中美貿(mào)易爭(zhēng)端下浙江省跨境電商企業(yè)發(fā)展困境及對(duì)策研究

王宇佳

[摘 要] 2018年以來的中美貿(mào)易摩擦引發(fā)了全國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)的動(dòng)蕩，作為“全國(guó)電子商務(wù)中心”的浙江省在此次貿(mào)易寒冬下仍然維持較高的跨境電商發(fā)展水平，全省跨境電商出口企業(yè)展現(xiàn)了較高的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。但是，在兩國(guó)緊張的貿(mào)易形勢(shì)下，全省跨境電商企業(yè)將面臨來自產(chǎn)品、物流、價(jià)格等多方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力，亟需做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施?；诖耍瑥恼憬】缇畴娚贪l(fā)展實(shí)際情況出發(fā)，探究現(xiàn)階段浙江省跨境電商企業(yè)在中美貿(mào)易摩擦形勢(shì)下面臨的首要困境，并提出加大跨境電商平臺(tái)和產(chǎn)品的自主研發(fā)力度，提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成跨境電商物流生態(tài)鏈，推動(dòng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際物流一體化發(fā)展，提高跨境電商出口企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加快產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展等針對(duì)性對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 中美貿(mào)易爭(zhēng)端;浙江省;跨境電商;發(fā)展對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F724.6[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2020）04-0073-03

自2018年美國(guó)發(fā)起對(duì)中國(guó)的301調(diào)查以來，中美兩國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)且逐漸擴(kuò)大，這場(chǎng)持續(xù)了一年多的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中美兩國(guó)企業(yè)產(chǎn)生了不同程度上的影響。其中，我國(guó)跨境電商出口企業(yè)由于主要從事跨境電商出口貿(mào)易活動(dòng)，首當(dāng)其沖受到了影響，而浙江省又是我國(guó)跨境電商最早、貿(mào)易活動(dòng)最為活躍的地區(qū)，中美貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)浙江省跨境電商出口企業(yè)的不利影響是顯著的。

一、中美貿(mào)易爭(zhēng)端背景下浙江省跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

2018年中美貿(mào)易摩擦加劇引發(fā)了一系列出口商品陸續(xù)進(jìn)入美國(guó)加征關(guān)稅名單，作為“全國(guó)電子商務(wù)中心”的浙江省在此次貿(mào)易寒冬下仍然維持較高的跨境電商發(fā)展水平。據(jù)浙江省商務(wù)廳《2017年跨境電商發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）指出，截至2017年底，全省跨境電商進(jìn)出口總額603.9億元，同比增長(zhǎng)49.6%，其中出口總額438.1億元，同比增長(zhǎng)37.2%，金華、杭州、寧波三地位居全省前三;2018年，浙江省跨境電商出口516.2億元，同比增長(zhǎng)30.8%，在全國(guó)由于中美貿(mào)易寒冬集體下滑的情況下，浙江省跨境電商仍表現(xiàn)出較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)抵御實(shí)力。

（一）跨境電商市場(chǎng)供給主體逐漸增多

據(jù)《報(bào)告》指出，全省在亞馬遜、ebay等全球性電商平臺(tái)上共有活躍商家6.7萬家，阿里巴巴速賣通繼續(xù)發(fā)揮自身的龍頭效應(yīng)，成為全國(guó)首屈一指的綜合性跨境電商服務(wù)平臺(tái)，諸如杭州子不語、義烏潘朵等省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)也具有一定的知名度，在跨境電商大潮流中拔得頭籌。與此同時(shí)，國(guó)家新批準(zhǔn)建設(shè)的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)聚集了一大批如阿里巴巴、敦煌網(wǎng)等富有實(shí)力的企業(yè)，為變革傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，推進(jìn)粗放型制造生產(chǎn)向精細(xì)化制造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過生產(chǎn)、制造、貿(mào)易的革新帶動(dòng)了“跨境電商+中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”商業(yè)模式的高速發(fā)展，同時(shí)迅速開拓海外市場(chǎng)，拓寬盈利渠道，自主研發(fā)產(chǎn)品，進(jìn)而在全國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下占據(jù)先機(jī)。

（二）跨境電商物流等配套服務(wù)日益完善

依托浙江省跨境電子商務(wù)在全國(guó)范圍內(nèi)的領(lǐng)先地位，物流、包裝、第三方支付等配套服務(wù)也日益完善。國(guó)際物流、貨代企業(yè)相繼開發(fā)支撐跨境電子商務(wù)高速發(fā)展的核心業(yè)務(wù)，連連、Pingpong等省內(nèi)跨境電商第三方支付企業(yè)連同招商銀行、深圳錢海等企業(yè)在浙江省開展跨境電商結(jié)匯業(yè)務(wù)。全省還大力發(fā)展海外倉(cāng)等創(chuàng)新物流形式，推出國(guó)際物流服務(wù)生態(tài)鏈，遞四方、專線寶等物流企業(yè)開始布局全球倉(cāng)儲(chǔ)，全力服務(wù)跨境電商出口企業(yè)，目前省內(nèi)已建成21個(gè)省級(jí)海外倉(cāng)，60多個(gè)縣市級(jí)跨境電商服務(wù)中心。

（三）政策扶持助推全省跨境電商高速發(fā)展

浙江省在中美貿(mào)易摩擦不斷加劇的情況下仍然保持較好的發(fā)展勢(shì)頭，其關(guān)鍵點(diǎn)在于省內(nèi)乃至全國(guó)各方政策的有力扶持。2015年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在杭州、寧波等12個(gè)城市建立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，2016年9月，浙江省商務(wù)廳聯(lián)合八部門發(fā)布《浙江省跨境電子商務(wù)管理暫行辦法》為跨境電商發(fā)展明確管理機(jī)制，同年12月發(fā)布的跨境電商產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃更是將其列為全省“三大重點(diǎn)領(lǐng)域”，2018年國(guó)務(wù)院確定“完善出口退稅政策”的相關(guān)措施為全省跨境電商出口企業(yè)創(chuàng)造了更為有利的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。一系列利好政策也為全省跨境電商企業(yè)帶來了良好的發(fā)展契機(jī)，為其在中美貿(mào)易摩擦下提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。

二、中美貿(mào)易爭(zhēng)端背景下浙江省跨境電商出口企業(yè)發(fā)展困境與原因分析

（一）企業(yè)產(chǎn)品供給創(chuàng)新匱乏且品牌競(jìng)爭(zhēng)力不足

目前浙江省流通于跨境電商市場(chǎng)的產(chǎn)品以3C電子產(chǎn)品、快消品和服裝為主，產(chǎn)品供給較為單一且創(chuàng)新力度不夠，國(guó)內(nèi)的自主產(chǎn)品品牌難以在國(guó)際上帶來影響力和號(hào)召力，導(dǎo)致在品牌國(guó)際化戰(zhàn)略發(fā)展中處于明顯劣勢(shì)。雖然在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代營(yíng)銷和推廣的影響力不容小覷，但是結(jié)合資源、供應(yīng)鏈、渠道多角度來看，品牌效應(yīng)依然是跨境電商產(chǎn)品謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的唯一路徑。近年來跨境電商行業(yè)不斷完善的制度體系和法律法規(guī)也宣告以往“數(shù)量大于質(zhì)量”的時(shí)代即將過去，未來“品牌為王”的時(shí)代正快速來臨。就全省目前的產(chǎn)品格局來看，一方面各大跨境電商出口企業(yè)雖然積極推出多樣化產(chǎn)品，但創(chuàng)新程度不足、質(zhì)量參差不齊、品牌認(rèn)證艱辛等障礙已經(jīng)成為企業(yè)面臨的首要難題;另一方面現(xiàn)存的跨境電商市場(chǎng)產(chǎn)品中食品、服裝、箱包等個(gè)人消費(fèi)品較多，且多為國(guó)內(nèi)自主品牌，但高新電子產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品多為國(guó)外尖端品牌，省內(nèi)整體產(chǎn)品格局缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）物流服務(wù)商受制且面臨較大壓力

物流是產(chǎn)品得以流通于國(guó)際貿(mào)易體系中的重要環(huán)節(jié)，也是跨境電商唯一的線下運(yùn)作形式，因?yàn)樨浳锏倪x購(gòu)、交易、支付都能通過線上環(huán)節(jié)完成，但是貨物的運(yùn)輸必須通過國(guó)際物流來實(shí)現(xiàn)。由于物流本身人力、物力、財(cái)力成本較高，加上中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致關(guān)稅、海關(guān)檢查等流程拉長(zhǎng)，導(dǎo)致物流時(shí)間成本進(jìn)一步增加，貨物的物流實(shí)效性和風(fēng)險(xiǎn)性逐漸提高，對(duì)于一些規(guī)模較小、盈利點(diǎn)薄弱的跨境物流商來說難以生存。與此同時(shí)，由于全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)際物流起步較晚，雖然海外倉(cāng)及公共物流服務(wù)中心減緩了跨境電商物流的整體壓力，但是國(guó)內(nèi)、國(guó)際物流生態(tài)鏈尚未形成，難以追趕跨境電商迅速發(fā)展的步伐，“黑五”等促銷日的爆炸性貨物需求增長(zhǎng)進(jìn)一步增加了物流服務(wù)商的壓力，物流配套問題仍然是省內(nèi)跨境電商可持續(xù)發(fā)展的首要突破口之一。

（三）受加征關(guān)稅影響企業(yè)不再具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)

中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致近2000億出口商品被列入美國(guó)加征關(guān)稅名單，使得原本已然繁雜的海關(guān)、國(guó)檢監(jiān)管問題被繼續(xù)放大，也削弱了一大批浙江省依靠“價(jià)格優(yōu)勢(shì)”謀求市場(chǎng)的跨境電商出口企業(yè)實(shí)力，因?yàn)榇蠖鄶?shù)出口商品主要靠低價(jià)策略來提高銷量，一旦稅負(fù)成本增加無疑會(huì)侵蝕掉這些企業(yè)的生存優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而導(dǎo)致全省跨境電商市場(chǎng)供給主體的大規(guī)模減少。與此同時(shí)，美國(guó)加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，要求下架并封殺那些侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品，這一方面是由于國(guó)內(nèi)自主品牌薄弱，品牌競(jìng)爭(zhēng)力及忠誠(chéng)度較低，難以依托品牌來獲取高銷量;另一方面國(guó)內(nèi)商品在出口環(huán)節(jié)受到美國(guó)政府制約，過關(guān)難度提升，商品滯納期延長(zhǎng)，導(dǎo)致大規(guī)模銷往美國(guó)的商品無法及時(shí)運(yùn)到消費(fèi)者手中，導(dǎo)致一些中小企業(yè)在此次貿(mào)易戰(zhàn)中相繼被淘汰。

三、中美貿(mào)易爭(zhēng)端背景下浙江省跨境電商出口企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

（一）加大跨境電商平臺(tái)和產(chǎn)品的自主研發(fā)力度，提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力

第一，使平臺(tái)和產(chǎn)品具備足夠的科技含量。從平臺(tái)的自主建設(shè)來看，由于跨境電商通常需要依托專業(yè)的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，應(yīng)避免因?yàn)槭褂脟?guó)外跨境電商平臺(tái)（如亞馬遜）而導(dǎo)致銷售渠道被封殺或關(guān)停的問題;從產(chǎn)品的自主研發(fā)來看，企業(yè)應(yīng)在研發(fā)上給予充分的投入，而政府也應(yīng)為企業(yè)研發(fā)提供必要的稅收政策、資金和人才支持，提高企業(yè)融資效率，以提升產(chǎn)品研發(fā)能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平，改變當(dāng)前在跨境電商貿(mào)易中普遍存在的“倒貨”模式。

第二，通過加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品的質(zhì)量管理和自主研發(fā)，逐漸建立起產(chǎn)品質(zhì)量和知名度都高的浙江省國(guó)際品牌，逐漸改變以往產(chǎn)品僅以價(jià)格和成本作為主要優(yōu)勢(shì)的不足，使產(chǎn)品質(zhì)量和品牌優(yōu)勢(shì)成為浙江省跨境電商出口企業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)，提升本省跨境電商出口企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易摩擦中的抗壓能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

第三，提高對(duì)專項(xiàng)產(chǎn)品人才的重視，儲(chǔ)備浙江跨境電商人才庫(kù)。人才是自主產(chǎn)品孵化的不竭源泉，也是品牌效應(yīng)顯現(xiàn)的源動(dòng)力，浙江省跨境電商在探索品牌成型之路時(shí)應(yīng)將重點(diǎn)放在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的復(fù)合型人才培育上，要充分認(rèn)識(shí)到21世紀(jì)最寶貴的財(cái)富是人才，“品牌為王”的時(shí)代實(shí)際是人才市場(chǎng)的爭(zhēng)奪。

（二）加快形成跨境電商物流生態(tài)鏈，推動(dòng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際物流一體化發(fā)展

成熟的物流體系是支撐浙江省跨境電商發(fā)展的重要力量，快速、便捷、高效的物流服務(wù)將大幅度節(jié)省全省跨境電商出口企業(yè)的配貨成本。

第一，在中美貿(mào)易摩擦不斷加劇的情形下，政府、跨境電商出口企業(yè)、物流服務(wù)商等主體應(yīng)聯(lián)合建立國(guó)際物流海外倉(cāng)，確?？缇澄锪鬟\(yùn)行的通暢，特別是要利用好國(guó)家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略決策，加大與其他國(guó)家的物流合作，建立一整套、全線路物流基礎(chǔ)設(shè)施，確保國(guó)內(nèi)物流與國(guó)際物流的無縫銜接。

第二，緩解物流配送壓力，發(fā)展全通道物流運(yùn)輸體系。通過大力發(fā)展水運(yùn)、管道物流線路豐富和完善物流運(yùn)輸體系，針對(duì)浙江省水路運(yùn)輸發(fā)達(dá)、沿海城市較多、港口資源豐富的特點(diǎn)完善水運(yùn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將原本利用高昂的空運(yùn)物流運(yùn)輸?shù)纳唐忿D(zhuǎn)變到水運(yùn)物流商，降低商品運(yùn)輸成本，提高中小跨境電商出口企業(yè)的生存活力。同時(shí)，政府及企業(yè)應(yīng)注重對(duì)管道運(yùn)輸?shù)馁Y金投入力度，自主研發(fā)和投入使用安全、獨(dú)立的油產(chǎn)品運(yùn)輸管道，完善與管道運(yùn)輸相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，通過開發(fā)管道物流來緩解目前全省物流壓力。

第三，依托國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范國(guó)際物流平臺(tái)建設(shè)。在大規(guī)模建設(shè)物流基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和信息平臺(tái)過程中，浙江省要嚴(yán)格按照國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一切與物流相關(guān)的服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)禁違規(guī)違法物流設(shè)施和平臺(tái)的私營(yíng)和建設(shè)，進(jìn)一步提高全省跨境電商物流的整體水平。

（三）提高跨境電商出口企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加快產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展

第一，轉(zhuǎn)變中小跨境電商出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路，由“數(shù)量取勝”過渡到“質(zhì)量取勝”。大多數(shù)跨境電商中小企業(yè)迫于成本壓力采取低價(jià)、薄利、多銷的交易方式，一旦遇到政策風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)稅增加、物流拉長(zhǎng)等問題導(dǎo)致成本增加，企業(yè)就會(huì)面臨價(jià)格和銷量之間的矛盾，不再具有“價(jià)格優(yōu)勢(shì)”的中小企業(yè)自然會(huì)被市場(chǎng)淘汰。因此，要將產(chǎn)品質(zhì)量和口碑作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的首要宗旨，通過網(wǎng)絡(luò)口碑來賺取用戶忠誠(chéng)度，提高消費(fèi)者的再購(gòu)頻率。

第二，產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以跨境電商形式作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的催化劑，帶動(dòng)粗放型的傳統(tǒng)制造業(yè)向集約化、精細(xì)化的現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型，利用跨境電商用戶基礎(chǔ)龐大、交易方式快捷、營(yíng)銷成本低廉等特點(diǎn)縮短產(chǎn)業(yè)鏈，降低生產(chǎn)、制造、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的附加成本，加速商品的可交易化進(jìn)程。同時(shí)，浙江省廣大中小電商企業(yè)應(yīng)在此次產(chǎn)業(yè)集群化過程中整合抱團(tuán)，擴(kuò)大利益共同體，共同抵御中美貿(mào)易摩擦帶來的跨境商品貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

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[責(zé)任編輯：史樸]