黔東南：“農(nóng)”墨重彩譜新篇

貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 凌忠云

黔東南州結(jié)合產(chǎn)業(yè)情況和資源稟賦，明確把茶葉、食用菌、蔬菜等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)縱深推進(jìn)，助推脫貧攻堅(jiān)全面勝利。

在黔東南州，農(nóng)業(yè)肩負(fù)著脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的第一擔(dān)當(dāng)，如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富？在“來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”推動(dòng)下，黔東南州結(jié)合州內(nèi)產(chǎn)業(yè)情況和資源稟賦，從頂層設(shè)計(jì)上布局謀劃，圍繞12個(gè)產(chǎn)業(yè)縱深推進(jìn)。黔東南大地，處處涌動(dòng)著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化后的蓬勃生機(jī)。

規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命

2018年，榕江縣啟動(dòng)實(shí)施了321“菜—稻—菜”模式，實(shí)行水旱輪作，即采取套種以實(shí)現(xiàn)年畝產(chǎn)值3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元為目標(biāo)的種植模式，助推壩區(qū)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)戶增收。

從一年兩季到一年三季四收，榕江古州—忠誠(chéng)壩區(qū)321“菜-稻-菜”模式正演繹著新的故事。壩區(qū)先后建成6個(gè)適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化商品蔬菜種植基地，基地面積7515畝。通過(guò)采取“公司+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+縣平臺(tái)公司+農(nóng)戶”組織方式，逐步實(shí)現(xiàn)榕江蔬菜產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。

伴隨著貴陽(yáng)·榕江聯(lián)建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜保供園區(qū)開(kāi)工建設(shè)，一條農(nóng)產(chǎn)品基地+加工+一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)+冷鏈物流+終端零售市場(chǎng)的農(nóng)商一體產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上，該園區(qū)將成為321“菜—稻—菜”模式的升級(jí)版。

而這只是黔東南發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一個(gè)小小縮影。黔東南州結(jié)合州內(nèi)產(chǎn)業(yè)情況和資源稟賦，明確把茶葉、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、石斛、水果、中藥材、花卉、生態(tài)漁業(yè)、油茶、辣椒、竹等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)縱深推進(jìn)。截至2019年11月底，共完成蔬菜（含辣椒）種植面積219.76萬(wàn)畝、食用菌3.36萬(wàn)畝、花卉13.17萬(wàn)畝、中藥材93.56萬(wàn)畝、茶葉投產(chǎn)面積49.82萬(wàn)畝、水果118.38萬(wàn)畝、油茶80.32萬(wàn)畝、石斛0.2萬(wàn)畝、竹子31.22萬(wàn)畝、香豬出欄95.11萬(wàn)頭、生態(tài)家禽出欄3868.37萬(wàn)羽、稻田養(yǎng)魚(yú)115.31萬(wàn)畝，確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命取得更大成效，助推脫貧攻堅(jiān)全面勝利。

精準(zhǔn)擇業(yè)的背后，是科技的支撐。在深入實(shí)施“萬(wàn)名農(nóng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)三農(nóng)行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，黔東南推動(dòng)科技特派員向基層特別是貧困村開(kāi)展科技服務(wù)，州縣兩級(jí)匹配產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家2292人，實(shí)現(xiàn)深度貧困村、貧困發(fā)生率10%以上行政村、合作社和壩區(qū)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)全覆蓋。截至目前，累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)8628期、培訓(xùn)農(nóng)民23.87萬(wàn)人次（其中貧困戶12.69萬(wàn)人），一大批種植農(nóng)戶、養(yǎng)殖農(nóng)戶、專(zhuān)業(yè)大戶通過(guò)培訓(xùn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)變成了家庭農(nóng)場(chǎng)主， 逐步形成了以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收的扶貧新模式，實(shí)現(xiàn)了一人就業(yè)、脫貧一家的目標(biāo)。

健全利益聯(lián)結(jié)長(zhǎng)效機(jī)制

一直以來(lái)，黔東南農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的短板在于種植規(guī)模不大、組織方式不健全、產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)等幾個(gè)方面。推進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)全覆蓋，成為破解矛盾和問(wèn)題的主要抓手。

以162個(gè)壩區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的重點(diǎn)和突破口，黔東南州將能產(chǎn)能銷(xiāo)作為首要解決的問(wèn)題之一，集中力量破題，取得了明顯進(jìn)展。2019年，黔東南州新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)民人數(shù)共計(jì)24.26萬(wàn)人，其中貧困人口10.26萬(wàn)人。壩區(qū)共實(shí)現(xiàn)分紅2920.9萬(wàn)元，涉及人數(shù)7.6043萬(wàn)人。壩區(qū)農(nóng)民人均可支配收入由2018年的9434.1元增加到2019年的1.1092萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.6%。

錦屏縣統(tǒng)籌整合西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金資源和東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源，在東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩區(qū)實(shí)施萬(wàn)畝蔬菜項(xiàng)目，以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)方式，一田多用發(fā)展一萬(wàn)畝蔬菜種植項(xiàng)目，覆蓋東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶9349戶38245人。

黔東南農(nóng)業(yè)農(nóng)村局天柱縣黑木耳種植基地。

三穗瓦寨調(diào)動(dòng)春暉蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社在壩區(qū)創(chuàng)新推行 “兩帶三全五金”機(jī)制（村干帶頭、能人帶富；全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)、全訂單生產(chǎn)、全覆蓋貧困戶；勞動(dòng)就業(yè)薪金、土地流轉(zhuǎn)租金、保底使用息金、利潤(rùn)分紅股金、代種收益金），鼓勵(lì)全村廣大農(nóng)民群眾以土地、資金、財(cái)政扶貧資金入股合作社，實(shí)現(xiàn)了干群、經(jīng)營(yíng)主體抱團(tuán)發(fā)展，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)收致富的良性循環(huán)，全村農(nóng)民群眾通過(guò)發(fā)展蔬菜種植實(shí)現(xiàn)了人年均增收5000元以上。

天柱縣農(nóng)商聯(lián)動(dòng)科技有限公司充分發(fā)揮“農(nóng)商互聯(lián)”項(xiàng)目作用，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往學(xué)校、機(jī)關(guān)、醫(yī)院等單位。2019年以來(lái)發(fā)展1400多畝種植基地，冬瓜、白菜、茄瓜、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售金額達(dá)128.05萬(wàn)元。

破題能產(chǎn)能銷(xiāo)是正確的，多縣的實(shí)踐充分證明了這一點(diǎn)。截至目前，黔東南州級(jí)以上龍頭企業(yè)432家、合作社9699家（其中國(guó)家級(jí)示范社23家、省級(jí)示范社29家、州級(jí)示范社57家）、專(zhuān)業(yè)大戶1689戶、家庭農(nóng)場(chǎng)1835個(gè)，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶全覆蓋。黔東南州依托龍頭企業(yè)的市場(chǎng)拓展能力，形成了跨縣域訂單生產(chǎn)直供直采基地模式，與農(nóng)戶簽訂訂單累計(jì)種植面積18.64萬(wàn)畝。全州各縣市與企業(yè)、合作社簽訂利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的貧困戶有25.6萬(wàn)戶，帶動(dòng)貧困戶經(jīng)營(yíng)性收入2.85億元，帶動(dòng)貧困戶參與務(wù)工人數(shù)9.7萬(wàn)人，扶貧成效凸顯。

打造區(qū)域公共品牌

隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人們將更多關(guān)注放在了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)的要求越來(lái)越高。

為此，黔東南以品牌建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)資源集中打造“苗侗山珍”區(qū)域公用品牌，支持具有地域特色的雷公山綠茶、麻江藍(lán)莓等主要產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)，提升特色農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

全州遴選49家企業(yè)的產(chǎn)品作為“苗侗山珍”品牌產(chǎn)品，與銷(xiāo)售商一起進(jìn)行推介，涵蓋茶葉、優(yōu)質(zhì)米、藍(lán)莓、思州柚、紅酸湯、太子參、天麻等品種。通過(guò)品牌打造，將分散的農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社與龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織聯(lián)合起來(lái)，抱團(tuán)發(fā)展、形成合力；結(jié)合壩區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓住東西部扶貧協(xié)作契機(jī)，積極赴長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)沙、成都、重慶等地開(kāi)展產(chǎn)品宣傳推介，建立了一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)直供基地，實(shí)現(xiàn)壩區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑻厣?、產(chǎn)業(yè)化提升。

截至目前，黔東南州綠色食品認(rèn)證增加至26個(gè)，認(rèn)證面積7.49萬(wàn)畝；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積10.9萬(wàn)畝，認(rèn)證證書(shū)146張，認(rèn)證品種47個(gè)，有機(jī)基地190個(gè)，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)8個(gè)、創(chuàng)建區(qū)3個(gè)，地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。2020年，是黔東南打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命既要鞏固提升，又要深入推進(jìn)。下一步，黔東南將對(duì)照產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，做大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，提高組織化程度，進(jìn)一步增強(qiáng)壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，把壩區(qū)打造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的樣板田、示范田、效益田，為按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。