養(yǎng)老助老不能全靠“志愿服務(wù)換住宿”

上海市第五中學(xué)同上海市虹口區(qū)彩虹灣老年福利院開展合作，“用志愿服務(wù)換住宿”，為彩虹灣青年志愿者入住計(jì)劃輸送了首批三名志愿者。志愿者入住福利院后，每月助老志愿服務(wù)總時(shí)間不少于20小時(shí)。（11月24日《中國青年報(bào)》）

在“志愿服務(wù)換住宿”的背后，有養(yǎng)老服務(wù)人力資源不足的尷尬。目前，養(yǎng)老護(hù)理員普遍存在“三低一高”，學(xué)歷偏低，收入偏低，社會(huì)地位偏低，而年齡偏高，從業(yè)者多是四五十歲。養(yǎng)老護(hù)理員缺乏是個(gè)普遍問題，其中工資偏低是主要原因。

工資偏低的直接原因是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)價(jià)格一直偏低，導(dǎo)致護(hù)理員的收入難以增加。破解老年護(hù)理缺口困擾，需要推動(dòng)各種層次和形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共同發(fā)展，全方位改善正規(guī)護(hù)理與非正規(guī)護(hù)理，使有限資源發(fā)揮最大的社會(huì)效益。從政策層面來看，可以考慮給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)適當(dāng)補(bǔ)助，以解收費(fèi)偏低之困。同時(shí)，將護(hù)理費(fèi)用列入醫(yī)保報(bào)銷，盡量減輕百姓負(fù)擔(dān)。

在人才培養(yǎng)上，可比照“免費(fèi)師范生”的方式，實(shí)施免費(fèi)養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)計(jì)劃，以建立和完善養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)支撐體系，擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)規(guī)模?？刹捎谩坝唵闻囵B(yǎng)、定點(diǎn)上崗”的培養(yǎng)方式，委托相關(guān)高校和職校開展培養(yǎng)工作。免費(fèi)養(yǎng)老護(hù)理員在入學(xué)前，就與用人單位或省級(jí)民政部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后定點(diǎn)從事老年照護(hù)工作若干年以上。

目前，居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展緩慢，大多偏重于家政服務(wù)和簡單的生活照料，老人需要的更為專業(yè)和細(xì)致的醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)還很薄弱，遠(yuǎn)不能滿足老年人個(gè)性化、多樣化的需求。當(dāng)務(wù)之急是加大財(cái)政投入與相關(guān)政策支持力度，動(dòng)員社會(huì)力量參與，采取公建民營等多種方式，興建更多的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，構(gòu)建具備日間照料、短期托養(yǎng)、居家服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)融合和智慧養(yǎng)老等功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，打造出更多溫馨的養(yǎng)老服務(wù)圈。多條腿走路，更符合我國的養(yǎng)老現(xiàn)實(shí)。

（文|張全林）