環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用及發(fā)展措施①

甄靜燕

摘要：環(huán)境監(jiān)測是對(duì)水體環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、土壤環(huán)境的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)視和測量，以確定環(huán)境質(zhì)量變化趨勢以及環(huán)境污染程度。近年來，自然生態(tài)環(huán)境日趨惡化，溫室效應(yīng)、土地沙漠化、水土流失、植被破壞等生態(tài)環(huán)境問題逐步浮出水面，給國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。而環(huán)境監(jiān)測工作恰恰可以查找出導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染的誘因，為制訂針對(duì)性強(qiáng)、效果顯著的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案提供真實(shí)、確鑿的數(shù)據(jù)支持。因此，本文圍繞環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的重要作用和針對(duì)采取的發(fā)展措施展開論述。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;生態(tài)環(huán)境保護(hù);作用;發(fā)展措施

中圖分類號(hào)：X830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）04-0-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.04.104

Abstract：Environmental monitoring is to monitor and measure the quality of the water environment， atmospheric environment，noise environment，and soil environment to determine the trend of environmental quality and the degree of environmental pollution.In recent years，the natural ecological environment has been deteriorating.Eco-environmental issues such as the greenhouse effect， desertification of land， soil erosion， and vegetation destruction have gradually surfaced，which has brought serious negative impacts on the sustainable development of the national economy and society.And the environmental monitoring work can find out the causes that cause the ecological environment pollution， and provide real and conclusive data support for the formulation of highly targeted and effective ecological environmental protection programs. Therefore， this article focuses on the important role of environmental monitoring in ecological environment protection and the development measures taken.

Key words：Environmental monitoring;Ecological environmental protection;Role;Development measures

1 環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的重要作用

1.1 促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展

環(huán)境監(jiān)測主要利用物理監(jiān)測、化學(xué)監(jiān)測、生物監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)測，進(jìn)而獲取真實(shí)有效的環(huán)境污染數(shù)據(jù)，環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，針對(duì)某一區(qū)域的環(huán)境污染狀況制訂環(huán)境治理措施，以改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)該區(qū)域生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。比如國內(nèi)某城市對(duì)大氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，空氣污染的API指數(shù)已經(jīng)達(dá)到220以上，屬于中度污染，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，對(duì)市區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車實(shí)施了限號(hào)出行政策，同時(shí)，關(guān)停了一些小型作坊式的重度污染企業(yè)。這一舉措實(shí)施一個(gè)月后，再次對(duì)該地區(qū)的空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果空氣污染的API指數(shù)已經(jīng)下降到120以下，僅屬于輕微污染。由此可見，環(huán)境監(jiān)測為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。

1.2 防范生態(tài)環(huán)境污染

環(huán)境監(jiān)測主要針對(duì)污染嚴(yán)重的水源、土壤以及大氣質(zhì)量進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)測，并通過與同一歷史時(shí)期監(jiān)測數(shù)據(jù)的比對(duì)，確定環(huán)境污染級(jí)別，以此追蹤和查找出導(dǎo)致環(huán)境污染的原因，通過遏制污染源、加大環(huán)境保護(hù)力度、環(huán)境污染綜合治理等手段，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量正常值。然后結(jié)合環(huán)境污染治理成果，對(duì)受到污染的區(qū)域，采取事前監(jiān)控和防范措施，將環(huán)境污染的發(fā)生概率降到最低點(diǎn)[1]。因此，環(huán)境監(jiān)測為預(yù)防生態(tài)環(huán)境污染事故的發(fā)生提供了科學(xué)、確鑿的參考數(shù)據(jù)。

1.3 治理突發(fā)性環(huán)境污染事件的實(shí)效性

突發(fā)性環(huán)境污染事件，波及面廣、擴(kuò)散速度快、社會(huì)負(fù)面影響大，控制與治理難度相對(duì)較大，比如“倫敦大霧”“放射性物質(zhì)泄漏”等，這類污染事件對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞力巨大，如果防控不及時(shí)，措施不得當(dāng)，有可能加劇事態(tài)的繼續(xù)惡化。而環(huán)境監(jiān)測可以通過自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)以及環(huán)境污染的預(yù)警系統(tǒng)，在短時(shí)間內(nèi)做出應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間將環(huán)境污染的各項(xiàng)指標(biāo)反饋給終端環(huán)境治理工作人員，為制訂高效實(shí)用的治理措施爭取了大量時(shí)間，以此將突發(fā)性環(huán)境污染事件造成的損失降到最低點(diǎn)。

目前，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立了較為完善的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，預(yù)計(jì)到2020年，初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)迎來了黃金發(fā)展機(jī)遇。在新形勢下，智能化環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中體現(xiàn)的正向價(jià)值已日漸突顯，監(jiān)測數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度、數(shù)據(jù)反饋的實(shí)效性、監(jiān)測方法的多樣化也創(chuàng)造了更加豐碩的生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果。

1.4 在打擊環(huán)境污染違法犯罪中的證據(jù)支持作用

環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)具有權(quán)威性以及法律效力，可以作為打擊環(huán)境污染違法犯罪分子的有力證據(jù)。比如，一些重度污染企業(yè)，為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，以犧牲自然生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，引發(fā)局部區(qū)域較為嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，給該區(qū)域群眾的身體健康安全造成諸多不利影響，甚至有些企業(yè)沒有排污許可證，不具備生產(chǎn)開工條件，卻擅自投入生產(chǎn)。對(duì)于這些違法行為，環(huán)境監(jiān)管部門協(xié)同公安機(jī)關(guān)對(duì)涉事企業(yè)予以查封，將違法分子繩之以法，司法、檢察機(jī)關(guān)在立案審查時(shí)，企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是最為有力的量刑依據(jù)?？梢?，環(huán)境監(jiān)測工作能夠給一些鉆環(huán)境法律空子的違法分子以致命打擊。

2 環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的發(fā)展措施

2.1 完善監(jiān)管機(jī)制，確保監(jiān)測質(zhì)量

近年來，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的作假行為屢見不鮮，不僅影響了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的準(zhǔn)確預(yù)判，而且也給一些不法分子提供了可乘之機(jī)，由此引發(fā)環(huán)境污染事件頻頻見諸各個(gè)媒體端，造成了嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)面影響，甚至嚴(yán)重威脅了人民群眾的身體健康安全。針對(duì)這種情況，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制以及監(jiān)測質(zhì)量管理機(jī)制，明確職責(zé)權(quán)限，清晰劃分責(zé)任，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，設(shè)立區(qū)域質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室，借助信息技術(shù)，建立專家?guī)毂O(jiān)督檢查體系，對(duì)監(jiān)測行為不合規(guī)、監(jiān)測過程“重情感”、監(jiān)測數(shù)據(jù)摻水分的現(xiàn)象堅(jiān)決保持“零容忍”態(tài)度，將監(jiān)測質(zhì)量缺陷扼殺在萌芽狀態(tài)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

2.2 增加技術(shù)含量，提升專業(yè)水平

目前，我國的環(huán)境監(jiān)測儀器依然在中低檔產(chǎn)品區(qū)間內(nèi)徘徊，產(chǎn)品種類少、技術(shù)水平低、故障率高、使用年限短、采樣誤差大、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率低，與發(fā)達(dá)國家相比，在技術(shù)應(yīng)用方面，仍然存在較大差距。基于此，環(huán)境監(jiān)測儀器廠家應(yīng)積極借鑒先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測儀器的設(shè)計(jì)研發(fā)理念，爭取早日與先進(jìn)國家環(huán)境監(jiān)測儀器的技術(shù)水平接軌。此外，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全專業(yè)人才培養(yǎng)體系，利用內(nèi)部培訓(xùn)、委外培訓(xùn)、遠(yuǎn)程在線培訓(xùn)、專家座談等形式，對(duì)專業(yè)人才進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化培訓(xùn)，盡快提升環(huán)境監(jiān)測執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平，以滿足局勢多變的環(huán)境污染治理需求。

2.3 數(shù)據(jù)信息共享，完善預(yù)警網(wǎng)絡(luò)

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展加快了環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)步伐，在這一利好形勢下，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)測數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將數(shù)據(jù)源接入國家環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，使國家級(jí)的環(huán)境監(jiān)測總站能夠第一時(shí)間瀏覽查看全國各地的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息，以此確定國內(nèi)各個(gè)城市的環(huán)境污染指數(shù)。此外，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)測系統(tǒng)中植入大數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及云計(jì)算系統(tǒng)，借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢，對(duì)錄入和采集的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)分析和篩選，如果發(fā)現(xiàn)某一項(xiàng)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，系統(tǒng)能夠自動(dòng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，進(jìn)而為生態(tài)環(huán)境治理提供了大量解決問題、減少排除污染隱患的時(shí)間[2]。因此，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)與共享的重要載體，以促進(jìn)工作效率與工作質(zhì)量的提升。

2.4 落實(shí)政策制度，加大資金投入

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不僅需要環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及環(huán)境保護(hù)部門的協(xié)同共進(jìn)，同時(shí)也需要全社會(huì)的支持與認(rèn)可。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是關(guān)系到國計(jì)民生的大事，因此，國家環(huán)境主管部門應(yīng)加大資金投入力度，用于環(huán)境監(jiān)測工作以及環(huán)境保護(hù)工作的高效展開。此外，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)還必須在國家環(huán)境法律、法規(guī)的框架內(nèi)開展各項(xiàng)工作，不得逾越法律紅線，環(huán)境監(jiān)測人員應(yīng)以身作則，將環(huán)境監(jiān)測工作做扎實(shí)、做到位、做精細(xì)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作保駕護(hù)航。

3 結(jié)束語

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性直接決定了生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的有效性，由此可見，二者之間相輔相成、相融共進(jìn)。“綠水青山就是金山銀山”，隨著環(huán)境污染治理工作的不斷深入，對(duì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時(shí)性與真實(shí)性的要求越來越高，這就需要環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)始終秉持與時(shí)俱進(jìn)的觀念，緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，用先進(jìn)的理念、卓越的技術(shù)、開闊的視野構(gòu)建一個(gè)新時(shí)代、新形勢下全新的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，推進(jìn)全社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

[1]江明高.淺談環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用及發(fā)展措施[J].大科技，2019（31）：282.

[2]王兆杰.淺談環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2019（16）：112-113.

[3]溫都日瑪.環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用及發(fā)展措施[J].環(huán)境與發(fā)展，2019，31（11）：169+171.

[4]李志堅(jiān).我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)中環(huán)境監(jiān)測作用及措施分析[J].環(huán)境與發(fā)展，2018，30（09）：136+138.

收稿日期：2019-12-20

作者簡介：甄靜燕（1992-），女，漢族，本科學(xué)歷，環(huán)境工程助理工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測。