服務(wù)業(yè)：高端延伸 提質(zhì)升級(jí)

貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 李薛霏

聚焦服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，貴州正不斷推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，服務(wù)業(yè)不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，新動(dòng)能持續(xù)壯大，發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫拧?/p>

4月，正是草長(zhǎng)鶯飛、新綠初上的季節(jié)。

文旅產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。當(dāng)下，為了推動(dòng)文化旅游消費(fèi)市場(chǎng)全面復(fù)蘇，幫助文旅企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，讓文化旅游為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)，省文旅廳聯(lián)合多家單位舉辦了“貴人黔行”主題宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)貴州人將目光聚焦腳下家鄉(xiāng)，了解貴州、暢游貴州。

活動(dòng)將重點(diǎn)宣傳全省各地新景區(qū)、新線路、新產(chǎn)品，促使旅游市場(chǎng)盡快復(fù)蘇，為努力實(shí)現(xiàn)今年服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展一系列目標(biāo)打下基礎(chǔ)。

創(chuàng)新為要謀篇“十大工程”

服務(wù)業(yè)是衡量一個(gè)地區(qū)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，是吸納就業(yè)的主渠道，也是守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線的重要結(jié)合點(diǎn)。

2020年貴州省政府工作報(bào)告提出，圍繞奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)，必須大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，其中的重要抓手便是貴州提出的“實(shí)施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程”。

不久前，圍繞大數(shù)據(jù)融合、大旅游、大健康、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老服務(wù)、會(huì)展服務(wù)等創(chuàng)新發(fā)展十大工程，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)專題會(huì)議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要把服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程作為主攻方向，下更大決心和力氣，集中力量、堅(jiān)持不懈、一抓到底，推動(dòng)新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2018—2025年）》出臺(tái)于2018年底。方案明確提出：到2025年，全省服務(wù)業(yè)體制機(jī)制改革取得重大突破，發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化，開(kāi)放水平全面提升，發(fā)展質(zhì)量全面提高，市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力全面增強(qiáng)，現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系初步形成。

去年，全省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程啟動(dòng)實(shí)施，與12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)并列，成為貴州推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程有力有序?qū)嵤┑膸?dòng)下，全省服務(wù)業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年，全省服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到8430.33億元，占GDP的比重達(dá)到50.3%，服務(wù)業(yè)稅收收入、市場(chǎng)主體占比分別達(dá)到57.6%和83.3%。

今年，服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程持續(xù)發(fā)力，十大創(chuàng)新發(fā)展工程列入省重大工程項(xiàng)目第364個(gè)，年度計(jì)劃投資858億元。

加大扶持化解疫情沖擊

目前，貴州各大商場(chǎng)、購(gòu)物中心等生活服務(wù)場(chǎng)所全面開(kāi)放，生產(chǎn)生活秩序正有序恢復(fù)。圖為貴陽(yáng)一網(wǎng)紅商業(yè)街熙熙攘攘。（貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者/聞雙 攝）

疫情影響依然存在，要推動(dòng)服務(wù)業(yè)全面復(fù)蘇，既需從業(yè)者加快運(yùn)用新手段、新技術(shù)自救，也需有多方的合力幫助。

推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái)，貴州圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)用工、融資服務(wù)、稅收減免等方面支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響，省發(fā)改、教育、科技、交通、商務(wù)、財(cái)政、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)、金融、銀保監(jiān)、證監(jiān)等部門(mén)和單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，全面加強(qiáng)政策扶持，出臺(tái)了支持服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體17條、文化旅游業(yè)恢復(fù)并高質(zhì)量發(fā)展10條、助推限額以上餐飲企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)20條、金融業(yè)服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展20條、階段性降低企業(yè)用電用氣價(jià)格、階段性減免企業(yè)社保費(fèi)等政策措施。

2月9日，省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于全力支持服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體積極應(yīng)對(duì)疫情若干政策措施》，從加大金融支持力度、加強(qiáng)援企穩(wěn)崗和用工保障、著力減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化市場(chǎng)主體政策扶持等多個(gè)方面全力支持服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、共渡難關(guān)，促進(jìn)貴州省服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在一系列政策支持下，到3 月份，全省各地服務(wù)行業(yè)逐步回暖，尤其是在3月18日有序開(kāi)放餐飲場(chǎng)所后，在做好防控的前提下，很多備受消費(fèi)者喜愛(ài)的餐館也陸續(xù)出現(xiàn)了排隊(duì)拿號(hào)的現(xiàn)象，讓此前苦苦支撐的服務(wù)業(yè)從業(yè)人員安心不少。

今年已進(jìn)入二季度，推動(dòng)服務(wù)業(yè)全面復(fù)蘇，依然是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。當(dāng)務(wù)之急是要進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)，特別是擴(kuò)大內(nèi)需。

青巖古鎮(zhèn)景區(qū)開(kāi)放后，不少游客前來(lái)游覽。（貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者/李薛霏 攝）

擴(kuò)大消費(fèi)是對(duì)沖疫情不利影響的重要著力點(diǎn)。擴(kuò)大內(nèi)需，是因?yàn)橐咔橛绊懮性冢谌藛T流動(dòng)多集中于省內(nèi)的情況下，必須練好內(nèi)功，使被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)需求釋放出來(lái)，使在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)壯大起來(lái)，讓實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到回補(bǔ)。

化危為機(jī)推進(jìn)提質(zhì)增效

3 月底，青巖古鎮(zhèn)景區(qū)恢復(fù)開(kāi)放。

景區(qū)在入口處設(shè)置了智能測(cè)溫設(shè)備，可同時(shí)快速測(cè)量進(jìn)入景區(qū)的游客體溫，有效避免游客較多時(shí)需排長(zhǎng)隊(duì)等待測(cè)量體溫的狀況。

不斷提升游客的滿意度，是近年來(lái)貴州推動(dòng)旅游業(yè)井噴式發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要舉措。

其中，僅僅為了解決排隊(duì)問(wèn)題，貴州各大景區(qū)就在不斷提升智能化水平。除了青巖景區(qū)在疫情期間使用智能測(cè)溫設(shè)備外，許多知名景區(qū)如梵凈山早已實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約購(gòu)票制度，目的就是通過(guò)科技手段讓游客有更好的旅游感受。

旅游業(yè)用上高科技，是貴州推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效的一個(gè)縮影。圍繞服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，貴州大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老服務(wù)等各領(lǐng)域正全面開(kāi)花，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并不斷培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品。

狠抓企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地，是推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。4月初，貴州在9個(gè)市（州）同時(shí)舉行了重大工程項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式。據(jù)省發(fā)展改革委相關(guān)人士介紹，此次開(kāi)工的583個(gè)項(xiàng)目，聚焦基建強(qiáng)基礎(chǔ)、聚焦產(chǎn)業(yè)增動(dòng)能、聚焦民生補(bǔ)短板，其中服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程項(xiàng)目有45個(gè)，總投資達(dá)382億元。

“此次集中開(kāi)工項(xiàng)目對(duì)于有效對(duì)沖疫情影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行意義重大，投向明確、導(dǎo)向鮮明，必須搶抓機(jī)遇、大干快上，以開(kāi)補(bǔ)欠、以開(kāi)補(bǔ)短?！笔“l(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示。

聚焦服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，貴州正不斷推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，服務(wù)業(yè)不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，新動(dòng)能持續(xù)壯大，發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫拧?/p>