繼續(xù)教育在事業(yè)單位人力資源開發(fā)中的重要作用

劉巍

摘 要：事業(yè)單位是指政府設(shè)立，從事科、教、文、衛(wèi)等社會(huì)服務(wù)的組織，從業(yè)者多為知識(shí)密集型人才。但隨事業(yè)單位及時(shí)代的發(fā)展，事業(yè)單位常出現(xiàn)人力資源開發(fā)不足，職工業(yè)務(wù)水平無法滿足實(shí)際工作需求。故本文從事業(yè)單位人力資源開發(fā)影響因素出發(fā)，重點(diǎn)分析繼續(xù)教育的作用，望可指導(dǎo)人力資源部提升工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;繼續(xù)教育;人力資源開發(fā)

人力資源開發(fā)是以培養(yǎng)、挖掘、充分利用人力資源為主要內(nèi)容的活動(dòng)，涉及人力資源教育、人才培養(yǎng)和人才管理等諸多環(huán)節(jié)。我國事業(yè)單位雖勞動(dòng)力資源豐富，但專業(yè)性人才相對(duì)匱乏。故事業(yè)單位人力資源開發(fā)工作以培養(yǎng)新時(shí)代人才為導(dǎo)向。但目前存在諸多影響因素阻礙事業(yè)單位人力資源發(fā)展，如下：

一、事業(yè)單位人力資源開發(fā)影響因素

（一）人員質(zhì)量有待提高

我國事業(yè)單位勞動(dòng)力平均受教育程度低，資源開發(fā)不足，高端人才急缺。如：我國事業(yè)單位勞動(dòng)力均教育年限為8.7年，嚴(yán)重低于美國、日本的13年。且我國事業(yè)單位高級(jí)技工僅占3.7%，與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)。

（二）單位內(nèi)部培養(yǎng)缺失

2018年調(diào)查可知，我國教育經(jīng)費(fèi)僅占GDP的3.48%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家的6.5%、4%。教育經(jīng)費(fèi)多依靠家庭繳納學(xué)費(fèi)支撐，單位內(nèi)部培養(yǎng)教育基金支出甚少。但發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育支出卻與我國呈鮮明對(duì)比。如：德國職業(yè)技術(shù)教育普及率高達(dá)80%以上，顯著高于我國16%。且我國事業(yè)單位三級(jí)技工比例為6：3：1（初、中、高），發(fā)達(dá)國家比例為1：6：3。

（三）資源分布不均

首先，東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致人力資源分布不均，致使經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)缺乏高層次人才。如：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)初中生干本科生工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)博士生做本科生的工作。其次，城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致人力資源分布不均。如：上級(jí)人員調(diào)動(dòng)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才緊缺。

二、繼續(xù)教育在事業(yè)單位人力資源開發(fā)中的重要作用分析

（一）提高員工素質(zhì)方作用分析

普通素質(zhì)教育存在時(shí)間限制，且教育覆蓋面廣，種類繁多。繼續(xù)教育是以在職或待職人員為培養(yǎng)目標(biāo)，多在義務(wù)教育或普通高等教育之后開展。該類教育可滿足人們工作需求，彌補(bǔ)素質(zhì)教育不足。事業(yè)單位繼續(xù)教育可依工種、工作性質(zhì)、工作環(huán)境開展，以提升培訓(xùn)者工作適應(yīng)力及工作能力為宗旨，以培養(yǎng)工作所需型人才為工作重點(diǎn)。如：醫(yī)改增強(qiáng)了各大醫(yī)院之間的競爭，院內(nèi)人才培養(yǎng)為關(guān)鍵。校內(nèi)教育可建立護(hù)士生對(duì)醫(yī)院工作的認(rèn)知，但無臨床經(jīng)驗(yàn)的護(hù)士缺乏實(shí)踐能力，易出現(xiàn)醫(yī)療事故。故入院后學(xué)生仍需進(jìn)行院內(nèi)規(guī)培、在職教育和脫產(chǎn)教育。院內(nèi)規(guī)培首先強(qiáng)調(diào)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，充分落實(shí)馬克思主義醫(yī)德醫(yī)風(fēng);其次開展各科忽視專業(yè)性技能培訓(xùn)，提升護(hù)理操作技能與護(hù)理質(zhì)量;最后落實(shí)各項(xiàng)考核，重點(diǎn)突破護(hù)理技能與理論知識(shí)掌握。在職教育以“走出去”進(jìn)修，請(qǐng)進(jìn)專家講課為主，積極組織新晉護(hù)士參與聽課，提升自身知識(shí)儲(chǔ)備。脫產(chǎn)教育以提升護(hù)士學(xué)歷、專題研究指導(dǎo)為主。

（二）多途徑事業(yè)單位培訓(xùn)作用探究

目前我國事業(yè)單位內(nèi)部培訓(xùn)開展較少，故人力資源開發(fā)不足，高精尖人才匱乏。事業(yè)單位繼續(xù)教育可通過組織事業(yè)單位員工主動(dòng)、被動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)與技能提高工作能力，提升工作效率，建立職工終身學(xué)習(xí)體系。隨社會(huì)發(fā)展及教育事業(yè)進(jìn)步，繼續(xù)教育呈現(xiàn)不唯一性，事業(yè)單位培訓(xùn)亦可呈現(xiàn)多樣化。如：聯(lián)合高校開展繼續(xù)教育、繼續(xù)教育信息共享平臺(tái)、異地同步視頻規(guī)培等。首先，聯(lián)合高校開展繼續(xù)教育可選定事業(yè)單位內(nèi)部優(yōu)秀人員送至高校培養(yǎng)。該繼續(xù)教育模式相對(duì)單一事業(yè)單位內(nèi)部培訓(xùn)而言更重視理論傳輸。聯(lián)合高校可先由高校教師進(jìn)入單位實(shí)地考察，理論聯(lián)合實(shí)際，后開展技術(shù)人員規(guī)培。經(jīng)校企聯(lián)合規(guī)培技術(shù)人員可從事業(yè)單位性質(zhì)、工作職能出發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)完成作業(yè)，提高工作效率。且經(jīng)高校聯(lián)合規(guī)培者可完成工作業(yè)務(wù)水平的升華，轉(zhuǎn)型成事業(yè)單位急需人才。其次，繼續(xù)教育信息共享平臺(tái)規(guī)培。積極組織事業(yè)單位內(nèi)部專業(yè)化成員完成網(wǎng)上繼續(xù)教育課程學(xué)習(xí)。如：中央國家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)、中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)、公需科目繼續(xù)教育平臺(tái)、繼教網(wǎng)優(yōu)質(zhì)資源共享平臺(tái)等。最后，異地同步視頻教學(xué)規(guī)培。該教學(xué)又名“兩端一平臺(tái)”異地繼續(xù)教育模式，即在教學(xué)端和學(xué)習(xí)端各建設(shè)一個(gè)視音頻信號(hào)采集端，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳輸并上傳至網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)上，組織各地事業(yè)單位下屬部門組建成一個(gè)班級(jí)共同完成學(xué)習(xí)。該教學(xué)模式是事業(yè)單位對(duì)繼續(xù)教育需求日益劇增下的產(chǎn)物，可實(shí)現(xiàn)省、地級(jí)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地的繼續(xù)教育銜接，助力各地工作效率的提高，加強(qiáng)上下機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

（三）調(diào)整人力資源布局作用觀察

繼續(xù)教育不受地理環(huán)境及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，多以市場(chǎng)及事業(yè)單位內(nèi)部需求為導(dǎo)向。其可依照事業(yè)單位人才需求實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門辦學(xué)，亦可將高校與事業(yè)單位聯(lián)合起來建立獨(dú)特的校企聯(lián)合機(jī)制，打破了城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”，亦可提高人力資源素質(zhì)。如：上級(jí)調(diào)任相關(guān)人才后，新上任人才可經(jīng)短期校內(nèi)培訓(xùn)繼續(xù)上崗接收工作。且繼續(xù)教育機(jī)制可經(jīng)多地培養(yǎng)人才，分設(shè)廠辦等方式帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，縮小我國東西部差距，為本地區(qū)留住人才，改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均狀況現(xiàn)狀。

三、結(jié)論

綜上所述，繼續(xù)教育為我國事業(yè)單位人力資源開發(fā)的根本途徑，可為單位培育新時(shí)代人才，提升整體工作效率。建議從業(yè)者如有本文相同困惑可行文中對(duì)策解決，大力培養(yǎng)高精尖人才。誠然除本文報(bào)道外仍存在許多因素制約事業(yè)單位人力資源進(jìn)步，如領(lǐng)導(dǎo)不重視、教學(xué)單一等。故事業(yè)單位亦需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)教育重視，豐富繼續(xù)教育內(nèi)容，力求為事業(yè)單位提供不竭人才資源。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫婷.對(duì)事業(yè)單位人力資源管理中知識(shí)型員工激勵(lì)機(jī)制的探索[J].人力資源，2018，11（9）：124-124.

[2]郭曉明.人力資源培訓(xùn)和開發(fā)的現(xiàn)狀及優(yōu)化路徑研究——以事業(yè)單位為例[J].中國商論，2019，7（15）：249-250.