豐富群眾文化生活，提升公民文明素質(zhì)

李旒斐

群眾文化是以群眾為主體、以健康娛樂為內(nèi)容，以群眾參與、表現(xiàn)喜怒哀樂情感進(jìn)而滿足自身精神世界為目標(biāo)的文化。群眾文化活動(dòng)的豐富多彩，不僅能夠展現(xiàn)老百姓的精神風(fēng)貌，更能提升人民群眾的文明素養(yǎng)。本文以湖北省宣恩縣為例，對(duì)群眾文化活動(dòng)的開展與文明素質(zhì)的提升這一課題進(jìn)行探討。

一、完善體制機(jī)制，為群眾文化活動(dòng)提供平臺(tái)保障

首先加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施文化設(shè)施升級(jí)改造工程，保證有“四館”，（文化館、圖書館、博物館、體育館），能夠?yàn)槿罕娢幕顒?dòng)提供平臺(tái);其次大力開辟院線劇院、露天戲臺(tái)、主題公園、文化廣場(chǎng)等群眾休閑娛樂文化活動(dòng)的廣闊舞臺(tái)，為進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活，宣恩縣文化旅游局針對(duì)群眾需求，積極開展電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，放映影片主要以愛國(guó)主義教育、精神文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)等題材為主，讓群眾在娛樂和休閑中開闊視野，從中受到教育、學(xué)到知識(shí)、提高能力，豐富群眾精神文化生活。

二、挖掘和利用本縣文化資源，為群眾文化活動(dòng)注入活力

宣恩縣的少數(shù)民族風(fēng)俗文化、茶文化、土特產(chǎn)、自然資源都十分豐富。八寶銅鈴舞是土家族民間的一種傳統(tǒng)舞蹈，宣恩一帶最為流行，是土老師祭祀時(shí)起舞的一種歌舞形式。土家人祈求五谷豐登、人畜興旺之時(shí)，人們便向祖先和神靈許愿、還愿，請(qǐng)來土老師跳八寶銅鈴舞。宣恩縣侗族有“飯養(yǎng)身、歌養(yǎng)心”的諺語，侗族民間音樂最有名的是侗族大歌，它是一種多聲部、無指揮、無伴奏的侗族民間合唱音樂。貢水白柚是宣恩縣優(yōu)質(zhì)柚，1998、1999年相繼在州、省、全國(guó)獲金獎(jiǎng)。宣恩縣“伍家臺(tái)貢茶”獲得了國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局《伍家臺(tái)貢茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品》、農(nóng)業(yè)部《伍家臺(tái)貢茶農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記》、國(guó)家工商總局《伍家臺(tái)貢茶國(guó)家地理證明商標(biāo)》，《伍家臺(tái)貢茶標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局評(píng)審。該縣為充分發(fā)揮“伍家臺(tái)貢茶”這一彌足珍貴的歷史文化品牌的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)，16家茶葉企業(yè)在政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的激勵(lì)下，攥緊拳頭，集群出擊，對(duì)全縣“伍家臺(tái)貢茶”實(shí)行品牌整合，統(tǒng)一制作了伍家臺(tái)貢茶電視專題片、MTV、宣傳畫冊(cè)及在國(guó)省道制作大型廣告牌。宣恩縣有著獨(dú)具特色的旅游資源，境內(nèi)有酉水河風(fēng)景區(qū)，貢水河風(fēng)景區(qū)，七姊妹山景區(qū)，龍獅旅游區(qū)，彭家寨，慶陽涼亭古街等景點(diǎn)。宣恩縣利用豐富的文化資源，并加以整合，形成地方特色文化，為群眾文化活動(dòng)注入了豐富的文化內(nèi)涵、增添了多彩的活動(dòng)形式。

三、加快文化惠民工程步伐，全面推進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展

宣恩縣順應(yīng)發(fā)展要求和人民群眾的需要，著力實(shí)施四大工程，全面推進(jìn)群眾文化大繁榮大發(fā)展。一是實(shí)施公共文化惠民工程，豐富群眾文化生活。在實(shí)施公共文化惠民工程中，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。投入資金對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行了維修改造和新建;在各村實(shí)施了“農(nóng)民體育健身工程”，建起了籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)等基本設(shè)施;延伸文化信息資源共享工程。開通光纖網(wǎng)線，建成縣中心并開放運(yùn)行，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備電腦，建立了基層信息中心;積極開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。圍繞科技、圖書、電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，縣新華書店將國(guó)家免費(fèi)教材發(fā)放到學(xué)校;縣圖書館每年給基層送圖書，送自編的種植、養(yǎng)殖、加工科技資料;送戲到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組;建設(shè)農(nóng)家書屋工程;實(shí)施農(nóng)村電影放映工程。二是實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，不斷開拓文化市場(chǎng)。近年來，宣恩縣在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上進(jìn)行了積極探索。一方面著力抓核心層，在廣播電視服務(wù)上加大投入。在文化藝術(shù)服務(wù)上，主要是民間藝術(shù)團(tuán)體表演增加收入，如由該縣民間藝術(shù)大師領(lǐng)銜的雙龍湖耍耍表演隊(duì)，每年開展有償服務(wù)演出150余場(chǎng)。金盆村民間文藝表演隊(duì)，利用“三棒鼓”這一群眾喜聞樂見的民間文藝表演藝術(shù)，常年在湘西等地演出。另一方面著力抓外圍層，包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，文化休閑娛樂服務(wù)，其他文化服務(wù)三個(gè)大類。三是實(shí)施文化保護(hù)挖掘工程，傳承優(yōu)秀文化成果。一方面，著力開展民間文化搶救和保護(hù)。宣恩的民間文化，無論是民間舞蹈、民間音樂還是民間工藝，歷史上都曾有過一度的輝煌。如上世紀(jì)五十年代曾進(jìn)京參演并受到毛主席和周總理接見的民間藝術(shù)大師董興林表演的耍耍等。為有效保護(hù)好文化遺產(chǎn)，從2007開始在全縣范圍內(nèi)組織實(shí)施了打造民間文化品牌的“一鄉(xiāng)一品”工程，通過努力，目前呈現(xiàn)了較好地發(fā)展勢(shì)頭，一些能夠代表一方地域的民間文藝品牌逐步形成，如珠山鎮(zhèn)的“耍?！?、李家河鄉(xiāng)的“滾龍蓮響”、沙道溝鎮(zhèn)的“八寶銅鈴”、椿木營(yíng)鄉(xiāng)的“高腔山歌”、曉關(guān)侗族鄉(xiāng)的“薅草鑼鼓”、長(zhǎng)潭河侗族鄉(xiāng)的“哭嫁”、高羅鄉(xiāng)的“三棒鼓”、萬寨鄉(xiāng)的“花鑼鼓”、椒園鎮(zhèn)的“彩蓮船”等。另一方面，積極開展區(qū)域特色文化傳承和開發(fā)。積極讓文化品牌走向市場(chǎng)，使其在走向市場(chǎng)中逐步壯大。四是實(shí)施文化體制創(chuàng)新工程，提高文化發(fā)展水平。前些年，由于體制原因，每年政府投入主要用來養(yǎng)人，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展滯后。為改變這種狀況，該縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中，對(duì)文化體制也進(jìn)行了改革。一是改革管理體制。對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和廣播站實(shí)行整體轉(zhuǎn)制，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育服務(wù)中心，由縣文體局和廣電局主管。二是建立完善“以錢養(yǎng)事”的服務(wù)新機(jī)制。實(shí)行合用聘用和崗位管理制度，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，對(duì)有關(guān)勞務(wù)崗位和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)，實(shí)行績(jī)效掛鉤。三是建立科學(xué)合理的考評(píng)體系，確保服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高。通過文化體制創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)了文化工作人員的活力，改變了過去吃“大鍋飯”的現(xiàn)象，進(jìn)一步提高了文化發(fā)展水平。

四、加強(qiáng)對(duì)群眾健康娛樂文化的思想教育和價(jià)值引領(lǐng)，著力提升公民文明素質(zhì)

鄉(xiāng)村和社區(qū)組織以培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，通過多種途徑，加強(qiáng)對(duì)群眾參與積極健康娛樂文化的宣傳教育和思想引導(dǎo)，同時(shí)結(jié)合社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊賭博和封建迷信等行為，凈化群眾文化開展的環(huán)境，推動(dòng)群眾普遍參與健康有益的文化活動(dòng)，遠(yuǎn)離游戲、賭博等有害身心健康、敗壞社會(huì)風(fēng)氣等行為。宣恩縣野椒園村是全國(guó)傳統(tǒng)村落，境內(nèi)張家寨子、楊家院子有數(shù)百年歷史，張、楊兩家的十二條家訓(xùn)世代相傳。借助這一優(yōu)勢(shì)，該村決定將文明實(shí)踐試點(diǎn)站與傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合起來，以學(xué)者講課的模式，打造家風(fēng)家訓(xùn)、廉政教育基地，對(duì)家風(fēng)文明實(shí)踐進(jìn)行打造，通過開展一“講”、二“傳”、三“評(píng)”、四“獎(jiǎng)”、五“榜”，逐步引導(dǎo)村民在參與文明實(shí)踐中提高道德素養(yǎng)，培育文明村風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。提升群眾的文明素質(zhì)，首先要從移風(fēng)易俗做起，改變與群眾生活息息相關(guān)的陋習(xí)，邊破邊立。對(duì)此，宣恩縣各村對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行了修訂和完善。經(jīng)過修改的村規(guī)民約總體劃分為文明風(fēng)尚、生態(tài)宜居、平安治理、公德健康、消防安全、鄰里關(guān)系、美麗家園、誠(chéng)勉向上八個(gè)篇章，使其更加貼近各村實(shí)際，更合人心。文明實(shí)踐活動(dòng)接地氣，才有持久力。宣恩縣結(jié)合群眾的生產(chǎn)勞動(dòng)、文化生活和實(shí)際需要，用“鄉(xiāng)土音”說新理念，用群眾聽得懂、喜歡看的形式開展文明實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。結(jié)合“出彩宣恩”全民素質(zhì)提升工程，宣恩通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”自學(xué)講堂、“村村響”廣播講堂、道德流動(dòng)講堂、扶貧惠民政策入戶講堂、“支部主題黨日”民主議事講堂、“文藝輕騎兵”文藝講堂、好人榜文化墻“圖文”講堂等7類講堂，結(jié)合入戶走訪、送戲下鄉(xiāng)和村民代表會(huì)、小組會(huì)、院落會(huì)等形式，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開展“千人宣講惠民政策進(jìn)萬家”行動(dòng)，構(gòu)建多渠道、廣覆蓋的理論宣講平臺(tái)，引導(dǎo)群眾遵德守禮、遵規(guī)守約、團(tuán)結(jié)友善、互幫互助，逐步形成文明誠(chéng)信的社會(huì)主義新風(fēng)尚。

（作者單位：湖北省宣恩縣群眾文化館）