江蘇：突出“五個重點”全力保障民生

祝富

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作開展以來，江蘇省市場監(jiān)管局堅決貫徹省委、省政府和市場監(jiān)管總局的部署要求，迅速行動，積極開展市場檢查，規(guī)范市場交易，穩(wěn)定市場價格，監(jiān)管食品安全，保障藥械安全，嚴(yán)查商品質(zhì)量，切實維護(hù)市場秩序，為疫情防控提供了有力保障。1月23日至今，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動檢查人員27.2萬人次，檢查農(nóng)（集）貿(mào)市場等各類經(jīng)營場所10.4萬個次，監(jiān)測電商平臺（網(wǎng)站、網(wǎng)店）3.4萬個次，受理涉及疫情的投訴舉報咨詢3.7萬件，核查處置與疫情相關(guān)的案件線索1.6萬件，立案1286件，查獲口罩等相關(guān)假冒偽劣防護(hù)用品1030.5萬件，有力維護(hù)了全省市場秩序的穩(wěn)定。

具體工作中，主要突出做好5個方面的監(jiān)管工作：

加強市場交易監(jiān)管發(fā)揮規(guī)范秩序主力作用

全省市場監(jiān)管部門全面加強農(nóng)（集）貿(mào)市場、花鳥魚蟲市場、寵物交易市場等重點場所市場整治，對電商平臺和廣告進(jìn)行監(jiān)測，圍繞“嚴(yán)禁活禽銷售，嚴(yán)禁任何形式的野生動物交易活動”，張貼省市場監(jiān)管局通告，部署開展檢查整治，督促市場開辦者落實第一責(zé)任人主體責(zé)任，阻斷可能的傳染源和傳播途徑。目前，已對省內(nèi)2977個農(nóng)（集）貿(mào)市場和電商平臺實現(xiàn)全覆蓋檢查。

加強市場價格監(jiān)管筑起穩(wěn)定價格堅強保障

以口罩、消毒液等市民關(guān)切的防護(hù)物資和糧油、肉禽、蔬菜、方便食品等群眾生活必需品為重點，對藥店、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行價格巡查，維護(hù)市場價格秩序。對經(jīng)營者銷售防疫用品、生活必需品等商品價格漲幅較高的，密切關(guān)注，重點監(jiān)管，視情立案查處，對情節(jié)嚴(yán)重、社會影響惡劣的，依法從快從重處理。截至目前，全省累計發(fā)放價格政策提醒函4.6萬余份，與商家簽訂價格承諾書1.4萬份，市場價格秩序總體平穩(wěn)。

加強食品安全監(jiān)管保障日常民生消費安全

加強超市、餐飲單位等重點場所檢查，制定發(fā)布食品安全消費提示，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，排查食品安全風(fēng)險。督促食品經(jīng)營單位對相關(guān)設(shè)備設(shè)施、場所地面等進(jìn)行定期消毒，嚴(yán)格做好從業(yè)人員崗前檢查。加強疫情防控期間各類集體聚餐活動的引導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大群眾重視疫情、暫停開展各類集體聚餐活動。督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺加強對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和送餐人員的監(jiān)督管理，切實保障疫情防控期間食品安全。

加強藥械安全監(jiān)管守住抗擊疫情前沿防線

加強對疫情防控相關(guān)生物制品、抗病毒類藥品等生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，加大對醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用防護(hù)服及相關(guān)診斷試劑等醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的檢查力度。截至2月10日，全省對66078家次藥械經(jīng)營使用單位進(jìn)行了檢查。對疫情防控用藥械實行應(yīng)急審評審批，指導(dǎo)、支持企業(yè)開展科研攻關(guān)，加快審評并批準(zhǔn)了隔離艙等產(chǎn)品注冊申請。緊急出臺醫(yī)用物資防護(hù)服、口罩應(yīng)急生產(chǎn)使用備案通知，加快完成省內(nèi)出口醫(yī)用防護(hù)服、口罩企業(yè)轉(zhuǎn)供國內(nèi)疫情防控應(yīng)急使用備案工作，全力防控物資需求。

加強質(zhì)量安全監(jiān)管把好防護(hù)用品質(zhì)量關(guān)口

加強計量檢測，全力保障防控單位紅外測溫儀、體溫篩查儀、耳溫計、額溫計等計量器具的檢測需求。截至2月6日，全省共檢定各類體溫計4969臺件、其他醫(yī)用計量器具2197臺件。密切關(guān)注各界反映和消費者投訴，充分利用檢驗檢測技術(shù)手段，加大防護(hù)用品抽查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品。部署開展打擊野生動物非法交易暨非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專項執(zhí)法行動（以下簡稱“聯(lián)合雙打行動”），嚴(yán)查野生動物交易行為，持續(xù)加大對價格欺詐、假冒偽劣等違法行為的查處力度，確保防護(hù)用品質(zhì)量安全。

下一步，全省市場監(jiān)管部門將繼續(xù)把疫情防控作為當(dāng)前的頭等大事抓緊抓實，全力抓好市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控重點任務(wù)。以部署開展“聯(lián)合雙打行動”為重要抓手，繼續(xù)做好市場監(jiān)管領(lǐng)域“四保二提”等疫情防控重點工作。一是保價格穩(wěn)定。繼續(xù)保持對捏造散布漲價信息、哄抬價格、不明碼標(biāo)價、相互串通操縱市場價格等價格違法行為監(jiān)管的高壓態(tài)勢，加強口罩等防疫用品及糧油菜肉蛋奶等群眾生活必需品的價格監(jiān)管，維護(hù)市場價格秩序。二是保交易規(guī)范。強化“兩個嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁農(nóng)（集）貿(mào)市場、超市、餐飲單位、電商平臺等經(jīng)營場所開展任何形式的野生動物交易活動。對銷售野生動物及其肉制品的，對相關(guān)經(jīng)營者一律停業(yè)整頓，經(jīng)營場所一律查封；對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易商品及信息，一律下架屏蔽。三是保食品安全。當(dāng)前正值春季食品安全事故高發(fā)時段，要結(jié)合氣溫升高、季節(jié)轉(zhuǎn)換的季節(jié)特點，突出抓好重點品種、重要時段、重點業(yè)態(tài)的監(jiān)管，確保不發(fā)生重大食品安全事故。要督促落實機關(guān)及企事業(yè)單位食堂“六項”監(jiān)管要求，加強單位食堂分餐、集體用餐配送、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)等監(jiān)管。四是保質(zhì)量安全。要加強對疫情防控用藥品、醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用防護(hù)服及相關(guān)診斷試劑等生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照藥械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)。針對日常防護(hù)型口罩、洗手液等產(chǎn)品，組織開展相關(guān)企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽查。五是提高服務(wù)保障水平。要加快對防護(hù)用品企業(yè)審評審批，在保證質(zhì)量的前提下，建立“綠色通道”。要做好計量檢定工作，切實保障疫情防控單位的檢測需求。當(dāng)前，企業(yè)陸續(xù)復(fù)工，各項工作全面展開，要結(jié)合市場監(jiān)管職能，優(yōu)化登記注冊、行政審批等相關(guān)業(yè)務(wù)工作流程，加強標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、檢驗檢測等服務(wù)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。六是提高宣傳影響力。及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，進(jìn)一步加強對各地市場監(jiān)管部門疫情防控工作措施、成效的宣傳，激勵市場監(jiān)管黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。