“兩個系統(tǒng)”啟智公安工作

貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 向穎羿

4月的一天，在黔南州貴定縣公安局，幾位民警正坐在電腦桌前，電子卷宗在顯示屏上逐一顯示，原本需要完成法律文書制作、證據(jù)筆錄上傳、歸檔組卷裝訂、紙質(zhì)卷宗移送等一系列繁雜工作的工作人員，如今只需要在屏幕前輕點鼠標(biāo)，就能高效地完成一切。

他們正在使用的，就是刑事智能輔助辦案系統(tǒng)。

長期以來，基層公安機關(guān)處于案多人少、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的狀態(tài)，辦案民警既要負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、抓捕審訊、指認(rèn)現(xiàn)場等工作，又要完成一系列繁瑣的法律文書制作工作，無法騰出更多時間和精力對案件進(jìn)行全面審查，執(zhí)法瑕疵不能及時發(fā)現(xiàn)，案件質(zhì)量得不到有效保障。

2019年8月，貴定縣公安局被選為全省刑事智能輔助辦案系統(tǒng)試點單位后，在執(zhí)法規(guī)范化、智能化的道路上向前邁出一大步。

據(jù)介紹，試點工作至今，貴定縣公安局使用智能輔助辦案系統(tǒng)對660件刑事案件輔助辦理，對27814頁電子證據(jù)進(jìn)行了證據(jù)校驗，批注案件493件，批注標(biāo)簽6644條，使用跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺推送逮捕案件57件，推送起訴案件73件，推送電子換押44件。系統(tǒng)卷宗制作、證據(jù)指引等功能的使用，提升了辦案民警的工作效率和辦案質(zhì)量。

據(jù)了解，2019年8月以來，黔南將貴定、龍里、甕安3縣公安局作為全省刑事智能輔助辦案系統(tǒng)和跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺試點單位，并在持續(xù)完善系統(tǒng)功能、突出實戰(zhàn)實用實效的基礎(chǔ)上在全州推廣應(yīng)用，初步實現(xiàn)了大數(shù)據(jù)、人工智能科技成果同公安工作的有效融合。

在半年多的工作推進(jìn)中，黔南州“兩個系統(tǒng)”的應(yīng)用，有力促進(jìn)了政法各部門在案件訴訟關(guān)鍵環(huán)節(jié)上達(dá)成共識，有效解決了橫向打不通、認(rèn)識不統(tǒng)一的數(shù)據(jù)障礙和法律問題，最大限度確保刑事訴訟活動的無縫銜接和高效運轉(zhuǎn)。同時，“兩個系統(tǒng)”能夠快速校驗、自動提示、及時糾錯，并進(jìn)行智能編目、自主批注和跨部門流轉(zhuǎn)，既提升了辦案質(zhì)效，又降低了執(zhí)法風(fēng)險，更為基層辦案民警減輕了工作負(fù)擔(dān)。

貴定縣公安局辦案中心內(nèi)，民警正通過系統(tǒng)識別身份。（貴定縣公安局供圖）

智能化全面應(yīng)用帶來的最直接效果，就是辦案效率的提高：2019年1月至8月，全州公安機關(guān)共向檢察機關(guān)移送審查起訴案件2294起，被作出存疑不訴的案件8起，法制部門共審核刑事案件4745起，退回案件1612起，退回率33.97%。試點工作啟動以后，全州公安機關(guān)共向檢察機關(guān)移送審查起訴案件1676起，存疑不訴案件為零，法制部門共審核刑事案件2373起，退回案件198起，退回率僅為8.34%。特別是全警推廣應(yīng)用以來，全州公安機關(guān)“兩個系統(tǒng)”的網(wǎng)上使用協(xié)同率分別達(dá)到97%和100%，案件質(zhì)量明顯提升。2019年，黔南州公安局獲得全省公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評第一名。

同時，在應(yīng)用方面，黔南實行民警培訓(xùn)全覆蓋、案件應(yīng)用全覆蓋、考核推動全覆蓋的“三個全覆蓋”。試點工作開展以來，全州累計開展培訓(xùn)45期2123人次。2019年12月以來，累計巡查案件110余起，提出整改意見130余條。全州公安機關(guān)共應(yīng)用系統(tǒng)輔助辦理刑事案件6499起，“管用、好用、實用”成為基層公安系統(tǒng)的普遍反映。