上海市浦東新區(qū)2014-2018年聲環(huán)境質(zhì)量狀況分析

閻宇宸 鐘怡程

摘要：上海市浦東新區(qū)作為承接國家自由貿(mào)易區(qū)的先行試點(diǎn)地區(qū)，近年來吸引大批國內(nèi)外企業(yè)入駐，同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境友好型社會(huì)矛盾依然突出。本文以2014年-2018年來浦東新區(qū)區(qū)域噪音與交通噪數(shù)據(jù)為依據(jù)，分析本地區(qū)聲環(huán)境狀況，結(jié)果表明聲環(huán)境質(zhì)量有所下降，一類功能區(qū)及交通噪音需進(jìn)一步加強(qiáng)治理。通過源頭屏蔽，大力發(fā)展張江、周浦、滴水湖等科技園區(qū)建設(shè)，阻斷企業(yè)對居民區(qū)的噪聲影響等措施，進(jìn)而提升和改善浦東新區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況。

關(guān)鍵詞：聲環(huán)境質(zhì)量;區(qū)域噪聲;交通噪聲

中圖分類號：[X593] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）04-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.04.101

Abstract：Shanghai Pudong New Area， as a pilot area to undertake China Free Trade Zone，has attracted a large number of domestic and foreign enterprises to settle in，however the contradiction between economic development and environmentally friendly society is still outstanding.Based on the regional noise and traffic noise data of Pudong New Area from 2014 to 2018，this paper analyzes the acoustic environment quality of the region and shows that the quality of acoustic environment is decreased，and the functional areas and traffic noise need to be further strengthened.Through the source shielding，we will vigorously develop the construction of science parks such as Zhangjiang，Zhoupu and Dishuihu，and isolate the noise impact of enterprises on residential areas， so as to improve the acoustic environment quality of Pudong New Area.

Key words：Acoustic environmental quality;Regional noise;Traffic noise

城市現(xiàn)今發(fā)展趨勢早已擺脫了唯GDP論，環(huán)境質(zhì)量更多的被納入到綜合評價(jià)中[1; 2]。聲環(huán)境作為環(huán)境因素重要的評價(jià)指標(biāo)之一，持續(xù)受到公眾關(guān)注[3]。浦東作為國家自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展矚目[4]。然而近年來噪聲投訴逐年增加，一方面是自貿(mào)區(qū)企業(yè)的引進(jìn)與本地居民對高質(zhì)量生活環(huán)境的追求存在矛盾，另一方面是公眾對聲環(huán)境質(zhì)量的廣泛關(guān)注。通過對2018年及2014年-2018年浦東新區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲、道路交通噪聲、功能區(qū)噪聲等監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，掌握本地區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及聲環(huán)境變化趨勢，為聲環(huán)境的治理與改善提供參考。

1 研究方法

浦東新區(qū)共設(shè)3類監(jiān)測點(diǎn)位，分別為55個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲測量點(diǎn)，位于陸家嘴路、浦東大道等18條主要交通干線30個(gè)路段交通噪聲監(jiān)測點(diǎn)以及若干功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)，監(jiān)測頻率為每季度一次，分為晝間與夜間兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行，具體監(jiān)測點(diǎn)位分布見圖1。

2 聲環(huán)境現(xiàn)狀及變化趨勢

浦東新區(qū)聲環(huán)境污染表現(xiàn)為多種影響因素交織而成的混合型聲環(huán)境系統(tǒng)，包含交通噪聲、建筑施工噪聲、工廠企業(yè)固定源噪聲、社會(huì)生活噪聲等方面。其中聲環(huán)境監(jiān)測主要內(nèi)容為區(qū)域環(huán)境噪聲、道路交通噪聲、功能區(qū)噪聲等項(xiàng)，監(jiān)測結(jié)果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中相應(yīng)功能類別的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.1 聲環(huán)境現(xiàn)狀

2.1.1 區(qū)域環(huán)境噪音

浦東新區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲共設(shè)測點(diǎn)55個(gè)，每個(gè)網(wǎng)格面積為2km2，監(jiān)測面積共110km2，監(jiān)測頻率為每季度一次，測量時(shí)段為晝間（6：00～22：00）、夜間（22：00～次日6：00），1、2、3類區(qū)的點(diǎn)位各占5個(gè)、46個(gè)和4個(gè)。

2018年浦東新區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果見表1。按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）評價(jià)，年均1類區(qū)聲級值晝間時(shí)段和夜間時(shí)段均超標(biāo)，2、3類區(qū)聲級值晝間時(shí)段和夜間時(shí)段均達(dá)標(biāo)。

通過功能區(qū)具體劃分超標(biāo)點(diǎn)數(shù)，能更好地體現(xiàn)差異。如表2所示，一類功能區(qū)點(diǎn)數(shù)5個(gè)，二類功能區(qū)點(diǎn)數(shù)46個(gè)，三類功能區(qū)點(diǎn)數(shù)4個(gè)。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)，結(jié)果為：一類區(qū)晝間超標(biāo)率為40%，夜間超標(biāo)率為80%;二類區(qū)晝間超標(biāo)率為10.9%，夜間超標(biāo)率為8.7%，;三類區(qū)晝夜間超標(biāo)率為0%。上述中，一類區(qū)超標(biāo)率較為嚴(yán)重，這主要是受到周邊交通物流和居民夜間餐飲活動(dòng)影響。二、三類區(qū)晝夜間超標(biāo)率顯著下降，且三類區(qū)無超標(biāo)點(diǎn)，這得益于政府對居民反映的噪聲問題及時(shí)進(jìn)行解決，并且對可能的噪聲源進(jìn)行預(yù)先控制，表使得浦東新區(qū)整體區(qū)域環(huán)境噪音質(zhì)量表現(xiàn)良好。

2.1.2 道路交通噪聲

2018 年浦東新區(qū)道路交通噪聲監(jiān)測有陸家嘴路、浦東大道、浦東南路（延伸至耀華路）、楊高路、羅山路、龍陽路、世紀(jì)大道、東方路、聽潮路、拱極路等 18 條主要交通干線 30 個(gè)路段，路段總長度為 79.8 km，平均路寬為 37 m，監(jiān)測頻率為每季度一次，分晝間（6：00～22：00）、夜間（22：00～次日 6：00）兩時(shí)段進(jìn)行。表3所示，按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）評價(jià)，年均聲級值晝間與夜間時(shí)段均超標(biāo)。

依照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）評價(jià)，表4中晝間時(shí)段1、2、3、4類功能區(qū)年均等效聲級值均達(dá)到相應(yīng)類別的標(biāo)準(zhǔn);夜間時(shí)段，1類功能區(qū)年均等效聲級值超過相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，2、3、4類功能區(qū)年均等效聲級值達(dá)到相應(yīng)類別的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 聲環(huán)境變化情況

2.2.1 城市區(qū)域聲環(huán)境變化情況

2014年—2018年上海浦東新區(qū)區(qū)域環(huán)境狀況如表5所示，晝間時(shí)段的區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級在 55.3dB（A）～56.5dB（A）之間，平均 55.7dB（A）;夜間時(shí)段的區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級在 48.1dB（A）～48.7dB（A）之間，平均 48.4dB（A）。結(jié)果表明全區(qū)晝間環(huán)境噪音情況逐漸好轉(zhuǎn)，夜間環(huán)境噪音情況呈現(xiàn)惡化趨勢。隨著科技園區(qū)的建立，帶動(dòng)周圍居住人數(shù)持續(xù)上漲，相應(yīng)的夜間生活?yuàn)蕵穲鏊鸩皆龆?，需要政府部門及時(shí)把握社會(huì)變化，制定有效的聲環(huán)境保護(hù)措施。

2.2.2 城市道路交通噪聲變化情況

由表6所示，全區(qū)近5年晝、夜間交通噪音等效聲級均超標(biāo)。晝間道路交通噪聲均超過70 dB（A），但超標(biāo)值逐年降低。夜間道路交通噪聲均超過65 dB（A），且超標(biāo)嚴(yán)重。每年晝間車流量在2 000輛/h左右，夜間車流量在1 000輛/h左右，隨著汽車保有量的增加，以及多個(gè)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，交通噪聲控制越來越嚴(yán)峻。

2.2.3 城市功能區(qū)聲環(huán)境變化情況

由表7可見，近5年浦東新區(qū)1類功能區(qū)、2類功能區(qū)、3類功能區(qū)和4類功能區(qū)晝間等效聲級達(dá)標(biāo)，但1類功能區(qū)夜間普遍超標(biāo)，與區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量變化的結(jié)論一致。

3 結(jié)論與建議

浦東新區(qū)作為上海的經(jīng)濟(jì)龍頭和改革試點(diǎn)地區(qū)，一直起到全市先導(dǎo)，示范性作用。隨著近年來不斷擴(kuò)充自貿(mào)區(qū)所帶來的建筑施工，交通運(yùn)輸和社會(huì)生活增長，使城市聲環(huán)境質(zhì)量始終面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

政府作為行使保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高社會(huì)生活質(zhì)量的社會(huì)職能，應(yīng)更多的從政策上對聲環(huán)境質(zhì)量加以改善。通過將居民社區(qū)與生產(chǎn)區(qū)有效隔離，嚴(yán)格控制生產(chǎn)單位的噪音影響，劃定大型客貨車運(yùn)輸通道;同時(shí)增加防噪林，設(shè)置隔音帶等，從多方面入手，積極改善聲環(huán)境質(zhì)量，從而形成浦東新區(qū)生活質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共提高。

參考文獻(xiàn)

[1]潘淑萍，張勝軍，汪小英，詹明秀.浙江省聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2019，44（04）：110-117.

[2]徐江焱.近五年來黃石市聲環(huán)境質(zhì)量變化趨勢分析[J].環(huán)境與展，2018，30（06）：127+129.

[3]曹逸坤.2018年寶山區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的研究分析[J].山東化工，2019，48（07）：222-224.

[4]浦東改革開放再出發(fā) 計(jì)劃7年GDP破2萬億[J].浦東開發(fā)，2020（01）：16-17.

收稿日期：2020-03-09

作者簡介：閻宇宸（1991-），男，漢族，本科學(xué)歷，助理工程師，研究方向?yàn)闉樗畾饴暠O(jiān)測。