中儲(chǔ)糧：保供穩(wěn)市奪“雙贏”

劉慧

疫情防控關(guān)乎生命，復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)乎生計(jì)。在全民抗擊疫情的阻擊戰(zhàn)中，如何做好糧食保供穩(wěn)市，確保糧食不斷檔、不脫銷，對(duì)中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司這樣一個(gè)承擔(dān)保障糧食安全使命的央企來說，是一次“大考”。

中儲(chǔ)糧第一時(shí)間響應(yīng)國家號(hào)召，組織部署直屬庫企業(yè)提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時(shí)保障加工企業(yè)用糧需求，有序啟動(dòng)最低收購價(jià)收購，保障農(nóng)民賣糧變現(xiàn)備春耕，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了服務(wù)調(diào)控“主力軍”和調(diào)節(jié)市場(chǎng)“穩(wěn)定器”的作用，為穩(wěn)定糧市交上了一份優(yōu)秀的“答卷”。

啟動(dòng)糧食庫存

武漢興正實(shí)業(yè)公司是一家日加工能力300噸的大米應(yīng)急加工企業(yè)，1月30日下午就啟動(dòng)緊急預(yù)案投入生產(chǎn)。公司總經(jīng)理周正生在接受記者采訪時(shí)說，公司原糧庫存只夠2天的加工量，市場(chǎng)上購買的糧食受到交通管控等因素影響無法調(diào)運(yùn)回工廠。距離工廠最近的中儲(chǔ)糧武漢直屬庫了解到這些情況后，主動(dòng)與他們聯(lián)系，共提供了4500噸中央儲(chǔ)備糧輪換優(yōu)質(zhì)水稻，使企業(yè)能及時(shí)加工出成品糧并送到當(dāng)?shù)刂付ǖ母鬣l(xiāng)鎮(zhèn)糧油供應(yīng)商店和超市。

湖北是此次疫情的重災(zāi)區(qū)，也是中儲(chǔ)糧保供穩(wěn)市的重點(diǎn)地區(qū)。中儲(chǔ)糧湖北分公司及所屬企業(yè)堅(jiān)決按照中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司部署和地方要求，認(rèn)真做好保供穩(wěn)市工作。

具體來說，湖北分公司根據(jù)當(dāng)?shù)馗鲄^(qū)域疫情防控的特點(diǎn)制定完善了轄區(qū)糧食保供穩(wěn)市預(yù)案。為加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，湖北分公司與國家糧食和物資儲(chǔ)備局湖北分局、湖北省糧食局建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在全省16個(gè)觀測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)糧油價(jià)格走勢(shì)。在湖北省內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)出現(xiàn)“斷糧”危機(jī)時(shí)，在糧食應(yīng)急加工企業(yè)庫存糧食告急時(shí)，湖北分公司通過儲(chǔ)備糧輪換銷售和政策性玉米拍賣銷售兩種途徑投放原糧，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

手中有糧，心中不慌。中儲(chǔ)糧在全國布局了980多個(gè)直屬糧庫和分庫，還有1萬多個(gè)委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)，庫存充裕，成為確保糧油供應(yīng)安全的堅(jiān)固防線。其中，集團(tuán)公司在湖北省內(nèi)布局了16個(gè)中儲(chǔ)糧直屬庫和800多個(gè)政策性糧庫，其保管的中央儲(chǔ)備糧和政策性糧食，可以確保湖北6000多萬人口半年以上的供應(yīng)。

抗擊疫情是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司在第一時(shí)間成立了應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，立即投入到保供穩(wěn)市的戰(zhàn)斗中。他們?cè)谌珖?8家分（子）公司嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值守，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，跟蹤監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

統(tǒng)計(jì)顯示，自1月31日國家啟動(dòng)政策性糧食拍賣以來，集團(tuán)公司全力保障市場(chǎng)供應(yīng)，截至3月16日，累計(jì)成交政策性糧食142萬噸；從2月7日至11日，組織開展一次性儲(chǔ)備玉米輪出銷售，在全國15個(gè)省區(qū)市累計(jì)銷售132萬噸，其中在湖北省銷售7.3萬噸。同時(shí)，加大中央儲(chǔ)備輪出銷售力度，從2月3日以來，集團(tuán)公司通過中儲(chǔ)糧網(wǎng)電子交易平臺(tái)，組織238次輪換銷售專場(chǎng)，成交中央儲(chǔ)備糧512.13萬噸。

“我們通過組織政策性糧食拍賣和中央儲(chǔ)備糧輪出等措施，切實(shí)增加原糧供給。一系列舉措滿足了糧食加工企業(yè)用糧需求，確保了關(guān)鍵時(shí)期供應(yīng)足、糧價(jià)穩(wěn)，較好地穩(wěn)定了糧食市場(chǎng)預(yù)期。”中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

抓好加工配送

做好糧油市場(chǎng)供應(yīng)，除了要有充足的糧食庫存，還需要經(jīng)過加工轉(zhuǎn)化和物流配送，把成品糧油及時(shí)供應(yīng)給消費(fèi)者，真正實(shí)現(xiàn)保供穩(wěn)價(jià)。中儲(chǔ)糧充分利用現(xiàn)有加工資源，在短期內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抓好生產(chǎn)、銷售、物流調(diào)度，積極服務(wù)保障主副食品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)。

中儲(chǔ)糧荊門直屬庫所屬的應(yīng)急加工企業(yè)興農(nóng)公司是湖北省保供穩(wěn)市的骨干力量之一。1月28日，中儲(chǔ)糧湖北分公司黨委決定，在興農(nóng)公司緊急加工首批300噸應(yīng)急備用大米。興農(nóng)公司黨支部書記、總經(jīng)理程為中表示，他們接到加工指令時(shí)，荊門市各地都已采取了嚴(yán)格管制措施，大部分員工還在休假，公司僅有14位值守人員。可是大家沒有退縮，共同簽下了“請(qǐng)戰(zhàn)書”。當(dāng)天，公司就召集人員對(duì)兩條生產(chǎn)線進(jìn)行檢修，將上百臺(tái)設(shè)備調(diào)試到最佳狀態(tài)。1月29日，公司啟動(dòng)生產(chǎn)。2月3日，300噸應(yīng)急備用大米如期完成加工，目前大部分已投放到荊門、孝感等地的超市。

疫情初期，當(dāng)湖北省養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)“斷糧”危機(jī)，中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司及時(shí)安排中儲(chǔ)糧油脂公司重點(diǎn)關(guān)注并跟進(jìn)。中儲(chǔ)糧油脂公司就豆粕生產(chǎn)、物流運(yùn)輸?shù)裙ぷ鬟M(jìn)行緊急部署。距離湖北最近、加工能力最強(qiáng)的鎮(zhèn)江基地，義不容辭地承擔(dān)起此次湖北飼料供應(yīng)的重任。鎮(zhèn)江基地黨委書記、總經(jīng)理張中表示，2月1日基地提前恢復(fù)生產(chǎn)，2月3日已全部復(fù)工，復(fù)工后日加工大豆能力達(dá)9200噸，可出產(chǎn)豆粕7300噸。截至3月17日，該公司累計(jì)向湖北發(fā)運(yùn)豆粕4萬噸。

中儲(chǔ)糧油脂公司在全國建有廣東東莞、江蘇鎮(zhèn)江、河北唐山、遼寧盤錦、河南新鄭和四川成都6個(gè)油脂加工基地，是調(diào)節(jié)食用油和豆粕市場(chǎng)供應(yīng)的重要平臺(tái)。六大油脂加工基地于2月1日開始全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有力保障了食用油和豆粕供應(yīng)。截至3月17日，六大油脂加工基地已累計(jì)加工大豆122.4萬噸，產(chǎn)出豆粕95.3萬噸，精煉油脂11.3萬噸；生產(chǎn)包裝油2.2萬噸。

為滿足油脂加工原料需求，中儲(chǔ)糧儲(chǔ)運(yùn)公司所屬盤錦物流基地春節(jié)期間未停工，從除夕至今在人員不足的情況下保持滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，累計(jì)接卸進(jìn)口大豆船8艘，鐵路接卸312節(jié)車皮，作業(yè)量超過65.56萬噸，為基地和周邊糧油加工企業(yè)提供了穩(wěn)定糧源，位于廣州的新沙港公司2月3日至3月17日，完成大豆接卸和出庫作業(yè)量20萬噸，政策性玉米出庫2萬噸，全力保障當(dāng)?shù)丶Z油市場(chǎng)供應(yīng)。

優(yōu)化收購流程

受疫情影響，全國秋糧收購階段性受阻，農(nóng)民售糧變現(xiàn)遇到困難，很大程度上影響了春耕備耕工作?？梢哉f，恢復(fù)秋糧收購工作事關(guān)國家糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。

為此，中儲(chǔ)糧有關(guān)地區(qū)直屬庫早早開庫收糧，通過執(zhí)行最低收購價(jià)收購和組織中央儲(chǔ)備糧輪換收購，幫助農(nóng)民賣糧變現(xiàn)備春耕，穩(wěn)住農(nóng)民種糧信心。截至目前，中儲(chǔ)糧已按2019年最低收購價(jià)收購稻谷2109萬噸，收購中央儲(chǔ)備輪換糧800多萬噸。

黑龍江佳木斯市建三江洪河農(nóng)場(chǎng)糧食收儲(chǔ)中心是中儲(chǔ)糧創(chuàng)業(yè)直屬庫管理的委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)，2月18日開庫收糧，成為疫情發(fā)生以來黑龍江第一家開庫收購的糧食企業(yè)。黑龍江建三江農(nóng)墾華之盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)姜洪豐在得悉開庫消息后，趕緊通過“惠三農(nóng)”APP預(yù)約了售糧時(shí)間，把家里剩余的糧食全部賣掉了。拿到賣糧款后，他立即開始購買農(nóng)資，雇傭工人搭建育秧大棚，為春耕生產(chǎn)做準(zhǔn)備。“水稻托市收購政策啟動(dòng)和國家延長(zhǎng)稻谷最低收購價(jià)收購期限，讓我心里踏實(shí)了，繼續(xù)種糧也更有信心了?！苯樨S說。

東北地區(qū)是我國重要的水稻主產(chǎn)區(qū)，在保障國家糧食安全方面發(fā)揮著重要作用。去年秋糧上市以來，黑龍江、吉林陸續(xù)啟動(dòng)水稻最低收購價(jià)收購。在全民抗擊疫情期間，東北地區(qū)糧食收購普遍滯后，國家延長(zhǎng)東北地區(qū)水稻最低收購價(jià)收購期限至3月31日。中儲(chǔ)糧黑龍江分公司按照集團(tuán)公司的部署和黑龍江省政府專題會(huì)議要求部署收購工作。2月3日，黑龍江分公司組織轄區(qū)25家直屬庫全面做好稻谷最低收購價(jià)收購的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，分區(qū)分級(jí)有序恢復(fù)稻谷最低價(jià)收購，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，收購庫點(diǎn)從春節(jié)前的509個(gè)增加到542個(gè)；協(xié)同地方政府組織好售糧農(nóng)民與收購庫點(diǎn)對(duì)接，引導(dǎo)農(nóng)民就近適時(shí)銷售，防范化解賣糧難和壞糧風(fēng)險(xiǎn)問題。截至3月15日，中儲(chǔ)糧在黑龍江和吉林兩省已累計(jì)按2019年度最低收購價(jià)收購稻谷1308萬噸，其中春節(jié)后收購量385萬噸。

中儲(chǔ)糧在全力做好疫情防控工作的同時(shí)，還積極有序組織所屬企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力做到疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓，兩不誤”。中儲(chǔ)糧集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，為減少收購排隊(duì)帶來的人員聚集等問題，中儲(chǔ)糧收儲(chǔ)企業(yè)普遍推行電話預(yù)約、“惠三農(nóng)”APP預(yù)約，農(nóng)民根據(jù)約好的時(shí)間去售糧，不需要排隊(duì)。充分發(fā)揮糧食收購公開可視系統(tǒng)和政策性糧食收購“一卡通”系統(tǒng)作用，優(yōu)化收購流程，避免人員聚集，減少人員接觸。同時(shí)，確保安全生產(chǎn)，努力保證員工和售糧農(nóng)民的生命安全和身體健康。