。這些價值難以估計, 現(xiàn)有的保護區(qū)生態(tài)評估很少考慮這些價值, 本研究利用科研成本法以科研、環(huán)保項目與生態(tài)教育的投資額進行計算。

表2 自然產(chǎn)品價值計算公式

表3 無形生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估計算公式

隨著生態(tài)旅游的發(fā)展與建設(shè), 相關(guān)旅游、地理、生態(tài)專家對自然保護地的生態(tài)旅游規(guī)劃和開發(fā)進行了探討和科學(xué)研究[32-33]。現(xiàn)有的生態(tài)資產(chǎn)評估體系中, 大多對于旅游價值的評估考慮不夠全面, 沒有考慮到相關(guān)管理部門對于保護地的投入問題。以至于產(chǎn)生了對保護地的旅游價值估算不合理, 計算結(jié)果參考意義不大等問題。結(jié)合國內(nèi)外對于生態(tài)旅游價值評估經(jīng)驗, 整合設(shè)計涉及各方利益相關(guān)者的社會經(jīng)濟和生態(tài)功能的評估方法[34]。生態(tài)旅游預(yù)期收益主要包括游客旅行費用(交通、住宿、門票與索道等費用)與其他費用(拍攝照片、攝像、購買登山用品、紀(jì)念品等)。最終以預(yù)期收益去除基本運行費與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用后的凈收入來代表保護地的生態(tài)旅游價值。

2 研究地點概況

泰山位于山東省中部, 隸屬于泰安市, 地理坐標(biāo)位于116°56'48″ E—117°9′34″ E, 36°12′15″ N—36°22′53″ N之間。泰山是世界自然與文化遺產(chǎn), 世界地質(zhì)公園, 首批國家級風(fēng)景名勝區(qū), 屬交叉重疊關(guān)系, 是典型的多類型保護地交叉地, 保護管理存在復(fù)雜性與典型性。泰山保護地地質(zhì)水文、生物資源、環(huán)境資源豐富, 可利用價值高。

泰山保護地的總體地勢起伏較大, 分界明顯, 主峰玉皇頂是區(qū)域內(nèi)地勢最高、抬升幅度最大、侵蝕切割最強的山地?？v橫交織的溝谷形成了很多獨特地貌景觀, 地處暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū), 為生物多樣性分布提供了優(yōu)良的自然環(huán)境[35]。豐富的生物資源、多樣化的植被類型、完整的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)構(gòu)成了泰山自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)和主體。植被在中國植被區(qū)劃中屬于暖溫帶落葉闊葉林區(qū)域, 植被覆蓋率高達(dá)96%。植被以油松和側(cè)柏為主的溫性針葉林為主。泰山優(yōu)越的自然條件和豐富的植被類型, 適宜眾多動物棲息, 其中蘊含著多種特有動植物, 這些特有資源具有重要的生態(tài)價值和科學(xué)研究價值。

泰山中山泉、河溪縱橫, 水資源豐富, 總儲量達(dá)30.43億m3, 其中地下水14.97億m3, 地表水15.46億m3, 可利用量26.08億m3。因海拔高差較大地勢險峻, 區(qū)域內(nèi)水量流速較快。山中泉水富含人體所需多種微量元素, 系優(yōu)質(zhì)礦泉水。保護地內(nèi)水庫蓄水量可達(dá)135萬m3, 其中黑龍?zhí)端畮烊萘孔畲? 其蓄水量可達(dá)45萬m3。2008年至2017年以來, 泰安市年平均降水量為685.6 mm, 泰山年平均降水量為1046.2 mm[36]。保護地平均降水量為周邊地區(qū)的1.3–1.5倍, 最大降水量在海拔1400 m一帶。徑流系數(shù)明顯高于四周地區(qū), 多年平均徑流深度達(dá)300 mm以上[37]。

3 結(jié)果與分析

3.1 有形生態(tài)資產(chǎn)價值計算

泰山自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整, 功能齊全, 資源豐富, 生態(tài)效益和社會效益顯著, 是我國典型暖溫帶生物多樣性最豐富的地區(qū)之一。保護地總面積11892 hm2, 核心區(qū)面積4911 hm2、緩沖區(qū)面積2563 hm2、實驗區(qū)面積4418 hm2。其中, 林地面積11487.18 hm2, 非林地面積404.82 hm2, 具體林地面積如表4。

林地當(dāng)中喬木林地面積最大, 主要包括針葉林、闊葉林、竹林等; 疏林地等的功能和價值較小, 主要包括板栗、油松等。森林活立木蓄積可達(dá)584720 m3, 每年蓄積年增長率為2.1%, 年增長量可達(dá)到12279.12 m3。林地一般通過木材價值和相應(yīng)林木產(chǎn)品來實現(xiàn)其價值。以活立木價值代替林地資源進行價值評估, 基于目前市場上原木850元·m-3的價格計算, 所得森林活立木蓄積價值為49701.2萬元。其他林地面積216.79 hm2, 按相應(yīng)折舊價值計算得63454元。最終林地資源總價值為49707.5萬元。

表4 泰山保護地不同林地面積

泰山保護地中還包括灌叢生態(tài)系統(tǒng)、灌草叢生態(tài)系統(tǒng)、草甸生態(tài)系統(tǒng)。由于泰山以森林生態(tài)系統(tǒng)為主體, 森林覆蓋率達(dá)94%, 水體面積達(dá)到660 hm2, 建設(shè)用地以及環(huán)保設(shè)施合計20430 m2, 與之比較草甸面積較少, 其產(chǎn)生的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值相對較少, 本研究將草地資源價值歸納整理在自然產(chǎn)品類統(tǒng)一進行計算。

泰山相關(guān)管理部門歷來十分重視資源產(chǎn)出, 不斷調(diào)整管理政策, 近幾年在發(fā)展高效特色產(chǎn)品方面成果顯著。在一定可活動范圍內(nèi), 泰山產(chǎn)出的少量藥材、核桃、板栗、茶葉、煙草等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品因其獨特的經(jīng)濟價值有著一定的市場, 有力的促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。本研究選取具有代表性的藥材、茶葉、煙草作為泰山農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價值, 產(chǎn)值約1.3億元。泰山產(chǎn)出的水產(chǎn)品包括天然礦泉水與水庫提供的周邊城市用水。周邊相關(guān)水產(chǎn)品價格包括居民生活用水每立方米2.80元, 行政事業(yè)用水每立方米3.90元, 因此, 選取二者平均數(shù)作為單位立方米水的價值, 為每立方米3.35元。以此計算得出泰山自然水產(chǎn)品價值442.78萬元。

表5 自然資源價值評估結(jié)果

3.2 無形生態(tài)資產(chǎn)價值計算

泰山保護地林木茂密、植被豐厚, 生物多樣性豐富, 具有多種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能, 為人類帶來了巨大的物質(zhì)財富和精神財富[38-40]。

3.2.1 土壤保持

植被能有效地減輕土壤侵蝕、有效防風(fēng)固沙, 即通過截留降水、樹干徑流、林冠截留、土壤的非毛管孔隙滲透, 降雨時不易形成地表徑流。植被根系可減少營養(yǎng)流失, 防止土壤崩塌的同時也減少了因重力影響的土壤侵蝕。泰山保護地中林地面積為11487.18 hm2, 每年減少土地?fù)p失的面積為219.23 hm2, 固土的物質(zhì)量約7.50萬t·a-1?；诋?dāng)前市場單位平均價值79元·t-1進行計算, 則泰山森林每年防止土壤侵蝕的經(jīng)濟價值為592.5萬元。

3.2.2 固碳釋氧

森林生態(tài)系統(tǒng)作為泰山保護地的主體, 是物質(zhì)交換和能量流動的主要場所, 在維持全球碳循環(huán)平衡, 維護全球氣候等方面發(fā)揮著不可替代的作用。泰山保護地森林生態(tài)系統(tǒng)總碳儲量240.54×104t, 每年每公頃森林生態(tài)系統(tǒng)可吸收二氧化碳38.05 t, 釋放氧氣2.05 t。泰山每年可吸收二氧化碳4288萬t, 產(chǎn)生氧氣2.3萬t。根據(jù)計算公式, 計算得其固碳釋氧價值分別為2272.32萬元和951.786萬元。

3.2.3 涵養(yǎng)水源

涵養(yǎng)水源功能的實現(xiàn)主要是森林生態(tài)系統(tǒng)參與調(diào)節(jié)大氣水循環(huán)的過程, 具體包括林冠層截留、林下枯落物層截留和土壤層截留下滲三個層次, 其中每個水文層次的調(diào)蓄水源的功能都要受到該層次的結(jié)構(gòu)、性質(zhì)及外界因素影響。在森林涵養(yǎng)水源價值總量的計算中, 本文結(jié)合替代工程方法, 通過模型計算出區(qū)域發(fā)展階段系數(shù)對結(jié)果進行修正, 可以解決價值高估問題。泰山每年涵養(yǎng)水源的物質(zhì)量約901.55萬m3, 根據(jù)在當(dāng)前社會發(fā)展階段下的單位立方米水源經(jīng)濟價值為3.3元, 經(jīng)計算, 泰山每年涵養(yǎng)水源的總價值量為2978.12萬元。

表6 自然產(chǎn)品價值評估結(jié)果

3.2.4 生物多樣性

泰山是我國暖溫帶生物多樣性最豐富的地區(qū)之一, 具備了生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性、遺傳多樣性和文化多樣性。生物多樣性保證了生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能以及服務(wù)的完整性。區(qū)內(nèi)植被劃分為12個植被型組, 55個群系, 140個群叢。根據(jù)單位面積的生物多樣性為2884. 6元·hm-2計算, 泰山保護地生物多樣性資源每年對人類的貢獻價值為3430.3萬元。保護地在保護生物多樣性方面發(fā)揮著重要作用, 而保護區(qū)實際的管理有效性仍有待提高, 應(yīng)有針對性地實施對物種和生態(tài)系統(tǒng)的有效監(jiān)控。

3.2.5 科研價值

泰山有著良好的生態(tài)環(huán)境, 生態(tài)效益顯著, 是寶貴的天然特種基因庫, 是理想的科研教學(xué)基地, 具有極高的保護科研價值。管理部門注重科學(xué)研究管理與教育元素的多樣性, 廣泛的環(huán)保、科研資金投入是為了更好的為自然保護地的運轉(zhuǎn)提供服務(wù)。為實現(xiàn)更好的管理與保護, 泰山積極開展了許多有針對性的調(diào)查研究工作、科學(xué)技術(shù)研究。泰山開展的一系列科研研究制訂合理的保護措施可以提高現(xiàn)有資源質(zhì)量、提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能, 達(dá)到科學(xué)發(fā)展的目的, 同時對于當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟起到了重要的作用。截至到2017年, 泰山共承擔(dān)省市科技項目9項, 已有約30處院校和科研院所將其作為科研教育基地, 在各級刊物發(fā)表論文150余篇。近年來做了大量的資源保護工作, 投資生態(tài)保護工程達(dá)到1519.4萬元, 主要包括保護區(qū)內(nèi)防火檢查、消防隊伍建設(shè)、巡護監(jiān)測、有害生物防治等。科研監(jiān)測工程達(dá)1480萬元, 主要包括: 環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)系統(tǒng)定位研究、水文水質(zhì)監(jiān)測等?？蒲屑氨O(jiān)測課題經(jīng)費由保護地向社會團體、科研院所、大專院校、國際組織合作等共同募集。在宣傳教育方面投資1660萬元, 主要包括: 宣傳畫冊與資料、文化長廊、教學(xué)實習(xí)基地等。由此計算得出泰山保護地科研價值為4659.4萬元。

3.2.6 旅游價值

保護地兼具了重要的生態(tài)服務(wù)和人文服務(wù)功能, 需立足生態(tài)環(huán)境承載力和旅游資源的永續(xù)利用, 在保護的前提下追求數(shù)據(jù)上的增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量的提高, 形成多元化發(fā)展的新模式。泰山作為五岳之首, 每年游客量巨大, 生態(tài)旅游管理難度大, 其必然對泰山生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計, 2015年, 實現(xiàn)進山進景點游客589.8萬人, 實現(xiàn)門票、客運、索道等收入11.6億元, 其中進山門票收入4.5億元。2016年, 泰山實現(xiàn)進山進景點游客537.0萬人, 實現(xiàn)門票、客運、索道等收入11.3億元。2017年, 泰山景區(qū)接待進山進景點游客546.8萬人; 實現(xiàn)門票、客運、索道等收入11.58億元。2018年泰山景區(qū)年接待進山進景點游客562.1萬人, 同比增長2.8%, 進山游客412.31萬人, 同比增長2.5%, 實現(xiàn)門票、客運、索道等收入11.1億元(表7)。泰山開展的生態(tài)旅游繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。

以2017年游客量進行計算, 泰山門票旺季125元/人, 淡季100元/人, 取均值112.5元計算, 并且索道單程票價100元/人, 加入相關(guān)資源管理收入, 去除人員工資、基本運行費與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用, 最終計算泰山2017年生態(tài)旅游價值為32350萬元。

表7 泰山保護地游客量與旅游收入

表8 無形生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)計算結(jié)果

圖2 泰山保護地生態(tài)資產(chǎn)價值

Figure 2 The value of ecological asset in the cross- protection area of Taishan

泰山保護地有著豐富的生態(tài)、環(huán)境、科學(xué)、經(jīng)濟、文化等多重價值, 對其生態(tài)資產(chǎn)評估后, 我們得到各項生態(tài)資產(chǎn)指標(biāo)價值如圖2, 因此2017年泰山保護地生態(tài)資產(chǎn)總價值為:

生態(tài)資產(chǎn)價值=林地資源價值+水體資源價值+林產(chǎn)品價值+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品+水產(chǎn)品價值+土壤保持價值+固碳釋氧價值+涵養(yǎng)水源價值+生物多樣性價值+科研價值+旅游價值

=49707.5+22479.6+1043.7+13000+442.78+592.5+3224.1+2978.12+3430.3+4659.4+32350

=133908(萬元)。

其中林地資源價值約占比37.1%, 經(jīng)濟價值最高; 水體資源價值約占比16.8%; 林產(chǎn)品價值約占比0.8%; 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價值約占比9.7%; 水產(chǎn)品價值約占比0.3%; 土壤保持價值約占比0.4%; 固碳釋氧價值約占比2.4%; 涵養(yǎng)水源價值約占比2.2%; 生物多樣性價值約占比2.5%; 科研價值約占比3.5%; 生態(tài)旅游價值約占比24.2%。生態(tài)資產(chǎn)的一個重要特征是它不僅關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)本身, 而且關(guān)注這些生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)生的收益流。可以看出, 自然資源價值遠(yuǎn)大于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值, 而生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值有著巨大的提升潛力。

4 結(jié)論與討論

綜合考慮自然要素與社會要素, 泰山保護地生態(tài)資產(chǎn)價值為有形生態(tài)資產(chǎn)價值與無形生態(tài)資產(chǎn)價值之和, 包括自然資源價值、自然產(chǎn)品價值、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值、科研價值、旅游價值。根據(jù)上述估算, 可以得出總計泰山保護地生態(tài)資產(chǎn)價值為133908萬元。由上述結(jié)果可以看出, 泰山資源的價值遠(yuǎn)高出單純的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值或者通過門票和各項收費實現(xiàn)的表面經(jīng)濟價值; 且該估算不包括其他潛在的保護價值, 如保護野生動植物棲息地和稀有物種等。生態(tài)資產(chǎn)變化受時間與空間多方面因素的影響, 如氣候與降水的波動、生態(tài)工程建設(shè)的實施、社會經(jīng)濟發(fā)展的變化都將對生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)生價值產(chǎn)生影響。生態(tài)資產(chǎn)保護價值高, 遭到破壞難以人工再造, 此現(xiàn)象在世界范圍內(nèi)存在普遍性。保護工作者也需要充分考慮區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、交叉保護地的保護復(fù)雜性, 考慮自然—社會—經(jīng)濟多個層次多方面因素, 在實踐中摸索, 制定更加保全、保存和發(fā)展的具體措施, 以清楚有效的方式保護生態(tài)資產(chǎn)。在實現(xiàn)自然的有效性保護的同時, 可持續(xù)性發(fā)展所需的科學(xué)研究與公益性教育十分關(guān)鍵。

本文構(gòu)建了一種適合多種類型保護地區(qū)域生態(tài)資產(chǎn)的評估體系, 然而仍然存在一定的局限性。隨著高分遙感影像的發(fā)展, 根據(jù)不同尺度下的保護地選取不同的評估指標(biāo), 采用不同的評估方法來進行價值評估, 將會對評估結(jié)果產(chǎn)生一定影響。因此, 對于泰山這種復(fù)雜管制下的生態(tài)資產(chǎn)量化將明確保護地的真正價值; 推廣統(tǒng)一的衡量指標(biāo)與價值評估體系, 以便改善保護地區(qū)現(xiàn)有的模糊管理和保護方式。

詳細(xì)的生態(tài)資產(chǎn)價值評估為未來的統(tǒng)一管理提供框架與可行路徑, 對保護地發(fā)展融資和地方經(jīng)濟發(fā)展都具有一定影響, 同時也可以為我國未來編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表提供依據(jù)。推動我國自然保護區(qū)體系的建設(shè)和保護作用, 需要統(tǒng)一保護區(qū)體系及其標(biāo)準(zhǔn), 完善保護地相關(guān)的法律制度, 還仍需積極開展生態(tài)資產(chǎn)相關(guān)科學(xué)研究。在明確自然保護地的重要價值的同時, 加強自然資源資產(chǎn)管理制度的建設(shè), 運行維護管理步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。中國正在逐步建立以國家公園為主體的保護地體系, 量化生態(tài)資產(chǎn)價值可為國家公園篩選提供建議, 相關(guān)評估體系和經(jīng)驗可作為未來建設(shè)國家公園規(guī)劃和管理的前提, 為國家公園建設(shè)過程中的理論研究、管理制度、動態(tài)監(jiān)控等相關(guān)政策提供參考。

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Evaluation of the ecological asset of Taishan nature reserve

XING Yiming, MA Ting, SHU Hang, ZHAO Jinqi, SANG Weiguo*

College of Life and Evironmental Sciences, Minzu University of China, Beijing, 100089, China

In order to strengthenthe protection of natural resources in nature reserves and promote the development of ecosystem service, it is of great significance to estimate the ecological asset value. The evaluation of ecological asset in protected areas can clarify the ecological protection value of multiple types of protected areas, and provide an important scientific basisfor the protection of ecological functions and ecological environment. With its unique geographical location and ecological conditions, Taishan has rich natural resources and constitutes a unique natural ecosystem with important ecological research value. Based on literature reviews, observations and statistical data, this paper studied the ecological asset in Taishan nature reserve and had an estimation as 133.908 million yuan in 2017, where model calculations were performed from the perspective of physical and value assessment methods. The research results showed that the value of Taishan ecological assets played an important role in maintaining local sustainable development. The evaluation system constructed in this paper provided a relatively comprehensive systematic evaluation plan for the evaluation of ecological asset in China, which provided a more comprehensive scientific basis and decision support for the assessment of ecological asset; and provided a quantitative analysis basis for the formulation of policies such as environmental property rights and ecological compensation.

natural resources; ecosystem services; ecological asset; resource conservation; ecotourism

10.14108/j.cnki.1008-8873.2020.03.025

S157.2

A

1008-8873(2020)03-193-08

2019-09-10;

2019-12-03

國家重點研發(fā)計劃項目(2017YFC0506402)

邢一明(1995—), 女, 吉林人, 碩士研究生, 主要從事生態(tài)學(xué)研究, E-mail: 308722309@qq.com

桑衛(wèi)國(1965—), 男, 教授, 主要從事生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)研究, E-mail: swg@muc.edu.cn

邢一明, 馬婷, 舒航, 等. 泰山保護地生態(tài)資產(chǎn)價值評估[J]. 生態(tài)科學(xué), 2020, 39(3): 193–200.

XING Yiming, MA Ting, SHU Hang, et al. Evaluation of the ecological asset of Taishan nature reserve[J]. Ecological Science, 2020, 39(3): 193–200.