“互聯(lián)網(wǎng)+ 大數(shù)據(jù)”背景下的候鳥老人服務(wù)體系建設(shè)探究

陳永海

摘要：隨著我國逐步邁入老齡化社會(huì)，在傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式之下，也發(fā)展出了一種社會(huì)化的新型養(yǎng)老模式即候鳥型養(yǎng)老模式，候鳥型養(yǎng)老模式是候鳥老人的理性選擇，是在一種生活成本并不高的情況下，選擇到異地進(jìn)行候鳥式養(yǎng)老。本文將對(duì)候鳥老人服務(wù)體系的建設(shè)進(jìn)行探究，從候鳥老人養(yǎng)老的基本情況出發(fā)，探究其相關(guān)發(fā)展策略，希望能夠更好地促進(jìn)我國現(xiàn)代化社會(huì)養(yǎng)老發(fā)展的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng);候鳥老人;體系

中圖分類號(hào)： TP311? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2020）36-0237-02

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Research on the Construction of Migratory Birds' Elderly Service System under the Background of the Internet Plus Big Data

CHEN Yong-hai

（Beihai Vocational College， Beihai 536000， China）

Abstract： With China gradually stepping into an aging society， under the traditional home-based pension mode， a new socialized pension model， namely the migratory bird pension model， has also been developed. The migratory bird pension model is the rational choice of the migrant elderly， which is to choose to go to other places for migrant type pension when the living cost is not high. This paper will explore the construction of the service system for the elderly migrant， starting from the basic situation of the elderly migrant， explore its related development strategies， hoping to better promote the development of China's modern social pension.

Key words： internet;migrant old people; system

養(yǎng)老在我國是一項(xiàng)福利性公共事業(yè)，是由政府主導(dǎo)的，提供各種產(chǎn)品福利，在促進(jìn)老年人基本生活方面具有重要的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，老人對(duì)生活的質(zhì)量要求越來越高。這幾年隨著老齡化浪潮的不斷加深，我國的養(yǎng)老問題也日漸突出。當(dāng)前在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展之下，出現(xiàn)了各種異地養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老等養(yǎng)老模式，而在其中候鳥養(yǎng)老逐漸成為新寵，越來越多的老年人會(huì)隨著氣候地域的差異在冬季進(jìn)行適當(dāng)?shù)哪线w，像鳥兒一樣隨著季節(jié)變化改變居住地，選擇不同的地方進(jìn)行旅游養(yǎng)老。這也為當(dāng)前我國的養(yǎng)老工作打開了新的思路，如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)下，利用相關(guān)信息技術(shù)有效地建設(shè)相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)老年人的社會(huì)參與，為老年人營造良好的社會(huì)環(huán)境，已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展中重點(diǎn)關(guān)注的話題。

1 候鳥老人養(yǎng)老的概述

1.1 候鳥老人養(yǎng)老的概念

在當(dāng)前我國的養(yǎng)老模式主要有家庭養(yǎng)老，居家養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。隨著現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”下，信息技術(shù)飛速發(fā)展，各種養(yǎng)老模式也開始得到創(chuàng)新，養(yǎng)老模式也逐漸多元化傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前人們的需求，人們?cè)絹碓阶⒅仞B(yǎng)老過程中的安逸舒適?！昂蝤B式養(yǎng)老”這一模式便應(yīng)運(yùn)而生。這是一種老年人對(duì)于生活的個(gè)性化的追求，是一種養(yǎng)老選擇，在一定程度上反映了老年人的自我權(quán)利。

候鳥養(yǎng)老的定義是指老年人選擇氣候條件舒適，生態(tài)環(huán)境好的地方作為目的地，像候鳥一樣進(jìn)行相關(guān)的季節(jié)性遷移，并且在目的地的選擇上相對(duì)固定。一般停留的時(shí)間為3～6個(gè)月，以更好地實(shí)現(xiàn)自己的舒適生活，之后便隨著氣候的變化回到原來的居住地。在候鳥養(yǎng)老中，老人除了選擇氣候較為溫和的地方，其更在乎的是一種高質(zhì)量的環(huán)境，能夠有效地對(duì)其的身體進(jìn)行調(diào)養(yǎng)。

1.2 候鳥養(yǎng)老模式的特征

一是多重場(chǎng)域變化。老人在進(jìn)行候鳥養(yǎng)老時(shí)，一般像候鳥一樣，在冬天由北方飛往南方，并且?guī)鞖饣嘏院螅赡戏交氐奖狈?，具有雙重或者多重地域的變化。一般來說，其一年會(huì)在兩個(gè)或兩個(gè)以上的城市進(jìn)行生活，能夠有效地體驗(yàn)不同的城市的生活。

二是對(duì)相關(guān)生活品質(zhì)要求較高。候鳥老人一般集中于社會(huì)的精英，其的物質(zhì)生活條件較好。在相關(guān)的消費(fèi)研究上，候鳥養(yǎng)老作為一種新型的養(yǎng)老模式，具有養(yǎng)老，旅游，觀光，休閑，養(yǎng)生于一體的價(jià)值，而老人在進(jìn)行相關(guān)養(yǎng)老時(shí)的消費(fèi)較高，需要具有良好的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)的支持。

三是與社會(huì)發(fā)展相關(guān)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們消費(fèi)觀念的改變。在一定程度上都促進(jìn)了候鳥養(yǎng)老模式的發(fā)展。選擇候鳥養(yǎng)老模式的老人還注重相關(guān)的政策服務(wù)，關(guān)注社會(huì)的宏觀制度以及相關(guān)的配套環(huán)境。

2 當(dāng)前我國候鳥式養(yǎng)老的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前我國的候鳥養(yǎng)老模式主要在南方省會(huì)得到廣泛的實(shí)施，例如海南省就憑借優(yōu)越的空氣質(zhì)量、良好的自然環(huán)境和溫暖的氣候條件等使得許多老人紛紛選擇海南省作為其候鳥養(yǎng)老的目的地。老人一般9月份到達(dá)海南省，在這個(gè)地方過完冬天以后，在夏天來臨前陸續(xù)回家。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，候鳥老人的整體健康狀況良好，受教育水平較高。候鳥老人在外居住時(shí)間為1～4個(gè)月左右。甚至有一部分人居住的時(shí)間在半年及以上，在很大程度上已經(jīng)將選擇的目的地作為一個(gè)第二故鄉(xiāng)進(jìn)行養(yǎng)老。在現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展之下，利用相關(guān)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，能夠方便老人與其子女進(jìn)行溝通交流，最大化地保障候鳥老人的基本權(quán)益。例如中國異地養(yǎng)老網(wǎng)的開通，就對(duì)候鳥型養(yǎng)老起到了較好的推動(dòng)作用，也彰顯了時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)。在當(dāng)前微信等新媒體平臺(tái)的應(yīng)用不斷普及之下，還可以進(jìn)行相關(guān)的推廣宣傳活動(dòng)，提高大眾對(duì)于候鳥養(yǎng)老的認(rèn)知。當(dāng)前，各地政府也出臺(tái)各項(xiàng)政策支持，促進(jìn)區(qū)域候鳥老人養(yǎng)老模式的發(fā)展。

一是出臺(tái)相關(guān)政策。為了促進(jìn)相關(guān)候鳥服務(wù)業(yè)的發(fā)展，地區(qū)政府出臺(tái)各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)社會(huì)各界，積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，興辦各種生活照料，醫(yī)療衛(wèi)生，心理慰藉中心，為老人養(yǎng)老提供相關(guān)的服務(wù)，希望能夠建立以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療康復(fù)，旅游休閑文化教育等相結(jié)合。

二是“互聯(lián)網(wǎng)+”下，大眾傳媒的發(fā)展，促進(jìn)了候鳥養(yǎng)老模式的發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展成熟。各種網(wǎng)絡(luò)廣告語遍布生活方方面面，廣播、報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播工具，促進(jìn)了信息的傳播。候鳥養(yǎng)老模式作為一種新興的養(yǎng)老模式，也逐漸地普及。相關(guān)老人對(duì)養(yǎng)老模式的了解逐漸加深，也促進(jìn)了候鳥養(yǎng)老模式的開展，給其的養(yǎng)老帶來了更多地選擇空間。

在當(dāng)前候鳥養(yǎng)老模式發(fā)展之下，還存在一些不足之處，需要建立有關(guān)的服務(wù)體系進(jìn)行優(yōu)化改革。以更好地促進(jìn)當(dāng)前候鳥養(yǎng)老模式的發(fā)展。

一是遷入遷出地資源不均。在候鳥養(yǎng)老模式發(fā)展之下，候鳥老人與當(dāng)?shù)鼐用褚黄鹣硎艹鞘械陌l(fā)展便利性。但是其的遷入會(huì)使得當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老公共壓力增加。促進(jìn)資源的浪費(fèi)以及環(huán)境的破壞。由于現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系并不完善，不能有效地對(duì)候鳥老人的信息進(jìn)行收集與管理，不能實(shí)現(xiàn)公共資源的充分利用。

二是多元化需求難以滿足。老年人作為一個(gè)特殊的群體，在進(jìn)行候鳥式養(yǎng)老，具有多元化的社會(huì)需求。在中國傳統(tǒng)的血緣關(guān)系的束縛之下，很多老人無法單獨(dú)地進(jìn)行候鳥養(yǎng)老，往往喜歡結(jié)伴而行。除此之外，現(xiàn)有的醫(yī)療保障體系不能實(shí)現(xiàn)異地報(bào)銷，也給候鳥養(yǎng)老的發(fā)展帶來不便。并且由于地區(qū)差異性，很多老人并不適應(yīng)地區(qū)的生活習(xí)俗以及聽不懂方言，不利于其與居民的溝通，不能很好地進(jìn)行社會(huì)融入。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展下，需要建立相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為候鳥老人的養(yǎng)老提供更多的幫助。

三是生活成本較高。在進(jìn)行候鳥養(yǎng)老時(shí)，會(huì)涉及旅游支出與生活支出。由于區(qū)域政策的原因，老人不能享受地區(qū)的免費(fèi)養(yǎng)老服務(wù)，其他相關(guān)生活成本較高，在一定程度上也限制了當(dāng)前候鳥養(yǎng)老模式的開展。

3 互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與候鳥養(yǎng)老發(fā)展

3.1 互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與候鳥養(yǎng)老發(fā)展

在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的發(fā)展之下，如何將其與當(dāng)前的候鳥老師養(yǎng)老模式進(jìn)行結(jié)合，促進(jìn)我國現(xiàn)代化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就成了社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)。具體地來說，將候鳥老人養(yǎng)老模式與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行結(jié)合存在以下特點(diǎn)。

一是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的支持下，利用云服務(wù)等技術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療視頻云和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在當(dāng)期的5G通信技術(shù)的發(fā)展下，可以建立相關(guān)老人的健康檔案，為老人提供養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，幫助老人更好地進(jìn)行自我健康的監(jiān)管，為候鳥老人養(yǎng)老的開展提供技術(shù)支持。

二是迎合社會(huì)的發(fā)展需求。當(dāng)前的大數(shù)據(jù)以及云計(jì)算的發(fā)展之下，通過候鳥老人的養(yǎng)老模式的開展，建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)建開放動(dòng)態(tài)的健康服務(wù)管理平臺(tái)，能夠有效地實(shí)現(xiàn)老人健康數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)收集，更好地幫助其管理自身健康信息。

3.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”下構(gòu)建候鳥養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的技術(shù)

在進(jìn)行相關(guān)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建時(shí)，要對(duì)信息資源特征以及內(nèi)容進(jìn)行充分分析，利用數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)化獲取與智能化處理。在當(dāng)前，主要是要實(shí)現(xiàn)資源服務(wù)的自動(dòng)化與數(shù)據(jù)的自動(dòng)化。

自動(dòng)化是指要落實(shí)好相關(guān)服務(wù)板塊，便于實(shí)現(xiàn)平臺(tái)開發(fā)的學(xué)習(xí)能力，根據(jù)用戶的信息資源服務(wù)需求進(jìn)行相關(guān)參數(shù)的設(shè)定，通過相關(guān)的智能化處理，在云服務(wù)模式上對(duì)相關(guān)的參數(shù)進(jìn)行不斷的優(yōu)化，便于提供豐富多元化的信息。

智能化是指要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行信息的自動(dòng)搜索與分類存儲(chǔ)，以更好地實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的匹配與操作。

4 “互聯(lián)網(wǎng)+”下，構(gòu)建候鳥老人服務(wù)體系的策略

4.1 優(yōu)化相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)

在候鳥養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展之下，要建立相關(guān)的候鳥老人基本信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，幫助及時(shí)有效的了解到候鳥老人的基本動(dòng)態(tài)以及居住情況，以便于更好地提供相關(guān)的針對(duì)性的需求。在相關(guān)平臺(tái)的構(gòu)建上，可以按照“信息采集—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-健康干預(yù)-改善跟蹤”等框架，建立系統(tǒng)合理的候鳥老人服務(wù)平臺(tái)。要落實(shí)候鳥老人養(yǎng)老數(shù)據(jù)庫體系，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)老人的健康風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，便于養(yǎng)老服務(wù)的良好開展。其中，在建立相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)體系時(shí)，針對(duì)老年人年齡較大，網(wǎng)絡(luò)使用風(fēng)險(xiǎn)高的問題，還需要落實(shí)好相關(guān)的安全管理技術(shù)，做好相關(guān)的運(yùn)行保障。針對(duì)大數(shù)據(jù)下使用的負(fù)責(zé)性以及不確定性，要建立物理級(jí)、網(wǎng)?絡(luò)級(jí)、系統(tǒng)級(jí)以及應(yīng)用級(jí)四個(gè)層面的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)體系，有效地保障用戶的信息安全。

4.2 完善相關(guān)的法律法規(guī)

為了有效地促進(jìn)候鳥式養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，要完善相關(guān)的法律法規(guī)，政府應(yīng)該制定相關(guān)的政策，完善醫(yī)療保障制度與養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度，為候鳥老人的異地養(yǎng)老提供相關(guān)的制度保障，同時(shí)要建立相關(guān)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)規(guī)范，加大力度支持各項(xiàng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，要對(duì)民間服務(wù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)準(zhǔn)入門檻的設(shè)置，制定相關(guān)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)從業(yè)人員資格以及服務(wù)等進(jìn)行規(guī)范化。要健全信息反饋機(jī)制，優(yōu)化政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的反饋模塊，對(duì)相關(guān)的不足之處及時(shí)進(jìn)行改正，充分利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息傳播的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)公布有資質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單，對(duì)有違法行為的企業(yè)名單要及時(shí)進(jìn)行整改，以便有效地幫助候鳥老人保護(hù)自己的權(quán)益。

4.3 完善公共配套服務(wù)體系

要根據(jù)候鳥老人的實(shí)際需求，要依托大數(shù)據(jù)的發(fā)展建設(shè)相關(guān)的公共服務(wù)體系。要加強(qiáng)公共體系的建設(shè)，加大財(cái)政力度的投入，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的限制，要對(duì)服務(wù)范圍進(jìn)行有效的擴(kuò)大，加大對(duì)于公共交通的補(bǔ)貼力度，合理的開展老年人優(yōu)惠等活動(dòng)，要落實(shí)特殊群體的優(yōu)惠政策，要做好候鳥老人居住小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè);要幫助老人辦理居住證，更好地享受地區(qū)社會(huì)服務(wù)，要做好候鳥老人的發(fā)展長期規(guī)劃，結(jié)合自身實(shí)際，做好地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5 結(jié)束語

候鳥養(yǎng)老模式作為一種新型的社會(huì)養(yǎng)老方式，符合了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。在當(dāng)前我國候鳥養(yǎng)老模式已經(jīng)初具成形，但需要解決的問題還有很多，在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的發(fā)展之下，為候鳥老人的養(yǎng)老模式的開展提供了技術(shù)支持，要加大相關(guān)人力物力資源的投入，更好地促進(jìn)候鳥養(yǎng)老模式的發(fā)展。

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【通聯(lián)編輯：唐一東】