湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村空間分異特征及影響因素研究

余 迅

(湖北大學(xué) 資源環(huán)境學(xué)院，湖北 武漢 430062)

21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化速度加快的同時(shí)也帶來(lái)了城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大差距[1]，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)于鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)具有重要意義. 2008年，浙江省安吉縣出臺(tái)了國(guó)內(nèi)第一個(gè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”，2013年中央一號(hào)文件首次提出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的奮斗目標(biāo)，隨著習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中正式提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為助推鄉(xiāng)村振興的重要實(shí)踐形式之一.

近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)政策指引下，各地美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)工作陸續(xù)開(kāi)展，而相關(guān)的學(xué)術(shù)研究現(xiàn)狀仍處于零散、碎片化的階段[2]，經(jīng)過(guò)整理后發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)目前對(duì)于美麗鄉(xiāng)村研究的主要內(nèi)容集中在以下幾個(gè)方面：一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，如鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村的耦合發(fā)展評(píng)價(jià)[3]、協(xié)調(diào)與障礙[4]，休閑農(nóng)業(yè)[5]、農(nóng)村電商[6]發(fā)展路徑探索等；二是涉及美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)實(shí)踐的研究，如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃以及鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)研究[7-9]、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中的困境與對(duì)策探索[10-11]等；三是涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中的社會(huì)治理研究，如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村倫理道德的重構(gòu)[12]、傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承[13-15]. 總體看，美麗鄉(xiāng)村相關(guān)的應(yīng)用研究居于主體地位，理論研究相較不足. 此外，從地理學(xué)角度對(duì)美麗鄉(xiāng)村的空間布局特征及影響因素的研究不多[16].

湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)起步較晚，2016年11月公布了第一批200個(gè)試點(diǎn)村，后陸續(xù)公布了四個(gè)批次的名單，截至2019年底共計(jì)1 422個(gè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村. 試點(diǎn)村的建設(shè)對(duì)于其他鄉(xiāng)村具有一定的示范指導(dǎo)意義，本研究試圖從湖北省市域尺度，研究美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村的空間分異特征及其影響因素，這對(duì)于后續(xù)開(kāi)展的試點(diǎn)工作具有一定的現(xiàn)實(shí)借鑒意義.

1 研究對(duì)象與數(shù)據(jù)來(lái)源

2016年11月湖北省農(nóng)村綜合改革辦公布第一批美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)名單以來(lái)，截至2019年底17個(gè)地市州共1423個(gè)村投入試點(diǎn)工作，為其他鄉(xiāng)村提供示范經(jīng)驗(yàn)借鑒. 本研究主要以湖北省行政區(qū)劃范圍內(nèi)的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村為研究對(duì)象.

湖北省2016—2020年度5批次共1422個(gè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村名單獲自湖北省財(cái)政廳官網(wǎng)(http://www.ecz.gov.cn/)，湖北省1：2000000矢量化底圖以及交通數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心(www.ngcc.cn)，DEM數(shù)據(jù)下載于地理空間數(shù)據(jù)云網(wǎng)站(http：//www.gscloud.cn). 試點(diǎn)村的地理坐標(biāo)手動(dòng)在百度地圖坐標(biāo)拾取系統(tǒng)網(wǎng)站(http：//api.map.baidu.com/lbsapi/getpoint)中得到并對(duì)其坐標(biāo)糾偏處理，采用ARCGIS10.6將1 422個(gè)試點(diǎn)村的地理位置標(biāo)記在湖北省行政區(qū)劃地圖上作為后續(xù)分析的基礎(chǔ)，如圖1所示，投影坐標(biāo)系選擇為CGCS2000.

2 湖北省美麗鄉(xiāng)村空間布局

2.1 數(shù)量分布特征

根據(jù)湖北省財(cái)政廳公布的名單統(tǒng)計(jì)2016—2020年各地市的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村的數(shù)量如表1所示，發(fā)現(xiàn)黃岡市美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村數(shù)量累計(jì)已達(dá)到223個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他地市，其他累計(jì)超過(guò)100個(gè)試點(diǎn)村的有孝感市、襄陽(yáng)市、恩施州、宜昌市、十堰市、荊州市，占比達(dá)69.7%，這些地區(qū)除荊州外集中分布在鄂西北、鄂西南以及鄂東.

湖北省根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際劃分為武漢“1+8”都市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈兩大城市組群. 如表2所示，發(fā)現(xiàn)武漢“1+8”城市圈區(qū)域內(nèi)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村的累計(jì)數(shù)量為649個(gè)，占湖北省總量的45.6%，鄂西生態(tài)文化旅游圈區(qū)域內(nèi)累計(jì)數(shù)量為773個(gè)，占總量的54.4%，但考慮鄂西生態(tài)文化旅游圈的區(qū)域面積和人口分別占全省的70%和50%(1)數(shù)據(jù)取自百度百科“鄂西生態(tài)文化旅游圈”詞條內(nèi)容.，總體來(lái)看，湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村在兩大城市群內(nèi)的數(shù)量分布較為均勻.

表1 湖北省各地市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村數(shù)量統(tǒng)計(jì)

表2 “武漢城市圈”和“鄂西生態(tài)文化旅游圈”的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村統(tǒng)計(jì)

2.2 空間分布特征

2.2.1 總體分布類型一般采用最近鄰指數(shù)法(Nearest Neighbor Index)對(duì)點(diǎn)要素的空間集聚特征進(jìn)行測(cè)量，根據(jù)結(jié)果判斷點(diǎn)要素在區(qū)域空間是否隨機(jī)、均勻或集聚分布[17]，數(shù)學(xué)表達(dá)式如下：

(1)

式(1)中，R表示最鄰近指數(shù)，D表示湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村的分布密度，n表示試點(diǎn)村總量，s表示湖北省行政區(qū)劃面積. 用R1表示理論最鄰近距離，R2表示用ARCGIS測(cè)算的實(shí)際最鄰近距離. 若R1>R2，表明點(diǎn)要素呈集聚型分布，若R1R2，此結(jié)果表明湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村總體呈集聚型空間分布.

2.2.2 集聚特征表現(xiàn)最鄰近指數(shù)僅僅判斷出湖北省1 423個(gè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村的總體呈集聚分布，采用1962年Emanuel Parzen提出的核密度估計(jì)法(Kernel Density Estimation)進(jìn)一步研究其空間集聚的局部表現(xiàn)特征，數(shù)學(xué)表達(dá)式如下：

(2)

式(2)中，h表示搜索半徑區(qū)域內(nèi)第i個(gè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村的位置，S表示待估計(jì)某美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村的位置，Si表示以S為圓心范圍內(nèi)的試點(diǎn)村數(shù)量.

為恰當(dāng)反映湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村局部集聚的表現(xiàn)特征，借助ARCGIS10.6的空間分析工具經(jīng)多次測(cè)試最終選擇60 km作為核密度分析的搜索半徑，如圖2所示. 在孝感市南部及“天仙潛”(天門、仙桃、潛江)交界區(qū)域、黃岡市西南部及交界區(qū)域形成了較明顯的兩個(gè)高密度核心分布區(qū)，以這兩個(gè)區(qū)域?yàn)楹诵南蜻吘壍拿芏戎抵饾u減小. 總體來(lái)看，湖北中部及東部的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村較為密集，鄂西北與鄂西南美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村分布相對(duì)稀疏.

3 湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村空間分布影響因素

3.1 地形條件

表3湖北省美麗鄉(xiāng)村高程值分類統(tǒng)計(jì)

高程值 /m美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村數(shù)量 /個(gè)百分比 /%≤200101371.20201～100032222.60>1000876.10

地形作為一種重要的自然地理因子一定程度上決定著農(nóng)村聚落農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生活生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)布局的優(yōu)劣[18]，同樣，更平坦的地形相較有利于美麗鄉(xiāng)村的培育、規(guī)劃和建設(shè). 借助ARCGIS10.6軟件將湖北省DEM數(shù)據(jù)與1 422個(gè)試點(diǎn)村點(diǎn)要素疊加分析，研究地形條件對(duì)于湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村分布的影響.

利用GIS的提取分析工具提取每個(gè)試點(diǎn)村的高程值，分類統(tǒng)計(jì)如表3所示，1 013個(gè)占比71.2%的試點(diǎn)村在海拔200m以下，322個(gè)占比為22.6%的試點(diǎn)村在海拔200m以上1000m以下，僅有87個(gè)占比為6.1%的試點(diǎn)村在海拔1000m以上. 而湖北省恰呈現(xiàn)西高東低的地勢(shì)，中部以平原為主、鄂東多丘陵、鄂西以山地為主的地形，這與圖2核密度分析結(jié)果呈現(xiàn)的湖北省試點(diǎn)村分布密度由東向西逐漸降低是基本一致的，充分表明地形條件成為湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村空間布局的重要影響因素之一.

3.2 交通條件

交通條件的優(yōu)劣是鄉(xiāng)村聚落形成的影響因素之一[19]. 美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村作為具有示范性的鄉(xiāng)村聚落，其可達(dá)性能夠增強(qiáng)城鄉(xiāng)間的要素流動(dòng)與交流暢通，促進(jìn)城鄉(xiāng)交融，因此主要交通條件成為影響其空間布局的必要考慮因子. 借助GIS軟件中的緩沖分析工具，并結(jié)合相關(guān)研究的經(jīng)驗(yàn)對(duì)湖北省主要交通干線(包括國(guó)道、省道、高速公路及鐵路干線)建立5km的緩沖區(qū)，將其與湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村進(jìn)行疊加分析，如圖3所示.

（2）全方位深化內(nèi)部控制工作，增強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的可操作性。從加強(qiáng)預(yù)算控制著手，建立健全符合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系，對(duì)內(nèi)部控制的實(shí)施范圍、業(yè)務(wù)流程、具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，將內(nèi)部控制工作滲透和貫穿于單位內(nèi)部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面，將控制的內(nèi)容、環(huán)節(jié)落實(shí)在具體的工作上，提高內(nèi)控制度的可操作性。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，主要交通干線5km緩沖區(qū)一共覆蓋了1 242個(gè)試點(diǎn)村，占比達(dá)87.3%，僅有181個(gè)試點(diǎn)村距主要交通干線5km以外，占比12.7%. 這表明湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村的空間分布呈現(xiàn)較明顯的隨交通距離增加而衰減現(xiàn)象，換言之，交通條件成為影響湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)布局的重要影響因素之一.

圖3 主要交通干線緩沖區(qū)與湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村分布

3.3 政策因素

2015年6月，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》，為各省美麗鄉(xiāng)村的村莊規(guī)劃、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多個(gè)方面提供了推薦性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn). 2016年8月，湖北省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目資金開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)指出，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作基本原則之一是以政府主導(dǎo)、農(nóng)民為主體，要因地制宜、量力而行，科學(xué)選擇試點(diǎn)地區(qū)，目標(biāo)從2016年起，每年重點(diǎn)支持300～500個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取到2020年底建設(shè)2 000個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn). 2016年12月以來(lái)，共有1 423個(gè)村陸續(xù)投入試點(diǎn)建設(shè)工作.

各地經(jīng)濟(jì)實(shí)力、財(cái)稅收入不同，地方村委干部以及村民對(duì)待美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村的申報(bào)建設(shè)工作積極性可能受到影響. 2019年湖北省相繼出臺(tái)了《湖北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)以及《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年推進(jìn)規(guī)劃(2019—2023年)》，將為較薄弱的貧困地區(qū)提供財(cái)政支持和政策指引. 因此，各地美麗鄉(xiāng)村的申報(bào)和建設(shè)工作、試點(diǎn)村的布局受到各級(jí)政府政策響應(yīng)及落實(shí)程度的較大影響.

3.4 歷史文化因素

悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)同樣是美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村空間布局的重要影響因素. 古代農(nóng)耕文明大多起源于大江大河流域[20]，從圖2中可以發(fā)現(xiàn)，湖北省美麗鄉(xiāng)村集中分布于江漢平原以及漢江、清江流域，這些區(qū)域自古由于地形平坦、氣候適宜等自然條件較適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而聚集人口形成了較早的自然村聚落. 至今，大多試點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村仍較完整地保留著濃郁的鄉(xiāng)土文化，如單一姓氏宗族聚集現(xiàn)象、傳承百年的鄉(xiāng)村民居建筑文化、宗廟文化、富有地方風(fēng)味的地理標(biāo)志產(chǎn)品、極具辨識(shí)度的地方方言、民風(fēng)民俗等，這些長(zhǎng)期以來(lái)積淀的鄉(xiāng)村地域文化將成為美麗鄉(xiāng)村異質(zhì)化建設(shè)的重要支撐.

4 結(jié)論與思考

借助GIS的空間分析工具，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、最鄰近指數(shù)、核密度分析及疊加分析等方法，探究了2016—2020年湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村空間分異特征及其影響因素，得到以下結(jié)論：

1)從數(shù)量累積統(tǒng)計(jì)看，湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村主要分布在鄂西和鄂東地區(qū)，這些地市的試點(diǎn)村的數(shù)量占全省近七成，但從湖北省兩大城市群分布的情況看，武漢“1+8”城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈的美麗鄉(xiāng)村數(shù)量是基本對(duì)等的.

2)運(yùn)用最鄰近指數(shù)分析，結(jié)果表明湖北省內(nèi)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村總體呈集聚型分布，通過(guò)進(jìn)一步的核密度估計(jì)發(fā)現(xiàn)，孝感市南部及“天仙潛”交界、黃岡市西南部及其交界處是湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村分布的兩大核心分布區(qū)，空間基本呈鄂東向鄂西分布逐漸稀疏的總體態(tài)勢(shì).

3)通過(guò)疊加分析和緩沖區(qū)分析，結(jié)果表明地形和交通條件是湖北省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村空間分布的重要影響因素，具體來(lái)看，試點(diǎn)村集中分布在較平坦的區(qū)域以及主要交通干線附近. 另外，通過(guò)查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村歷史文化底蘊(yùn)以及地方政府的政策響應(yīng)程度是各地美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村申報(bào)、建設(shè)布局的關(guān)鍵因素之一.

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，全面建成小康社會(huì)最突出的短板在“三農(nóng)”，最突出的弱項(xiàng)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)(2)2020年中共湖北省委 湖北省人民政府一號(hào)文件《關(guān)于加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域短板決勝全面建成小康社會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》. 而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能夠在提前做好規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善村容村貌、振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化鄉(xiāng)村治理、提高農(nóng)民收入，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合，因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)于扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作、補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要意義. 從上述研究來(lái)看，以十堰市、恩施州為代表的秦巴山、武陵山連片貧困地區(qū)美麗鄉(xiāng)村的分布密度較低，亟待深入挖掘鄉(xiāng)村特色文旅資源，各級(jí)政府應(yīng)積極響應(yīng)，充分發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在縮小城鄉(xiāng)差距、助力脫貧攻堅(jiān)以及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中的示范引領(lǐng)作用.