助推農(nóng)村經(jīng)濟“脫胎換骨”
——黔南州全面落實“八要素”縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命

貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 李蘭松

黔南州通過組織方式與利益聯(lián)結(jié)，發(fā)揮各類基層組織的作用，堅持以強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路，明確貧困戶、農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的位置，保障農(nóng)民利益，并不斷拓展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，增加農(nóng)民工資性、經(jīng)營性收入。

山鄉(xiāng)巨變，日新月異。在黔南州這片土地上，一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命正在火熱推進。

近年來，黔南州緊扣調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益主基調(diào)，全面落實產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，推動“六個轉(zhuǎn)變”，縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，助推農(nóng)村經(jīng)濟“脫胎換骨”，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)產(chǎn)量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量向好、改革深入的良好發(fā)展態(tài)勢。

2019年前三季度，黔南州農(nóng)業(yè)增加值完成172億元，增幅排全省第二位；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到8539元。預(yù)計2019年全年農(nóng)業(yè)增加值達243億元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到11800元。

科技興農(nóng)以科技服務(wù)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是核心；發(fā)展產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技是關(guān)鍵。

“你別看這小小的蘑菇，既要注意環(huán)境溫度又要注意調(diào)整濕度，種植起來還挺有講究?！遍L順縣廣順南福新苑小區(qū)的何幺妹告訴記者，2018年10月以來，她認領(lǐng)了長順縣廣順易地移民扶貧產(chǎn)業(yè)園3個食用菌大棚，并參加了兩次種植技術(shù)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)蘑菇栽培管理技術(shù)，2019年，她的3個大棚產(chǎn)菌1萬余斤。

授人以魚不如授人以漁。近年來，黔南州牢牢抓住技術(shù)服務(wù)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升科技服務(wù)水平，開展有針對性的實用技術(shù)、技能培訓(xùn)，從思想上拔窮根，有效激發(fā)了群眾脫貧致富內(nèi)生動力。

同時，將技能培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，依托“萬名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)三農(nóng)行動”，上門為群眾提供育種育苗、田間管理、疫病防治等技術(shù)服務(wù)。

“我們加大實用技術(shù)培訓(xùn)力度，堅持種什么學(xué)什么、缺什么補什么，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，采取走出去、引進來、下到田間地頭等形式，全面系統(tǒng)培訓(xùn)了一批技術(shù)骨干?！鼻现菸睍?、州長吳勝華表示，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)，在全州采取以工代訓(xùn)、以干代訓(xùn)等形式，大力開展實用技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民群眾切實掌握各環(huán)節(jié)知識，降低種植風(fēng)險。

同時，充分發(fā)揮農(nóng)技專家、土專家、田秀才作用，通過直接在種養(yǎng)基地、合作社等田間課堂開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，推廣以新品種、新技術(shù)、新機具、新模式為主的綠色增產(chǎn)增效技術(shù)，補齊提質(zhì)增效短板，讓群眾掌握產(chǎn)業(yè)增收一技之長。2019年以來，全州共完成建檔立卡貧困勞動力培訓(xùn)4140人，培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧2083人。

調(diào)產(chǎn)保銷夯實鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

雖然已入冬季，都勻市墨沖鎮(zhèn)良畝大壩卻沒有歇下來的意思。采摘、分揀、打包、裝車……好一番熱鬧景象。

與其一樣的還有平塘縣者密鎮(zhèn)六硐壩區(qū)、三都自治縣大河鎮(zhèn)交同大壩、荔波縣甲良壩區(qū)……

落實貴州省關(guān)于壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整決策部署，黔南行動有力。

搶抓機遇，黔南州積極推動資源要素和經(jīng)營主體向壩區(qū)集聚，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，創(chuàng)新探索產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展模式，大力推進壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向縱深推進。

“在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中，黔南州調(diào)減玉米等低效作物種植面積42.09萬畝，以壩區(qū)為主陣地，圍繞12個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化高效作物種植面積和產(chǎn)量再提升，夯實和鞏固鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動農(nóng)業(yè)不斷強起來?！鼻现菸睍洝⒅菸ㄎ瘯浟_桂榮說。

截至目前，黔南在316個壩區(qū)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整面積56.06萬畝，加上其他蔬菜種植241萬畝及113萬畝投產(chǎn)茶園，共實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售269.8萬噸，銷售總金額214.3億元。

產(chǎn)得出，更要銷得好。黔南通過加大與企業(yè)、學(xué)校、超市的對接力度，實現(xiàn)農(nóng)校、農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)批無縫銜接；加強電商平臺建設(shè)，拓展線上銷售渠道，推動黔貨出山。同時，各縣市積極尋找客商、聯(lián)系企業(yè)、簽訂訂單，做實以銷定產(chǎn)。

三都自治縣加強與校企超合作，在大河鎮(zhèn)交同大壩建立黔南職院校農(nóng)合作示范基地，定向采購三都蔬菜以及各類農(nóng)產(chǎn)品，已完成訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量675噸；獨山縣培育壯大農(nóng)村電商企業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，2019年第一季度完成網(wǎng)絡(luò)零售額1400萬元；福泉市積極推廣“雙訂單”模式，用好福泉—廣州產(chǎn)銷通道及廣州江楠市場營銷網(wǎng)絡(luò)，目前已簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購訂單銷售額預(yù)計達7000萬元……

在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中，黔南州以市場為導(dǎo)向，堅持內(nèi)外統(tǒng)籌、線上線下、新舊業(yè)態(tài)同步推進，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

利益聯(lián)結(jié)創(chuàng)新幫扶模式助產(chǎn)業(yè)扶貧

八山一水一分田，黔南山多地少。長期以來，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動力弱，使得產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小、散、弱問題突出。

針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題，黔南充分激活基層組織潛能，完善“村社合一”組織方式，堅持用工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)，積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式，由村級黨組織引導(dǎo)農(nóng)民將資產(chǎn)、資金、技術(shù)等入股合作社，激發(fā)群眾積極性，推動企業(yè)與集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機制。

貴州圖片庫黔南州委副書記、州長吳勝華（左二）到羅甸縣了解庭院經(jīng)濟發(fā)展情況。

“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式帶富了一批人。羅甸縣羅化貴平蔬菜種植專業(yè)合作社（以下簡稱羅化合作社）社員黃朝政，以前靠在外打零工賺錢補貼家用，每年除去開銷所剩無幾。后來他回到老家，通過返租倒包方式，承包3畝地用心種植蔬菜，企業(yè)負責(zé)提供種子，合作社負責(zé)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，采收后統(tǒng)一使用“黔甸牌”銷售。

“我現(xiàn)在的3畝地，種了小青瓜和茄子，一季成熟后賣出，可以掙6000元?！秉S朝政說。

羅化合作社理事長余健告訴記者，羅化基地常年有50余戶農(nóng)民務(wù)工，每人月工資3000元左右，其中有40多戶參與基地分紅。以土地入股的農(nóng)戶，每畝流轉(zhuǎn)費1000元，同時每畝還有3%的利潤分紅。

黔南州通過組織方式與利益聯(lián)結(jié)，發(fā)揮各類基層組織的作用，堅持以強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路，明確貧困戶、農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的位置，保障農(nóng)民利益。同時，通過科學(xué)的制度設(shè)計和模式設(shè)定，不斷拓展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，增加農(nóng)民工資性、經(jīng)營性收入。

目前，黔南州共培育引進州級以上龍頭企業(yè)341個、農(nóng)民專業(yè)合作社7179個，實現(xiàn)合作社行政村全覆蓋，100%的貧困戶參加合作社，入社社員19.52萬戶。帶動農(nóng)戶38.32萬戶131.7萬人就業(yè)，其中貧困人口35.38萬人。