倪榮頁
2020年4月18日是浦東開發(fā)開放30周年紀(jì)念日,與浦東同齡的陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)恰好三十而立。
600多年前,蘇州河在黃浦江交匯處對岸沖積出一塊灘地。明代文學(xué)家、翰林院學(xué)士陸深一家在此間生根發(fā)芽,繁衍生息,后來這塊地得名“陸家嘴”。
過去30年,陸家嘴的變化比過去600年還多。標(biāo)志性的城市天際線讓世人為之驚嘆,天際線某種意義也是另一種“創(chuàng)業(yè)史”。陸家嘴也有很多“創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷”:先想盡一切辦法搞錢活下來,經(jīng)歷過沒錢、辛酸和危機時刻,但方向一直是明確的,所有的參與者都知道要堅持開放,堅持共贏,堅定鍛煉內(nèi)功……
“創(chuàng)業(yè)”第一桶金
錢從哪里來是個重要問題。
上世紀(jì)90年代,浦東開發(fā)階段上上下下都很窮。1990年,普通人想要拿到一份浦東開發(fā)開放的規(guī)劃說明文件,需要向相關(guān)部門付一塊錢成本費——因為機關(guān)本身也很窮。
1990年9月,上海市人民政府批準(zhǔn)成立上海市陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)開發(fā)公司,并確定公司職責(zé)是負責(zé)區(qū)域內(nèi)成片開發(fā)、綜合經(jīng)營和協(xié)調(diào)管理。陸家嘴開發(fā)公司的開辦費用是一筆200萬元的銀行貸款。錢剛到賬,一半就花在了支付房租和員工工資上面。除了開局貸款發(fā)工資,后來資金吃緊的日子里,公司臨時急需用錢甚至還借過民間借貸。
真正雪中送炭緩解開發(fā)公司資金難題的是1992年11月的貸款。通過銀企合作協(xié)議,工行浦東分行向開發(fā)公司提供了2億人民幣和1500萬美元的巨額貸款。
當(dāng)時,工商銀行浦東分行常務(wù)副行長是一位年僅37歲的年輕人,姓姜,此前擔(dān)任過工商銀行上海市分行辦公室主任,組織上安排他到工商銀行浦東分行任常務(wù)副行長。這位姜行長發(fā)放了陸家嘴開發(fā)公司無抵押、無擔(dān)保的開辦費用貸款。姜行長的想法是,沒擔(dān)保沒關(guān)系,國家開發(fā)浦東的戰(zhàn)略和決心可以作為擔(dān)保。“如果浦東開發(fā)搞不成,那么我們這個分行也搞不成了。”
這位姜行長就是后來的中國工商銀行董事長姜建清。他去江西插過隊,到河南煤礦工作過3年,26歲才回上海。1992年,浦東還被很多上海人稱為農(nóng)村,要在陸家嘴地區(qū)租一個合適的營業(yè)和辦公用房很難。尋尋覓覓,姜建清最終租下嶗山東路150號東昌電影院旁的小裙樓,作為工行浦東分行總部辦公樓。后來空間不夠,工行又把緊挨著的東昌路菜場的一部分房間也租了下來作為臨時辦公室。
在菜場的喧鬧和電影院的文藝之間“見縫插針”地進行著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕鹑诠ぷ?,姜行長充滿信心地支持著陸家嘴。工商銀行總行給浦東分行劃撥的一次性開業(yè)資本金是2億元,而且決定在5年之內(nèi)給予浦東50億元人民幣的信貸資金支持,包括支持相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與陸家嘴、金橋、外高橋三家開發(fā)公司的投資參股,支持企業(yè)技術(shù)改造,支持浦西企業(yè)東遷和浦東老廠改造等等。
接下來的日子,陸家嘴又獲得了外省投資、外商投資、央企撥款、財政盈余和金融創(chuàng)新后的股票融資……但最初奠定陸家嘴發(fā)展基礎(chǔ)的錢還是來自堅定支持浦東開發(fā)開放的工商銀行,以及同期其他幾家國有大行。
盤活土地
發(fā)展需要資金,發(fā)展也需要土地。浦東開放起步階段,時任上海市市長希望把陸家嘴土地盤活,特別是希望通過實行土地使用權(quán)有償出讓吸納資金。落實這一步并不容易,現(xiàn)在看來陸家嘴的土地寸土寸金,但當(dāng)時不是這樣。
開發(fā)之初的陸家嘴,可以說條件很差。小陸家嘴1.7平方公里的土地上,有居民16945戶,常住人口49234人,還有39個大型的央企和上海市重點企業(yè)。
陸家嘴的核心區(qū)域是浦東老城區(qū),1930年就有人居住,后來經(jīng)過戰(zhàn)爭摧殘,冒出來的都是基礎(chǔ)設(shè)施簡陋的棚戶區(qū),還集中了一批貨運碼頭、物流倉庫和背景錯綜復(fù)雜的工廠。
當(dāng)時上海市有規(guī)定,如果要動遷首先要有房子安置動遷戶,沒有房子就沒辦法動遷。工廠的搬遷更有員工安置、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)能調(diào)整、所屬部委協(xié)調(diào)等許多工作要做。
如果按1980年《動遷法》規(guī)定的每戶平均住房60平方米來算,僅小陸家嘴居民動遷房就要102萬平方米,再加上工廠的搬遷,費用巨大。動遷后的土地平整工作量也很大,又是一筆錢。
當(dāng)時浦東開發(fā)辦公室有一位姓黃的副主任自告奮勇,把動遷這個難題包在自己身上。黃主任提出通過“土地空轉(zhuǎn)”的方法來獲得啟動資金;又通過所謂“毛地”批租(在舊區(qū)改造中,將尚未拆遷的土地進行批租),用創(chuàng)新方式來解決資金和周期錯位的問題。
土地定價非常考驗智慧,定高了沒人來,定低了就是資源流失,也會錯失金融城定位。毛地的整體開發(fā)更是難上加難。好在居民都很配合,當(dāng)?shù)貏舆w戶后來都去了金橋附近,現(xiàn)在那里也是一片品質(zhì)居住社區(qū)。
這位黃主任就是后來為重慶人民所熟悉的黃奇帆市長,現(xiàn)在我們還常??吹剿灾袊鴩H經(jīng)濟交流中心副理事長的身份對經(jīng)濟問題發(fā)表專業(yè)見解。當(dāng)時在浦東,他尊重學(xué)術(shù)、尊重事實、敢于創(chuàng)新、敢于堅持自己的工作方式已經(jīng)顯露無遺。
找到領(lǐng)頭羊
有錢、有地、有政策,也并不一定就有人愿意來“第一個吃螃蟹”。那就還需要一只領(lǐng)頭羊。
這只領(lǐng)頭羊大有來頭。1995年6月18日,人民銀行上海總部搬遷到了位于浦東陸家嘴18號(現(xiàn)改為陸家嘴東路181號)的人民銀行新大樓。
在新辦公樓落成啟用慶典大會上,上海和浦東的領(lǐng)導(dǎo)送了一只真的、活的小羊作為賀禮——寓意著人民銀行就像領(lǐng)頭羊,期待它對后來的金融機構(gòu)起到引領(lǐng)、帶頭作用。
為了吸引更多中外資金融機構(gòu)進駐陸家嘴,人民銀行陸續(xù)出臺了一系列鼓勵措施:中資銀行到浦東設(shè)立分行可以提高規(guī)格,實行信貸額度傾斜,從支行提升為二級分行,而且浦東的分行行長定為副局級,這在當(dāng)時的環(huán)境下是個重要激勵。為引導(dǎo)外資銀行在浦東注冊,已經(jīng)在浦西注冊的可以到浦東設(shè)立分行,將原營業(yè)機構(gòu)改為支行,等于給外資銀行增加營業(yè)網(wǎng)點。
在“頭羊”示范效應(yīng)下,工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、上海銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行、民生銀行、國家開發(fā)銀行等國資和地方銀行入駐了陸家嘴,花旗、渣打、匯豐、恒生、東亞、大華等外資銀行也紛至沓來,一批非銀行金融機構(gòu)像中國人保、中國人壽、平安保險、太平洋保險、上海國際投資信托公司等也都進來了。
值得一提的是,外資銀行為擴大自己的經(jīng)營區(qū)域,紛紛到浦東開辦分行,最熱門的時候,陸家嘴當(dāng)時相對比高級的大樓中國船舶大廈涌進了許多外資銀行機構(gòu),大廈樓下各國銀行招牌林立,后來常常被作為外資銀行代表的經(jīng)典影像。
全國的陸家嘴:皖、魯、蘇都來了
浦東開發(fā)開放后,國內(nèi)各省市對陸家嘴的關(guān)注和興趣日趨濃厚,安徽、山東、江蘇等省先后參與了投資開發(fā)。
首先出手的是安徽省。安徽省在文登路的2-2地塊對口建造了浦東新區(qū)首幢超高層大廈——裕安大廈。文登路現(xiàn)名東方路,裕安大廈就在現(xiàn)在的96廣場旁邊,世紀(jì)大道核心地段。
由于那時全國各省的條件普遍不好,資金十分困難。建設(shè)方為了節(jié)約成本,把安徽各有關(guān)企業(yè)都動員組織起來。裕安的設(shè)計由安徽省的勘探設(shè)計部門派人,所需要的鋼材由馬鋼供給,所需的水泥由海螺水泥供給。
1993年9月裕安大廈封頂。參與項目上下游的很多企業(yè)后來也成了中國基建的中堅力量。
1993年,陸家嘴已經(jīng)累計開工大樓50棟,在建建筑面積260萬平方米。其中文登路一帶有30余幢大廈集中施工,形成中心城開發(fā)氣勢。周邊地區(qū)的銀都、招商、世界金融、上海證券、湯臣、寶安、物貿(mào)、新世紀(jì)大廈等金融、商貿(mào)大廈的建設(shè),形成了陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的雛形。
1996年先后有20多個省部樓宇在功能區(qū)域落戶,不僅帶來了資金,還促進了陸家嘴要素市場和全國互聯(lián)互通的經(jīng)濟交流功能的培育,使浦東成為全國的浦東,讓全國共享這塊黃金寶地。
英雄不問出處,金茂大廈崛起于腸衣廠
陸家嘴先有了高樓,后來又有了世界級的超高樓。第一幢超高辦公樓金茂大廈所在的位置原來是上海腸衣廠。香腸外面包著的那層膜就是一種腸衣。
在計劃經(jīng)濟時代,上海腸衣廠隸屬于外經(jīng)貿(mào)部門系統(tǒng)。外經(jīng)貿(mào)部門旗下的企業(yè)包括中國化工進出口總公司、中國糧油食品進出口總公司、中國五金礦產(chǎn)進出口總公司、中國輕工業(yè)品進出口總公司、中國土產(chǎn)畜產(chǎn)進出口總公司、中國紡織品進出口總公司、中國機械進出口有限公司等。就是因為有著這層關(guān)系,最終就是這批外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的企業(yè)共同出資建造了這棟最早的世界級超高樓。 金茂大廈這個名字也是外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的“經(jīng)貿(mào)”之諧音。由于浦東開發(fā)開放的政策,很多公司開始跨國、跨界、跨業(yè)務(wù)發(fā)展?!敖鹈币彩菍ν饨?jīng)貿(mào)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊,促進了區(qū)域經(jīng)濟功能、貿(mào)易功能的大發(fā)展。
1994年5月10日,金茂大廈正式開工建造。1997年,當(dāng)建設(shè)工程進入到最要緊的時候遇到亞洲金融危機的考驗。多年后中化集團把其他股東的股份買過來,成為金茂的最大股東,所以現(xiàn)在的金茂大廈是一棟央企樓,在其中辦公或者參加活動都可以體會到那種穩(wěn)穩(wěn)的央企風(fēng)格。
現(xiàn)在,金茂大廈運營20年,出租率始終保持在一個很高的水平上。很多企業(yè)仍然感覺,在金茂大廈里辦公是一件很有面子的事情。
繼金茂大廈以后,又有環(huán)球金融中心、上海中心拔地而起,吸引全球的金融機構(gòu)入駐,筑成了陸家嘴“直立的金融街”、豐富了陸家嘴金融生態(tài)圈。從腸衣廠到金融街,經(jīng)濟大步地發(fā)展,陸家嘴飛速地進化。
經(jīng)過30年的發(fā)展,現(xiàn)在的陸家嘴30萬金融從業(yè)人員分布在了285棟商務(wù)樓宇中,建筑面積1500萬平方米,有超過1/3的大樓每年納稅過億元。傳統(tǒng)金融業(yè)不斷發(fā)展的今天,新金融也開始于此生根發(fā)芽,超過5000家新興金融機構(gòu)選擇落戶于此。上海證券交易所、中國金融期貨交易所等12家中國最重要的金融要素市場都選擇了陸家嘴。正是因為陸家嘴金融業(yè)的深度和廣度,決定了上海成為了我國最重要的金融中心之一。
全世界的陸家嘴:國際友人來了
浦東開發(fā)的初衷就是開放。
僅1990年5月到12月,浦東接待了世界各地來訪者3000批,1.5萬余人次,其中包括美國、日本、歐共體國家的許多大企業(yè)、財團、跨國公司等高層代表。
1991年,日本“和田家族”來了。八佰伴的創(chuàng)始人和田加津太太和家人把家族事業(yè)打造成了國際商業(yè)巨頭——日本八佰伴國際流通集團。
當(dāng)時的八佰伴國際流通集團在全球已有400家店鋪,一年的營業(yè)額超過5000億日元。
八佰伴在浦東落地的合資企業(yè)冠名為“第一八佰伴”,取自中外雙方名稱各半,中方取第一百貨的“第一”,外方取“八佰伴”。
談判過程中,外方還提出按國際慣例,自己是國際著名企業(yè),“八佰伴”字號應(yīng)作為商譽作價。我方則堅稱,上海第一百貨乃是全國最大最具影響力的大型百貨商場,在全國消費者中享有極高商譽,營業(yè)額也是全中國第一,是國內(nèi)最有名的商業(yè)企業(yè)。結(jié)果雙方都認識到了彼此品牌的價值,不再提商譽折算股份一事。
1995年12月20日第一八佰伴正式開業(yè)。因為在當(dāng)時全上海乃至全中國從未有過如此大型的綜合商場,第一八佰伴創(chuàng)下單日107萬人次客流量的吉尼斯紀(jì)錄,轟動一時。
上海第一八佰伴有限公司成為新中國第一家大型商業(yè)零售合資企業(yè)。它的成功也為日后設(shè)立其他商業(yè)性合資企業(yè)提供模板。
1991年正大集團謝國民來了。他最早到上海拜見一位領(lǐng)導(dǎo),表明要投入資金,支持參與浦東開發(fā)。隨后,正大集團深度參與了陸家嘴多個地塊的土地開發(fā)項目。正大集團嫡系的正大廣場竣工開業(yè)后,很長時間內(nèi)都是陸家嘴核心地區(qū)最熱鬧的超大型購物、餐飲、娛樂、休閑一體中心。
1993年震旦集團陳永泰來了。他以500美元/平方米的樓面價,當(dāng)天簽約,3個月后打款,搞定了浦江濱江一線地塊。如今,震旦國際大廈矗立在浦江東岸,其特殊的地理位置和3600平方米的主樓超大扇形電子顯示屏萬眾矚目。
不久,馬來西亞嘉里集團郭鶴年來了。他帶著一個律師,一個會計,經(jīng)過考察,前期投資近9000萬美元,建造了五星級的浦東香格里拉大酒店。由于酒店區(qū)位很好,在1998年建成開業(yè)后,經(jīng)濟效益在酒店行業(yè)中位居前列。之后的多年里,嘉里集團又深度參與了浦東的第一家中外合資展覽中心——上海新國際博覽中心建設(shè)。
1995年,祖籍浦東南匯的湯臣集團湯君年來了。湯臣以485美元/平方米樓面地出手,拿下當(dāng)時濱江唯一的一塊高級住宅用地,盡管后來湯臣遭遇重大財務(wù)危機,還是堅持從臺灣地區(qū)、香港退出資金投入浦東建設(shè)。湯臣一品在很長時間內(nèi)都是上海頂級住宅樓的象征……
金融內(nèi)涵的變遷
陸家嘴地區(qū)的開發(fā)一開始主要是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)辦公樓宇房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),沒有引進第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)工廠,一度曾因建設(shè)周期長、短期內(nèi)難以見到成效、辦公樓宇亮燈率不夠被人質(zhì)疑。
但陸家嘴開放的步伐從來沒有停歇,而且始終不忘初心,堅持金融貿(mào)易開發(fā)區(qū)的特色。隨著時間推移,這里的金融生態(tài)越來越完善。
1990年11月26日,上海證券交易所成立。一大批國民經(jīng)濟支柱企業(yè)、重點企業(yè)、基礎(chǔ)行業(yè)企業(yè)和高新科技企業(yè)通過證券交易所上市,既籌集了發(fā)展資金,又轉(zhuǎn)換了經(jīng)營機制,對推動企業(yè)和國家經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
1992年9月25日,美國友邦上海公司經(jīng)中國人民銀行總行批準(zhǔn)在浦東注冊開業(yè)。它是中國第一家外資保險公司。
1995年9月28日,第一家外資銀行日本富士銀行上海分行在浦東開張營業(yè)。
2001年1月17日,國泰君安證券公司與德國德累斯頓銀行成立全國第一家中外合資基金管理公司——國聯(lián)安基金管理有限公司。
2015年9月,歐洲最大的獨立資產(chǎn)管理機構(gòu)、英國排名第一的公募基金——安本資產(chǎn)管理集團獨資設(shè)立的安本投資管理(上海)有限公司落戶陸家嘴。
2015年12月18日,江泰再保險經(jīng)紀(jì)有限公司在陸家嘴宣布開業(yè),它是第一家專業(yè)的再保險經(jīng)紀(jì)公司,也是第一家享受“先照后證”的保險經(jīng)紀(jì)公司。
2017年1月3日,富達利泰投資管理(上海)有限公司正式完成登記注冊。它是第一家外商獨資私募基金管理人公司,也是首家可在中國境內(nèi)募資后投資A股市場的外商獨資私募證券投資基金管理機構(gòu)。
2019年6月5日,先鋒領(lǐng)航和螞蟻金服合資成立智能基金投顧公司落戶陸家嘴。它是我國第一家持牌智能基金投顧公司。先鋒領(lǐng)航投顧公司是中國證監(jiān)會首批備案試點的獨立基金投顧機構(gòu)。
2020年1月16日,安聯(lián)(中國)保險控股有限公司在陸家嘴開業(yè)。它是國內(nèi)首家外商獨資保險控股公司。
……
回望過去三十年,從1990年到2020年,陸家嘴是中國改革開放的窗口,見證著中國金融的發(fā)展。追根溯源,陸家嘴的發(fā)展是國家戰(zhàn)略層面的成功,既耦合開發(fā)、開放浦東的歷史機遇,也耦合中國改革開放的歷史機遇。
站在浦東開發(fā)開放30周年的新起點,陸家嘴金融城未來如何發(fā)展?
在上海自貿(mào)區(qū)陸家嘴管理局局長張宇祥看來,作為一塊因改革開放而長出的新區(qū)域,陸家嘴金融城將牢記浦東改革開放再出發(fā)的歷史使命,將浦東改革開放領(lǐng)先優(yōu)勢、自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果和擴大開放窗口機遇、政策利好,切實轉(zhuǎn)化為推動陸家嘴經(jīng)濟發(fā)展、增強區(qū)域核心功能的強大動力,面向全球、面向未來,對標(biāo)紐約、倫敦等國際頂級金融中心,加快建設(shè)“國際一流金融城”。未來,陸家嘴金融城將著力提升具有較強金融資源配置能力和輻射能力的全球金融市場地位,形成高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢凸顯、經(jīng)濟貢獻和經(jīng)濟密度持續(xù)提升,核心競爭力和經(jīng)濟綜合實力不斷增強的發(fā)展格局,不斷提升陸家嘴金融城在全球金融產(chǎn)業(yè)鏈的話語權(quán)和影響力,力爭成為上海建設(shè)全球城市的戰(zhàn)略支點!