王稚真 倪佳慧
摘要:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價。目前存在的環(huán)境污染中,以PM2.5污染最為嚴(yán)重,對城市居民出行及生命健康造成威脅,本文對空氣中PM2.5污染現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并突出對應(yīng)優(yōu)化途徑,旨在為進(jìn)一步改善空氣PM2.5現(xiàn)狀奠定堅實基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:空氣;PM2.5;污染現(xiàn)狀;優(yōu)化途徑;協(xié)同控制
中圖分類號:X831 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-672X(2020)04-00-02
DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.04.039
Abstract:Economic development should not be at the expense of the environment.At present,PM2.5 pollution is the most serious among the existing environmental pollution, which poses a threat to the travel and life and health of urban residents. This paper analyzes the current situation of PM2.5 pollution in the air, and highlights the corresponding optimization approaches, in order to lay a solid foundation for further improving the current situation of PM2.5 in the air.
Key words:Air; PM2.5;Pollution status;Optimization approach;Collaborative control
自改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也導(dǎo)致一系列環(huán)境問題接踵而來。近年來,霧霾、PM2.5等對人們?nèi)粘I钤斐蓢?yán)重影響[1]。我國要求“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”,明確指出重視經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。重視對環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到民族和社會的長期發(fā)展,也關(guān)系到建設(shè)環(huán)境友好型社會,是維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益的必然措施。2011年以來,國家對大氣污染防治提出新要求,PM2.5治理被列入大氣污染重點防治項目之一。
1 關(guān)于PM2.5
大氣顆粒物( Partieulate Matter,即PM)是大氣中固體和液體顆粒物的總稱。按其粒徑大小可分為粗分散體系(粒徑> 10μm)和膠體分散系(0.001~10μm)。其中,粒徑0.1~10μm為可吸入顆粒物,也是對人體健康危害最大的顆粒物質(zhì)[2]。PM2.5即為空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑小于2.5μm的細(xì)顆粒物。PM2.5主要受人為排放影響較大。其中,化石燃料燃燒、生物質(zhì)燃燒(秸稈、木柴)、垃圾焚燒、道路揚塵、工業(yè)粉塵、廚房煙氣等都導(dǎo)致PM2.5產(chǎn)生[3]。自然界中火山灰、森林火災(zāi)、花粉、真菌孢子等都會產(chǎn)生PM2.5。
2 空氣PM2.5污染現(xiàn)狀
我國PM2.5污染由來已久,早在2010年10月,包含京滬地區(qū),我國多地發(fā)生霧霾,影響居民正常生活,居民對空氣質(zhì)量產(chǎn)生新的擔(dān)憂,至此,空氣PM2.5進(jìn)入大眾視野。2011年入秋后,發(fā)現(xiàn)以北京為代表的一線城市中大都出現(xiàn)空氣PM2.5超標(biāo)現(xiàn)象。2013年1月份,長沙、鄭州、武漢、重慶等城市均頻繁出現(xiàn)霧霾天氣,更有甚者月霧霾天氣達(dá)到26天,占全月83.9%,極為嚴(yán)重者霧霾持續(xù)時間達(dá)到5天。以北京為例,其1月10-14日出現(xiàn)近5天霧霾,兩天達(dá)到嚴(yán)重污染,其余天數(shù)均為重度污染。到12月,上海、安徽、江蘇等地空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到六級嚴(yán)重污染,江蘇13個省轄城市PM2.5嚴(yán)重超標(biāo),空氣重度污染,嚴(yán)重時多條高速封閉。對近年來PM2.5污染現(xiàn)狀分析,發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量濃度呈現(xiàn)季節(jié)變化:春季>秋季>冬季>夏季,受各地污染源排放、氣象變化等有直接影響。
2015年至今,發(fā)現(xiàn)PM2.5嚴(yán)重污染區(qū)域不僅集中在我國發(fā)達(dá)地區(qū),中西部省份也逐漸呈現(xiàn)出嚴(yán)重的空氣PM2.5污染,西安、武漢、成都、烏魯木齊、合肥、太原等地PM2.5年均濃度也到國家標(biāo)準(zhǔn)兩倍以上。由此可見,我國大氣PM2.5污染形勢非常嚴(yán)峻,急需改善。
3 我國空氣PM2.5污染特點
3.1 大氣PM2.5濃度超標(biāo)嚴(yán)重
據(jù)分析,我國大多數(shù)城市空氣PM2.5濃度常處于超標(biāo)狀態(tài),大氣PM2.5濃度超標(biāo)甚至成為常態(tài),導(dǎo)致霧霾也成為城市“標(biāo)配”。據(jù)有關(guān)研究表明,2016年,全國平均霧霾天數(shù)達(dá)到32.8天,長三角、珠三角及京津冀地區(qū)出現(xiàn)頻次及程度最為嚴(yán)重,每年霧霾污染天數(shù)高達(dá)100天以上,更有甚者會出現(xiàn)200天以上。
3.2 長時間出現(xiàn)PM2.5高濃度值
氣象部門檢測結(jié)果表示,我國部分城市、城市群普遍出現(xiàn)PM2.5重污染天氣,PM2.5濃度達(dá)到150μg/m3以上的,且出現(xiàn)PM2.5重污染天數(shù)不斷增加,持續(xù)時間不斷延長。如,2017年1月京津冀發(fā)生5次重霾污染,一次長度超過6天。部分城區(qū)監(jiān)測點的PM2.5瞬間增長接近到1000μg/m3。2018年4月,京津冀地區(qū)PM2.5重污染仍然吃住,其污染過程持續(xù)時間、大氣PM2.5濃度居高不下。
3.3 PM2.5污染展現(xiàn)出重污染區(qū)域性特點
PM2.5在大氣中可長時間滯留、長距離輸送。因此,PM2.5污染展現(xiàn)出區(qū)域化特點,霧霾也展現(xiàn)出區(qū)域性特點。2018年我國中東部地區(qū)發(fā)生多次霧霾天氣,涉及到17個省市自治區(qū),對將近6億人造成影響。且發(fā)生PM2.5污染均較為嚴(yán)重,集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域,對整個城區(qū)造成嚴(yán)重影響。
4 空氣PM2.5的優(yōu)化途徑
4.1 健全地方政府環(huán)保問責(zé)機制
建立環(huán)保問責(zé)制是法律上對PM2.5的治理的基礎(chǔ)和前提,需按照實際流程,對當(dāng)?shù)丨h(huán)保負(fù)責(zé)機構(gòu)的責(zé)任人進(jìn)行考察,分析其行政不作為的具體情況,若確實存在行政不作為,需針對其責(zé)任大小追究責(zé)任。問責(zé)需明確,要在我國現(xiàn)有管理體制框架中,清晰落實環(huán)保問責(zé)機制,清晰問責(zé)主體,科學(xué)分配黨政責(zé)任,正副職責(zé)任,形成科學(xué)有效的問責(zé)機制。針對環(huán)境問題出現(xiàn)的責(zé)任,問責(zé)需具體,明確處置處分的幅度,劃分好問責(zé)的內(nèi)容,確保政府積極對待。
4.2 排放控制
首先,在煤煙控制方面,要控制化石燃料排放,在冬季減少燃煤,以城市集中供暖形式提供生活暖氣。此外,燃?xì)馐褂蒙贤七M(jìn)使用天然氣、沼氣等清潔型能源。其次,PM2.5與臭氧之間具有復(fù)雜的關(guān)聯(lián)性,使得二者的協(xié)同控制具有復(fù)雜性與艱巨性,而要控制臭氧濃度,必須協(xié)同減排VOCs和NOx。在治理PM2.5的同時,也注重對O3、VOC的控制。而這已成為我國空氣質(zhì)量改善的焦點和打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。最后,伴隨我國城市化進(jìn)程不斷加深,車輛人均持有量也不斷增長,大量PM2.5通過機動車尾氣排放。因此必須通過多種手段實現(xiàn)對PM2.5排放的控制。控制燃油汽車售賣,減少對燃油汽車的購置補貼;在城市出行中針對不同區(qū)域、不同時段需求,采取不同程度的限號措施;積極推進(jìn)新能源汽車,給予新能源汽車購置多項補助,促進(jìn)新能源汽車發(fā)展,以新能源汽車代替?zhèn)鹘y(tǒng)機動車;不斷提高燃油品質(zhì),積極推行嚴(yán)格的機動車排放標(biāo)準(zhǔn),加深對機動車PM2.5排放的限制。
4.3 積極植樹造林
植物可有效改善城市環(huán)境,凈化空氣,且植物葉片可截留空氣中顆粒物質(zhì),起到對PM2.5的改善作用。通過植樹造林,改善空氣溫度方式,有效避免次級污染物產(chǎn)生。植樹造林工程中,要掌握城市空氣PM2.5濃度的實際變化規(guī)律,掌握不同季節(jié)綠地中空氣PM2.5變化,從而有針對性的開展植樹造林,改善空氣環(huán)境,控制空氣PM2.5污染現(xiàn)象。
4.4 倡導(dǎo)公眾參與,強化監(jiān)管
環(huán)保部門要重視對PM2.5數(shù)據(jù)的實時監(jiān)管,了解實時數(shù)據(jù)變化,對PM2.5重點排污企業(yè)落實在線監(jiān)管,在PM2.5排放實現(xiàn)源頭控制。其中,對排放超標(biāo)的企業(yè),進(jìn)一步強化處罰力度。政府部門要積極倡導(dǎo)公眾參與,提高大眾環(huán)保意識,積極遵守規(guī)定,例如,政府出臺單雙號限行、禁止燃放煙花爆竹等。而公眾也要積極響應(yīng)政府號召,減少私家車出行,外出多選擇乘坐公共交通工具,注意綠色出行、低碳出行。此外,在日常生活中從小事做起,例如,不在公共場所抽煙、積極參加節(jié)能減排活動等等,以身作則,支持PM2.5減排治理項目落實、擴(kuò)大發(fā)展。
5 結(jié)束語
PM2.5對自然環(huán)境及居民生命健康有重要影響。我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵階段,但是此時PM2.5環(huán)境污染嚴(yán)峻,公民及政府需全力協(xié)作,對PM2.5有全面的了解,了解其危害,從源頭出發(fā),有針對性地提出對應(yīng)解決措施,改善污染,提高空氣質(zhì)量,落實“藍(lán)天工程”。
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收稿日期:2020-02-21
作者簡介:王稚真(1985-),女,漢族,研究生,工程師,研究方向為環(huán)保驗收。