助推縣域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“武川模式”

本刊記者

2019年12月上旬，在內(nèi)蒙古燕谷坊生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“燕谷坊”）“草原之門(mén)”全谷物三產(chǎn)融合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園中，燕麥?zhǔn)召?gòu)和各類(lèi)款項(xiàng)發(fā)放已近尾聲。截至2019年11月30日，燕谷坊2019年第一批收購(gòu)燕麥純糧發(fā)放糧款1003萬(wàn)多元;發(fā)放貧困戶(hù)種植、收割、拉運(yùn)補(bǔ)貼共計(jì)16.5萬(wàn)多元。在扶貧致富路上，武川燕麥產(chǎn)業(yè)一年比一年給力。燕谷坊作為內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和內(nèi)蒙古扶貧龍頭企業(yè)，是把武川特產(chǎn)燕麥打造成扶貧和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬支柱的主攻手，縣域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“武川模式”是他們扶貧攻堅(jiān)的利器。

燕麥復(fù)興：5年訂單增加17倍

燕谷坊與農(nóng)戶(hù)簽約的“小微燕麥訂單”，成為春播前公司和訂單農(nóng)戶(hù)間有重要意義的“每年一約”。人們還清楚記得2019年早春，燕谷坊“第五屆燕麥農(nóng)戶(hù)訂單扶貧簽約儀式”的熱鬧場(chǎng)面：一千多名訂單農(nóng)戶(hù)大清早就排著長(zhǎng)龍，兩天中簽約的有2315戶(hù)。

武川縣所在的陰山北麓是世界裸燕麥原生地，特殊的水土、氣候成就了武川燕麥的高品質(zhì)，武川燕麥名聲遠(yuǎn)播，被譽(yù)為“后山頭一寶”。燕麥?zhǔn)枪J(rèn)的健康食品，對(duì)于糖尿病、高血脂、高血糖等有良好的預(yù)防和調(diào)節(jié)作用。本世紀(jì)初，因?yàn)楫a(chǎn)量低、效益差，武川種燕麥的人很少。家里有寶變不成寶，這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣窮了一年又一年。燕谷坊創(chuàng)立后，瞄準(zhǔn)燕麥產(chǎn)業(yè)深耕細(xì)作，精心打磨扶貧和實(shí)現(xiàn)“全谷物食養(yǎng)”“助力健康中國(guó)”的利器。

燕谷坊振興燕麥產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)力點(diǎn)是：育龍頭、建基地，著力做大做強(qiáng)燕麥產(chǎn)業(yè)，帶出更大規(guī)模;加大科技創(chuàng)新力度，帶出更高質(zhì)量;強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，帶出更新機(jī)制;加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，帶出更好效益。

燕谷坊實(shí)施訂單化種植5年來(lái)，訂單覆蓋了武川縣全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五年來(lái)，嘗到甜頭后，訂單農(nóng)戶(hù)越來(lái)越多，數(shù)量翻了17倍。2019年訂單農(nóng)戶(hù)新增2315戶(hù)，訂單種植面積新增6.7萬(wàn)畝。本世紀(jì)初，武川縣燕麥種植面積不到5萬(wàn)畝，如今已擴(kuò)大到30多萬(wàn)畝。衰微的武川燕麥又成了大氣候，產(chǎn)生了大效益，為扶貧注入有源之水。

科技點(diǎn)睛：三產(chǎn)凝成播雨龍

“武川模式”作為一條武川特色的扶貧興縣之路，使武川燕麥由一條世代爬行的“蟲(chóng)”變成了布云播雨的“龍”。

公司通過(guò)“企業(yè)+科研單位+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式和小額訂單方式，對(duì)訂單農(nóng)戶(hù)讓利收購(gòu)。公司與農(nóng)戶(hù)通過(guò)訂單結(jié)成“燕”姓一家親，為“小微訂單農(nóng)戶(hù)”建檔立卡，并使之成為對(duì)貧困戶(hù)全面幫扶的依據(jù)和抓手?！靶∥⒂唵巍笔寡帑溵r(nóng)戶(hù)不愁劣種歉收，不愁種植技術(shù)盲點(diǎn)，不愁燕麥賣(mài)不出去，不愁價(jià)格賣(mài)不上去。

燕谷坊與江南大學(xué)研發(fā)了“雙渦流研碾”及“裸燕麥分層破壁”創(chuàng)新工藝。這一國(guó)家專(zhuān)利工藝解決了裸燕麥全谷物加工技術(shù)的難題，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)加工，使燕麥胚芽米的成品率達(dá)94%（國(guó)內(nèi)同行為38%）。這一科技成果榮獲內(nèi)蒙古科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，燕谷坊的全谷物燕麥胚芽米榮獲“健康主食金獎(jiǎng)”等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。2019年，燕谷坊榮獲聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織“全球科技創(chuàng)新進(jìn)步獎(jiǎng)”。燕谷坊開(kāi)發(fā)了30多個(gè)品種的燕麥產(chǎn)品，大受消費(fèi)者青睞。燕谷坊投資1.8億元的全谷物三產(chǎn)融合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園主體工程完工，武川縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工廠入駐。產(chǎn)業(yè)園是公司特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和更高效助力扶貧的重要平臺(tái)，這標(biāo)志著燕谷坊從“產(chǎn)品訂單扶貧”向“深度產(chǎn)業(yè)扶貧”成功轉(zhuǎn)型。

燕谷坊利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)新模式，使千百年來(lái)“足不出戶(hù)”的武川燕麥走出草原，跨過(guò)長(zhǎng)江，在江浙滬等地成為“香餑餑”。燕谷坊創(chuàng)設(shè)了“味來(lái)智選”零售平臺(tái)，通過(guò)食養(yǎng)社區(qū)、社群、社交等實(shí)現(xiàn)多種方式銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、智能化推薦，實(shí)現(xiàn)智慧銷(xiāo)售，使市民吃得科學(xué)，吃得明白，吃得放心，吃得開(kāi)心。燕谷坊發(fā)起的互聯(lián)郡50縣農(nóng)特供應(yīng)鏈聯(lián)盟，在“武川模式”的引領(lǐng)下，把“原生態(tài)、小產(chǎn)區(qū)、小品種”有機(jī)食品、綠色食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直接送達(dá)消費(fèi)者餐桌，使偏僻貧困地區(qū)農(nóng)民的特產(chǎn)由“土”變成“寶”。

燕谷坊為優(yōu)秀種植農(nóng)戶(hù)頒發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)金。

濟(jì)困扶貧：甘露潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲

為了幫助貧困人口盡快脫貧，燕谷坊因地制宜，制定了“三到戶(hù)”：種植訂單到戶(hù)、收割打款到戶(hù)、銷(xiāo)售拉運(yùn)補(bǔ)貼到戶(hù)。公司以高出市場(chǎng)價(jià)30%按訂單收購(gòu)農(nóng)戶(hù)燕麥，同時(shí)每畝給予18元的收割補(bǔ)貼，每噸給予20元的拉運(yùn)補(bǔ)貼;給予貧困訂單農(nóng)戶(hù)義務(wù)教育階段學(xué)生每月50元的生活補(bǔ)助。燕谷坊讓利農(nóng)戶(hù)，保障收購(gòu)，有力地拉動(dòng)了當(dāng)?shù)匮帑湹氖袌?chǎng)價(jià)。如果說(shuō)燕谷坊的讓利和多項(xiàng)補(bǔ)貼是燕麥的顯性增值，那么拉高市場(chǎng)價(jià)就是隱性增值。這種顯性增值和隱性增值對(duì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增加農(nóng)民收入、加快脫貧致富步伐起到有力的促進(jìn)作用。

燕谷坊采取“市場(chǎng)上建支部、黨建引領(lǐng)發(fā)展”的企業(yè)黨建模式，積極踐行“黨建+精準(zhǔn)扶貧”。在扶貧攻堅(jiān)陣地上，黨旗始終高高飄揚(yáng)，成為激勵(lì)和指引扶貧工作的強(qiáng)大精神力量，黨組織成為扶貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，黨員成為扶貧攻堅(jiān)的尖兵。燕谷坊成功助力武川縣脫貧摘帽，黨建助推扶貧功不可沒(méi)。

燕谷坊于2018年4月在集團(tuán)成立扶貧工作辦公室，努力把“武川模式”的產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)孵化推廣到其他貧困縣。2018年，燕谷坊扶貧工作覆蓋了武川縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);2019年，武川縣實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，燕谷坊扶貧貢獻(xiàn)率占全縣的56%。燕谷坊在182個(gè)自然村落實(shí)燕麥農(nóng)戶(hù)培育培訓(xùn)工作，其中建檔立卡貧困戶(hù)1067戶(hù)。2019年，與市場(chǎng)價(jià)相比，燕谷坊給燕麥農(nóng)戶(hù)和貧困戶(hù)的燕麥?zhǔn)召?gòu)讓利差價(jià)、補(bǔ)貼達(dá)386萬(wàn)多元。從2015年至今，燕谷坊在扶貧、公益等方面合計(jì)捐助1296萬(wàn)多元。公司榮獲由國(guó)家發(fā)展改革委中國(guó)發(fā)展網(wǎng)頒發(fā)的2016年“中國(guó)精準(zhǔn)扶貧貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，成為內(nèi)蒙古唯一獲此榮譽(yù)的企業(yè)。

2020年，燕谷坊集團(tuán)站在新高度，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，對(duì)于扶貧工作重新布局謀篇：一是引導(dǎo)組織農(nóng)村剩余勞力就地輸出勞務(wù)，盤(pán)活無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)的閑置耕地，徹底解決他們勞力短缺的困難，切實(shí)提高其收入。逐步實(shí)現(xiàn)耕地集約化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；默F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)民收入最大化。二是企業(yè)與農(nóng)民合作共建扶貧車(chē)間，營(yíng)造扶貧新機(jī)制，拓寬延長(zhǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，夯實(shí)持續(xù)發(fā)展根基。三是從訂單產(chǎn)業(yè)扶貧到共建扶貧車(chē)間，再到精準(zhǔn)消費(fèi)扶貧，大幅提高貧困戶(hù)種植燕麥的比較收益?！拔浯Ｊ健蓖ㄟ^(guò)升級(jí)換代，將顯示出更強(qiáng)大的力量。