新形勢(shì)下醫(yī)院應(yīng)急型人力資源管理研究

申靜靜

中圖分類(lèi)號(hào)：R197.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）01-146-02

摘 要 當(dāng)前，我國(guó)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理方面存在著很多不足，比如說(shuō)當(dāng)前應(yīng)急處理的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)力度不足，相關(guān)人員培訓(xùn)力度不足，特別是應(yīng)急型人力資源管理的水平和能力也不夠完善，要不斷地去加強(qiáng)實(shí)踐和探索。本文結(jié)合當(dāng)前人力資源管理的現(xiàn)狀，對(duì)在醫(yī)院發(fā)生應(yīng)急的公共衛(wèi)生事件的情況下，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做出的對(duì)應(yīng)急人員的規(guī)劃和管理、績(jī)效考核、薪酬設(shè)計(jì)、職業(yè)發(fā)展以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)等進(jìn)行相應(yīng)的論述，為突發(fā)情況下的醫(yī)院應(yīng)急型狀況的應(yīng)對(duì)提供有益的參考。

關(guān)鍵詞 突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應(yīng)急 人力資源 醫(yī)院管理

隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息傳播尤為迅速，對(duì)于應(yīng)急事件處理的能力也得到了相應(yīng)的提升，應(yīng)急儲(chǔ)備系統(tǒng)和應(yīng)急管理人員都得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善。但是，整個(gè)應(yīng)急的機(jī)制仍舊在管理和實(shí)施方面存在不同程度的問(wèn)題。本文就當(dāng)前現(xiàn)代社會(huì)人力資源管理的模式進(jìn)行分析，在發(fā)生突發(fā)的公共衛(wèi)生事件的時(shí)候，需要醫(yī)院的人力資源的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行幫助，為突發(fā)的公共衛(wèi)生應(yīng)急的預(yù)案提供有效的補(bǔ)充。

一、醫(yī)院應(yīng)急型人力資源及其特點(diǎn)

所謂醫(yī)院應(yīng)急型人力資源管理，也就是說(shuō)，在突發(fā)的公共衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行的過(guò)程當(dāng)中，能夠幫助醫(yī)院在疾病預(yù)測(cè)和疾病救助等方面進(jìn)行幫助的醫(yī)院和相關(guān)醫(yī)務(wù)工作人員。醫(yī)院應(yīng)急型人力資源相關(guān)配置，除了需要具備具有一定知識(shí)的醫(yī)務(wù)工作人員，同時(shí)還需要相關(guān)的工作人員具有較強(qiáng)的自我實(shí)現(xiàn)的意愿等，還需要具備一定的自我犧牲精神、應(yīng)急處理問(wèn)題的能力等，醫(yī)院應(yīng)急型人力資源的特點(diǎn)，決定了對(duì)其的管理需要具有一定的特殊性、復(fù)雜性和整體性。

二、應(yīng)急型人力資源的供求計(jì)劃和獲取

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的短暫時(shí)間內(nèi)，是對(duì)應(yīng)急型人力資源需求的最高峰。這個(gè)時(shí)候?qū)ζ涞男枨髷?shù)量巨大，同時(shí)還還需要具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，具有很強(qiáng)的突發(fā)性和實(shí)效性。為了更加具有針對(duì)性和取得更好的處理效果，醫(yī)院需要對(duì)應(yīng)急型人力資源的需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，在進(jìn)行預(yù)測(cè)的谷草當(dāng)中，需要充分地考慮到相關(guān)從業(yè)人員的合理配置，同時(shí)，還需要具體結(jié)合到不同地區(qū)的人口狀況來(lái)進(jìn)行合理的安排和配置，通常來(lái)說(shuō)，人口密度越多，人數(shù)越多的地區(qū)，需要配備的專(zhuān)業(yè)人員也就越多。人力資源的供給預(yù)測(cè)需要在充分考慮當(dāng)?shù)厍闆r的前提下，全面的注意調(diào)整人員結(jié)構(gòu)的平衡。

獲取應(yīng)急型從業(yè)人員的方式主要由以下幾個(gè)途徑：人才引進(jìn)、招考等，可以通過(guò)積極主動(dòng)的方式去引進(jìn)人才，不斷地提高應(yīng)急型人才隊(duì)伍的質(zhì)量、數(shù)量，不斷的優(yōu)化和完善相關(guān)人才的培養(yǎng)體制機(jī)制，建立合理的人才儲(chǔ)備機(jī)制，同時(shí)根據(jù)地區(qū)人口的特點(diǎn)來(lái)針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急型人才進(jìn)行管理，并且不斷地更新人才庫(kù)。

三、醫(yī)院應(yīng)急型人力資源績(jī)效考核方式

對(duì)醫(yī)院應(yīng)急型人力資源管理設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)大概可以分為以下幾個(gè)類(lèi)型，全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心，全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)中心，全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)急處理指揮中心，地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)中心，疾病檢測(cè)和控制中心，應(yīng)急醫(yī)療政治中心，后勤保障中心，軍隊(duì)及地區(qū)武裝力量等。

在考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)方面，目前，很多醫(yī)院對(duì)于醫(yī)生的考核都是采用傳統(tǒng)的考核方式，考核內(nèi)容過(guò)于寬泛，目標(biāo)不夠明確，權(quán)責(zé)不夠清晰等，對(duì)于醫(yī)院應(yīng)急型人力資源的考核，首先應(yīng)當(dāng)從從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平、操作技能、職業(yè)道德等多個(gè)方面進(jìn)行考核。就技術(shù)水平而言，如果醫(yī)生具備專(zhuān)業(yè)而扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)理論和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，具有高水平的操作能力，能夠有效地解決復(fù)雜的問(wèn)題，同時(shí)還具有創(chuàng)新的工作意識(shí)，不斷對(duì)工作進(jìn)行創(chuàng)新，能夠作為相應(yīng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可以占據(jù)全部考核內(nèi)容的百分之四十。對(duì)待工作質(zhì)量方面，如果入住的診斷和出院診斷合格率較高，能夠在三日內(nèi)進(jìn)行及時(shí)的診斷，搶救的成功率等方面都較高，發(fā)藥及時(shí)準(zhǔn)確，那么就可以作為評(píng)判好的標(biāo)準(zhǔn)，占據(jù)百分之二十五的位置。在樂(lè)于和其他人員建立良好的合作關(guān)系、積極和他人配合，主動(dòng)解決相關(guān)的問(wèn)題和糾紛方面，注重和團(tuán)隊(duì)之間的交流協(xié)作的等方面也可以給予相應(yīng)的分值。在社會(huì)道德和社會(huì)責(zé)任心方面，具有較強(qiáng)的醫(yī)德，以飽滿的心態(tài)去面對(duì)工作和突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)的工作中，也應(yīng)當(dāng)給予一定的考評(píng)分值。

同時(shí)，為了促使應(yīng)急型人力資源行業(yè)取得長(zhǎng)足性和持續(xù)性的發(fā)展，對(duì)于應(yīng)急型人力資源的考核還需要是周期性的，重復(fù)性的，考核周期可以根據(jù)突發(fā)衛(wèi)生事件的時(shí)間來(lái)確定，比如對(duì)于食物中毒等事件，持續(xù)時(shí)間較短，事發(fā)突然，因此，可以等到該事件完全妥善處理以后再進(jìn)行考核。而對(duì)于那些持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)影響較大的時(shí)間，可以按照月、季度等方式進(jìn)行考核，同時(shí)還需要根據(jù)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的情況進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，通過(guò)相關(guān)的考評(píng)，來(lái)進(jìn)一步評(píng)定應(yīng)急醫(yī)療救助人員的考核和表現(xiàn)，進(jìn)而達(dá)到測(cè)評(píng)的目的。

四、應(yīng)急型人力資源的薪酬管理

對(duì)于一些非突發(fā)性的應(yīng)急的公共衛(wèi)生事件，由于醫(yī)務(wù)人員背身就在自己的崗位是哪個(gè)，那么他們就可以完全按照醫(yī)院的相關(guān)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行薪酬的獲取等。對(duì)于那些利用自己業(yè)余時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)和提升自己的相關(guān)課程和應(yīng)急訓(xùn)練，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予一定的補(bǔ)償。而對(duì)于一些不是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)酬，可以按照政府補(bǔ)貼的方式來(lái)進(jìn)行薪資的發(fā)放。由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件一般都是按照情況惡劣的等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，因此，對(duì)其津貼的發(fā)放也是具有彈性的，對(duì)此可以按照一年一度的方式來(lái)進(jìn)行津貼的發(fā)放。同時(shí)還可以針對(duì)性地對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行考核，如考核的內(nèi)容可以包括從業(yè)人員理論知識(shí)的掌握、專(zhuān)業(yè)實(shí)操能力的把握、醫(yī)師醫(yī)德等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。

醫(yī)院應(yīng)急型人力資源的薪酬組成主要分為以下幾個(gè)方面：基礎(chǔ)薪資、獎(jiǎng)金、各種福利、相關(guān)津貼以及非貨幣薪酬和非經(jīng)濟(jì)性薪酬等，薪酬體系較為全面。首先，底薪是薪酬之中的固定部分，可以根據(jù)人才庫(kù)中的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)評(píng)定相應(yīng)的薪酬等級(jí)。其次，獎(jiǎng)金的金額通常都和基本薪資相掛鉤，同時(shí)和績(jī)效也相關(guān)，可以將基礎(chǔ)薪資的百分之二十作為獎(jiǎng)金的基礎(chǔ)，根據(jù)考核結(jié)果在這個(gè)基礎(chǔ)上上浮或者下降一定的比例。由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有一定的危險(xiǎn)性，對(duì)此，應(yīng)當(dāng)為那些從業(yè)人員提供包括補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保障計(jì)劃和飲食等方面的特殊的福利，同時(shí)還可以為具有杰出貢獻(xiàn)的人員設(shè)定相應(yīng)的金額獎(jiǎng)勵(lì)。津貼是對(duì)員工提供特殊勞動(dòng)服務(wù)的特殊的補(bǔ)償，補(bǔ)償是根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)危險(xiǎn)性所帶來(lái)的精神壓力等相關(guān)的賠償，如果是跨地區(qū)抽調(diào)的，還應(yīng)當(dāng)考慮提供商品和服務(wù)的津貼、住房補(bǔ)貼和艱苦的津貼等，這些都是員工因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境、工作氛圍、人際關(guān)系以及工作安全性等方面獲得的相關(guān)的補(bǔ)償和收入。

五、職業(yè)發(fā)展

如果在突發(fā)的公共衛(wèi)生事件當(dāng)中，作出了較大貢獻(xiàn)的相關(guān)從業(yè)人員，可以為其提供晉升渠道，這種晉升渠道能夠在很大程度上激發(fā)相關(guān)從業(yè)人員積極向上的一種積極性，同時(shí)還能夠有效地提高從業(yè)人員的數(shù)量。國(guó)家也應(yīng)當(dāng)制定出相關(guān)的法律法規(guī)，幫助在突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)當(dāng)中作出較大貢獻(xiàn)的人群，能夠享受到特殊的待遇，這樣才能夠有效激發(fā)他們對(duì)于這份工作的熱愛(ài)，對(duì)這個(gè)行業(yè)的敬意。比如，可以對(duì)那些參加過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)救治的工作人員，根據(jù)他們的具體表現(xiàn)予以評(píng)價(jià)，對(duì)其進(jìn)行分級(jí)分層次的對(duì)待，同時(shí)還可以在職業(yè)上升晉升等方面予以?xún)?yōu)厚的政策。同時(shí)，不僅可以在職稱(chēng)評(píng)定和晉升機(jī)制方面予以特殊對(duì)待，還可以提供更加廣泛的晉升通道，比如說(shuō)可以從下級(jí)醫(yī)院調(diào)升到上級(jí)的醫(yī)院或者上級(jí)機(jī)關(guān)中，從落后的地區(qū)調(diào)整到相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)等。

六、團(tuán)隊(duì)建設(shè)

應(yīng)急型人力資源管理作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)，具有虛擬團(tuán)隊(duì)的意義，工作方式和工作內(nèi)容類(lèi)似于虛擬團(tuán)隊(duì)，人力資源管理面臨著工作人員之間信任度較低，文化差異較大，較容易出現(xiàn)孤獨(dú)感等，如何建立起相互之間的信任，形成良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作的文化，幫助成員克服孤立感，有效提高相互之間的溝通效率，營(yíng)造出良好的知識(shí)共享的氛圍，也應(yīng)當(dāng)是相互之間的關(guān)注焦點(diǎn)。對(duì)此，可以采取相關(guān)的舉措有效提高應(yīng)急管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)水平。比如可以在培訓(xùn)和應(yīng)急救治的演練當(dāng)中提高成員之間的默契度，有效的針對(duì)性地去訓(xùn)練成員之間的相互配合的能力，同時(shí)還可以通過(guò)定期進(jìn)行交流培訓(xùn)培養(yǎng)員工和億元之間的交流，應(yīng)急反應(yīng)中心應(yīng)當(dāng)完成相關(guān)人員的培訓(xùn)和配備工作，建成一支素質(zhì)高、水平高、反應(yīng)快的醫(yī)療隊(duì)伍。比如可以通過(guò)加大對(duì)現(xiàn)有員工的培養(yǎng)力度，從各級(jí)應(yīng)急型管理的員工當(dāng)中挑選出能力較強(qiáng)的人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，如果出現(xiàn)崗位的流動(dòng)，可以確保具有相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)歷的人員能夠及時(shí)頂崗。同時(shí)當(dāng)前現(xiàn)有的崗位的人員還而已在短期內(nèi)身兼數(shù)職，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃來(lái)講，還是需要加大對(duì)關(guān)鍵崗位人才的儲(chǔ)備和人才的輸入。由于員工的內(nèi)部培養(yǎng)周期性較長(zhǎng)，因此在進(jìn)行內(nèi)部培養(yǎng)的同時(shí)，還需要根據(jù)醫(yī)院自身的發(fā)展及時(shí)引進(jìn)和選出和崗位相適應(yīng)的人才。崗位應(yīng)急人員氛圍四步走，即“事前預(yù)防、事中應(yīng)對(duì)、事后處置、善后恢復(fù)”，對(duì)于醫(yī)務(wù)人員而言，需要通過(guò)各種方式來(lái)激發(fā)應(yīng)急型人力對(duì)醫(yī)院的認(rèn)可程度，同時(shí)還需要定期對(duì)員工進(jìn)行滿意度調(diào)查。

七、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們可以得知，突發(fā)衛(wèi)生事件發(fā)生的時(shí)候，醫(yī)院應(yīng)急型人力資源的規(guī)劃和獲取、績(jī)效管理、薪酬設(shè)計(jì)、職業(yè)發(fā)展和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等，都能夠突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)提供一定的幫助，這些不僅關(guān)乎到醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)也關(guān)系到人民群眾的安危，因此我們必須要有足夠的重視，才能夠不斷地去提高自身應(yīng)急型隊(duì)伍的水平。

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