呂老師:
您好。我是一名“道德與法治”學(xué)科教師,同時(shí)兼任班主任。新冠肺炎疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn),學(xué)校復(fù)課后,出現(xiàn)了一個(gè)有好幾位家長(zhǎng)反映、課堂上許多學(xué)生也問(wèn)到的問(wèn)題:許多學(xué)生(未成年人)在疫情期間待在家里,參與了網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)游戲或者網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)“打賞”等活動(dòng)。特別是部分學(xué)生(未成年人),在父母不知情的情況下向游戲、網(wǎng)絡(luò)主播大額“打賞”,造成了較大的損失,家長(zhǎng)或?qū)W生(未成年人)本人向平臺(tái)提出退款申請(qǐng)時(shí),卻經(jīng)常遭到拒絕。從法律角度看,應(yīng)當(dāng)如何處理此類問(wèn)題?相關(guān)法律法規(guī)、政策依據(jù)有哪些?請(qǐng)呂老師解答一下。
小楊老師
小楊老師:
您好。
近年來(lái),隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)支付技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展,在目前我國(guó)超過(guò)4億的網(wǎng)絡(luò)直播用戶中,青少年觀看直播的比例高達(dá)45.2%,青少年已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)用戶的“生力軍”?!坝瓮А薄盎鸺薄芭苘嚒薄W(wǎng)絡(luò)直播間內(nèi),充斥著各種需要用金錢換取的虛擬禮物。諸如“10后女孩打賞主播65萬(wàn)”“9歲男孩刷父親銀行卡1.6萬(wàn)元為打賞主播”“12歲小學(xué)生打賞主播花掉環(huán)衛(wèi)工母親4萬(wàn)辛苦錢”這樣的新聞屢見(jiàn)報(bào)端。同時(shí),也出現(xiàn)了因未成年人為網(wǎng)絡(luò)游戲或網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)支付較大金額用于充值、“打賞”而形成的糾紛。因此,可以說(shuō),未成年人“打賞”主播、網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)行為已不僅僅是法律問(wèn)題,更是一種令人憂心的社會(huì)現(xiàn)象。
根據(jù)我國(guó)《民法總則》第十七、十八、十九、二十條的規(guī)定,未成年人中的無(wú)民事行為能力人的充值、打賞,以及需要但未曾獲得監(jiān)護(hù)人的許可、追認(rèn)的限制民事行為能力人的充值、打賞行為均是無(wú)效的。也就是說(shuō),未成年人參與網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播打賞的支出金額,與其年齡、智力不相適應(yīng)時(shí),直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)應(yīng)當(dāng)返還此款項(xiàng)。國(guó)家新聞出版署于2019年11月印發(fā)《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》,對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)為未成年人提供付費(fèi)服務(wù)作出了規(guī)范,明確規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)不得為未滿8周歲的用戶提供游戲付費(fèi)服務(wù)。同一網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)所提供的游戲付費(fèi)服務(wù),8周歲以上未滿16周歲的用戶,單次充值金額不得超過(guò)50元人民幣,每月充值金額累計(jì)不得超過(guò)200元人民幣;16周歲以上未滿18周歲的用戶,單次充值金額不得超過(guò)100元人民幣,每月充值金額累計(jì)不得超過(guò)400元人民幣。因此,直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)游戲等企業(yè)如果不禁止未成年人大額充值,或超出限額的,將承擔(dān)法律責(zé)任。
從教育管理和社會(huì)管理角度來(lái)看,未成年人在玩網(wǎng)絡(luò)游戲、觀看直播時(shí)問(wèn)題頻發(fā),也反映出家長(zhǎng)在監(jiān)護(hù)未成年人方面的失職和企業(yè)平臺(tái)的社會(huì)責(zé)任履行不到位,以及國(guó)家監(jiān)管部門監(jiān)管不到位、制度不健全的問(wèn)題。未成年人的健康成長(zhǎng)有賴于社會(huì)各界的共同努力,需要社會(huì)各方面共同配合,采取各種措施來(lái)保護(hù)未成年人。作為監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)給予負(fù)責(zé)的監(jiān)護(hù)和管教;學(xué)校方面,也要加強(qiáng)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的教育引導(dǎo)工作;企業(yè)和平臺(tái),應(yīng)遵守法律法規(guī),運(yùn)用身份識(shí)別技術(shù)來(lái)阻止未成年人過(guò)度消費(fèi),同時(shí)應(yīng)重視商業(yè)道德,切實(shí)明確責(zé)任;國(guó)家監(jiān)管部門,則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管,修訂制度規(guī)范,落實(shí)實(shí)名注冊(cè)制度,設(shè)定門檻,建立黑名單制度,對(duì)引誘未成年人高額充值或打賞的行為進(jìn)行有效懲治。
呂德鋒