貴陽：激發(fā)都市農業(yè)發(fā)展活力

貴州日報當代融媒體記者 / 譚仕倫 張?zhí)煨?/p>

2019年，貴陽市全面落實產業(yè)發(fā)展“八要素”，圍繞53個壩區(qū)建設，主攻“五子登科”主導產業(yè)，全面實施5萬畝高標準蔬菜保供基地建設,縱深推進農村產業(yè)革命，碩果累累、捷報連連。

黨的十九大報告提出，要構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，完善農業(yè)支持保護制度，健全農業(yè)社會化服務體系，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。

貴陽市圍繞黨的十九大報告提出的目標，以農村“三變”改革為主線，全面實施農業(yè)產業(yè)結構調整，并與大扶貧、大生態(tài)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產城融合，激發(fā)都市農業(yè)發(fā)展活力。

調整結構農業(yè)產業(yè)激發(fā)活力

“流轉土地每畝800元，到園區(qū)干活每天可以領到80元工錢，最主要我們在家門口就能實現(xiàn)就業(yè)。”息烽縣石硐鎮(zhèn)大洪村村民楊桂蘭告訴記者。

在息烽縣石硐鎮(zhèn)，中康獼猴桃園區(qū)是當?shù)剞r戶的穩(wěn)定收入來源。該園區(qū)將農村“三變”與鄉(xiāng)村治理緊密聯(lián)系，率先以“公司+基地+合作社+農戶”模式探索“三變”改革，摸索出“集體產業(yè)股權”下的“六股分紅”模式，在全縣走出了一條示范引領路子。

“中康園區(qū)已成為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的‘發(fā)動機’?！毕⒎榭h石硐鎮(zhèn)黨委專職副書記張孟壁說，村民的收入增加了，生活也越過越滋潤。

多年來，烤煙是開陽縣宅吉鄉(xiāng)的農業(yè)主導產業(yè)，農業(yè)產業(yè)模式單一。面對農業(yè)產業(yè)結構調整的新形勢、新機遇，農村如何發(fā)展，農民如何增收，農業(yè)如何增效，宅吉如何破局？

在發(fā)展過程中，宅吉鄉(xiāng)探索出“退糧進經”的代建模式。據(jù)了解，宅吉鄉(xiāng)充分利用農業(yè)產業(yè)結構調整的紅利，創(chuàng)新模式，引進四川簡陽玉和苗木公司和志發(fā)專業(yè)合作社，利用代建模式大力發(fā)展脆紅桃和蘋果桃種植。在經果林未掛果時期，代建公司在土地上發(fā)展辣椒等見效快的短線產業(yè)，僅辣椒就讓農戶增收210余萬元，極大激發(fā)了老百姓參與農業(yè)產業(yè)結構調整的熱情。

這些案例是近年來貴陽市通過調整農業(yè)產業(yè)結構，促進農業(yè)增效、農民增收的生動片段。

2019年，貴陽市完成低效玉米調減30.82萬畝，是計劃任務30萬畝的102.73%。完成以“果、藥、茶”為主的農業(yè)產業(yè)結構調整22.3萬畝，是計劃任務20萬畝的111.5%。

下一步，貴陽市還將根據(jù)農業(yè)結構調整的總體情況，強化設施配套按照500畝壩區(qū)，田園綜合體、城鎮(zhèn)周邊等重要節(jié)點，交通主干線，交通不便區(qū)域的先后順序，逐步解決基礎設施的配套不完善的問題。

農旅融合增收致富動力充足

近年來，貴陽市以旅游環(huán)線為主，打造了一批特色高效經濟作物產業(yè)帶、產業(yè)板塊，促進采摘農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、體驗農業(yè)、康養(yǎng)農業(yè)等農業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，實現(xiàn)田園變公園、農區(qū)變景區(qū)、產品變商品、勞動變運動、農家變店家，推動城鄉(xiāng)共享發(fā)展，將貴陽市打造成為全省都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的先行者。

2018年11月30日，落戶清鎮(zhèn)市紅楓湖畔蘆荻村的中華茶博園正式開工建設，該園打造成為了貴陽市茶馬文化、黔茶文化的一個制高點。

據(jù)了解，中華茶博園項目計劃總投資6.8億元，融入清鎮(zhèn)茶馬文化，以紅楓莊園茶為戰(zhàn)略突破口推進項目建設。目前，該項目已在紅楓湖鎮(zhèn)蘆荻哨村、右二村、民樂村、駱家橋村4個村發(fā)展了7000畝茶園，預計到2020年形成萬畝茶園基地，實現(xiàn)農、商、文、工、旅融合發(fā)展。

茶產業(yè)要實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，龍頭企業(yè)的入駐至關重要。清鎮(zhèn)市先后吸引貴州民投集團、國品黔茶公司等農業(yè)企業(yè)入駐，并整合貴州民投集團、國品黔茶公司及清鎮(zhèn)國投公司3家企業(yè)的資源，成立平臺公司攜手發(fā)展茶產業(yè)。

在清鎮(zhèn)，茶產業(yè)是助力農民增收、農業(yè)增效的產業(yè)。該項目將依托清鎮(zhèn)茶馬文化，以茶為亮點、商為重點、文為支點、工為抓點、旅為特點，實現(xiàn)農、商、文、工、旅融合發(fā)展，打造獨樹一幟的清鎮(zhèn)文旅名片。

全域旅游的興起，不僅推動了當?shù)亟洕D型發(fā)展，而且還美了鄉(xiāng)村鼓了村民們的錢包。

據(jù)統(tǒng)計，貴陽市2019年以來在不斷深入推進農旅融合，不斷拓寬農業(yè)功能方面，著力打造了一批中高端鄉(xiāng)村旅游品牌，新增省級鄉(xiāng)村旅游點5個，打造精品鄉(xiāng)村旅游線路2條，建成特色小城鎮(zhèn)3個，預計實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游綜合收入180億元。

與此同時，大力實施農產品加工業(yè)提升行動，有序推進清鎮(zhèn)衛(wèi)城尋味貴州農產品加工園區(qū)、開陽富硒農產品加工園區(qū)、修文農產品加工園區(qū)建設。

提前謀劃扎實推進產業(yè)革命

為深入推進振興農村經濟的深刻的產業(yè)革命，貴陽市緊扣產業(yè)發(fā)展“八要素”，認真落實“五步工作法”，堅持高標準要求、高水平開放、高質量發(fā)展，切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能，奮力高質量實現(xiàn)全面小康，在“三農”追夢路上砥礪前行。

如何部署好2020年農村產業(yè)革命，貴陽市提前謀劃給出了答案——

繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。通過建立健全防貧監(jiān)測預警保障機制，確保脫貧成果經得起任何檢驗，確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

高質量推進農村產業(yè)革命。大力實施強化產銷對接攻堅行動計劃，進一步調整種植業(yè)結構，做大中高端農產品供給，推進一二三產融合發(fā)展，發(fā)展壯大都市現(xiàn)代農業(yè)。

持續(xù)改善農村人居環(huán)境。繼續(xù)推進“千村整治·百村示范”行動，建立健全農村人居環(huán)境長效管護機制，加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。

提升鄉(xiāng)村治理能力。堅持自治、法治、德治相結合，全面提升村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)展壯大村集體經濟，夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會。

貴陽市農業(yè)農村局貴陽市息烽縣石硐鎮(zhèn)中康獼猴桃園區(qū)。

深化農村各項改革。深入推進新一輪農村改革，用好農村土地確權頒證成果，全面推進農村土地征收制度改革，依法開展農村集體經營性建設用地入市，穩(wěn)慎開展農村宅基地改革，讓農村閑土地變成活資源。

“接下來，我們將圍繞鄉(xiāng)村振興20字總要求，加快推進‘十百千’鄉(xiāng)村振興示范工程和鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，建立健全鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系，不斷鞏固提升全面建成小康社會成果，讓農民群眾在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感。”貴陽市委辦公廳副秘書長、市農業(yè)農村局黨委書記、局長田勝松說。