應(yīng)對(duì)氣候變化，我們準(zhǔn)備好了嗎？

多國(guó)山火蔓延、極地冰川融化……氣候變化正在嚴(yán)重影響人類的生產(chǎn)和生活。二氧化碳過(guò)度排放導(dǎo)致氣溫上升，其后果是極端天氣加劇、生態(tài)災(zāi)難頻發(fā)。有統(tǒng)計(jì)顯示，過(guò)去130年，中國(guó)陸地區(qū)域平均增溫0.9℃～1.5℃，幅度高于全球水平。在世界范圍內(nèi)，冰川、凍土和海冰面積持續(xù)減少，生態(tài)系統(tǒng)面臨威脅，海平面不斷上升……

氣候變化將給我國(guó)的資源環(huán)境帶來(lái)哪些深刻影響？我們已經(jīng)采取了哪些措施？公眾又該如何行動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)斗？

在剛剛過(guò)去的2019年，兩場(chǎng)大火格外引人關(guān)注。南美洲亞馬遜雨林大火，可能使這片“地球之肺”遭受無(wú)法彌補(bǔ)的損傷。而澳大利亞山火綿延數(shù)月，過(guò)火面積超過(guò)5.25萬(wàn)平方公里。在這些災(zāi)難背后，有著一個(gè)人們已不再陌生，但仍未有足夠認(rèn)識(shí)的現(xiàn)象——全球氣候變化。

全球火警數(shù)據(jù)庫(kù)的預(yù)警信息顯示，2019年熱帶太平洋及北大西洋的海表溫度高于2001年至2015年衛(wèi)星火災(zāi)觀測(cè)期間的平均值。

“睡在泰坦尼克號(hào)的躺椅上”

“未來(lái)10年的全球五大風(fēng)險(xiǎn)首次全部與氣候變化相關(guān)?！边@是2020年伊始，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2020年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》中所警示的。極端天氣事件、減緩和適應(yīng)氣候變化措施的失敗、重大自然災(zāi)害、生物多樣性受損和生態(tài)系統(tǒng)崩塌、人為環(huán)境破壞被認(rèn)為是最可能發(fā)生且產(chǎn)生嚴(yán)重影響的全球性風(fēng)險(xiǎn)。

“氣候變化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)速度，全球應(yīng)緊急行動(dòng)，阻止氣候變化的‘災(zāi)難化’發(fā)展。”2019年 9 月在紐約舉行的聯(lián)合國(guó)氣候行動(dòng)峰會(huì)上，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯警告說(shuō)。

這絕不是危言聳聽(tīng)。近年來(lái)，全球?yàn)?zāi)害性氣候事件越來(lái)越頻繁。2019年7 月，全球陷入高溫炙烤，歐盟哥白尼氣候變化服務(wù)（C2S）數(shù)據(jù)顯示，全球范圍內(nèi)，2019 年 7月比史上最熱月份 2016 年 7 月的溫度還高出0.04℃。世界氣象組織(WNO)稱，2015年-2019 年很有可能成為地球上“有氣溫記錄以來(lái)最熱的 5 年”。數(shù)據(jù)顯示，8月1日格陵蘭有 120億噸冰融化流入海里，創(chuàng)格陵蘭冰川單日融化最高紀(jì)錄。

中國(guó)氣候變暖趨勢(shì)同樣明顯，是全球氣候變暖的主要受影響國(guó)家之一。2019年 6 月，中國(guó)向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處提交的《中華人民共和國(guó)氣候變化第三次國(guó)家信息通報(bào)》更新了中國(guó)氣候變化的影響與適應(yīng)評(píng)估結(jié)果。結(jié)果顯示，20世紀(jì)中期以來(lái)，中國(guó)年平均氣溫上升趨勢(shì)明顯，最近 60年，平均每10年約升高0.23 ℃幾乎是全球平均水平的兩倍。年降水量也呈一定程度的上升趨勢(shì)，但各區(qū)域之間差別較大，極端低溫事件頻率顯著減少，極端高溫事件明顯增加，極端強(qiáng)降水日數(shù)和降水量也有增多增強(qiáng)的趨勢(shì)。多個(gè)全球氣候模式模擬結(jié)果表明，未來(lái)不同時(shí)期中國(guó)年平均氣溫將持續(xù)上升，極端強(qiáng)降水事件在多數(shù)地區(qū)可能會(huì)增多和增強(qiáng)。

“人類應(yīng)對(duì)氣候變化的‘窗口期’只有10年左右，如不迅速行動(dòng)，無(wú)異于‘睡在泰坦尼克號(hào)的躺椅上’?！笔澜缃?jīng)濟(jì)論壇總裁博爾格·布倫德警告。

資源負(fù)債下的發(fā)展

氣候變化的形勢(shì)不容樂(lè)觀，將對(duì)世界和我國(guó)資源環(huán)境產(chǎn)生哪些影響？

世界資源研究所于2019年發(fā)布的報(bào)告稱，氣候變化正造成濕潤(rùn)地區(qū)更加多雨，干旱地區(qū)更加干旱。預(yù)計(jì)到 2050年，洪水將影響全球16 億人，約占人口總數(shù)的 20%。而受到土地退化、沙漠化以及干旱影響的人口數(shù)量大約為 18 億。中國(guó)極端高溫與極端降水事件增加會(huì)面臨洪水與干旱現(xiàn)象同時(shí)增加的挑戰(zhàn)，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及生活安全。中國(guó)大部分城市防洪設(shè)施仍需加強(qiáng)提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在防旱防洪方面投入需要提高，一些地區(qū)和城市水資源缺乏，應(yīng)該未雨綢繆，在基礎(chǔ)設(shè)施方面安排長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和持續(xù)投資，做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

“人類活動(dòng)和氣候變化正在使陸地資源承受巨大的壓力，加劇土地退化和荒漠化，影響糧食安全?！甭?lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)（IPCC）2019年在日內(nèi)瓦發(fā)布題為《氣候變化與陸地》的特別報(bào)告同樣發(fā)出了警報(bào)。

報(bào)告的主要作者協(xié)調(diào)人之一，中科院大氣物理研究所的研究員賈根鎖表示，陸地是氣候系統(tǒng)中的重要一環(huán)，氣候變化會(huì)改變陸地的森林和植被覆蓋、農(nóng)田的生產(chǎn)力、草地的產(chǎn)量，以及濕地和生態(tài)系統(tǒng)的健康，反過(guò)來(lái)，陸地生態(tài)系統(tǒng)和土地利用變化則會(huì)作用于碳收支，以及與大氣之間的能量交換，從而影響氣候變化。

報(bào) 告 指 出 ， 在 1961～2015年間，全球土地退化的面積增加了300%。對(duì)全球、區(qū)域和各個(gè)國(guó)家而言，土地的總面積是相對(duì)固定的，假如大片的土地由于荒漠化、肥力下降而無(wú)法耕種，勢(shì)必就會(huì)使余下的可用農(nóng)田承受更大的壓力，不得不在有限的土地上生產(chǎn)出更多的糧食，以滿足增加人口的基本需求，因此報(bào)告提出，防治荒漠化和土地退化與糧食安全是相輔相成、相互作用和不可分開(kāi)的。

報(bào)告同時(shí)指出，農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他土地使用占到人為溫室氣體排放的23%，而天然陸地所吸收和儲(chǔ)藏的二氧化碳，則相當(dāng)于化石燃料和工業(yè)排放的近1/3?！安患右?guī)劃的改變土地利用方式，比如森林砍伐和農(nóng)田開(kāi)墾，從碳收支的角度來(lái)講，相當(dāng)于減少了碳儲(chǔ)藏的潛能，可能會(huì)帶來(lái)很多負(fù)面效應(yīng)?！?/p>

而這一切對(duì)嚴(yán)重依賴資源發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)蒙上了一層灰。普華永道近期發(fā)布的《新自然經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示，全球大約有價(jià)值44萬(wàn)億美元左右的經(jīng)濟(jì)適度地或者高度依賴于大自然及其相關(guān)服務(wù)，其規(guī)模超過(guò)全球經(jīng)濟(jì)總值（GDP）的一半。如何走出困境，需要全球積極行動(dòng)。

理想的低碳生活是一個(gè)持續(xù)漸進(jìn)的過(guò)程。如何讓公眾從不夠低碳走向低碳，沈重暢想了一種生態(tài)缸的理想模式：“所謂的生態(tài)缸就是我們搭建一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，如同一個(gè)魚(yú)缸，配置好所有的東西，它可以進(jìn)行自我循環(huán)，從購(gòu)買(mǎi)、使用、回收到再生產(chǎn)這個(gè)過(guò)程中，構(gòu)造一個(gè)完整的生態(tài)生產(chǎn)系統(tǒng)。

中國(guó)全力應(yīng)對(duì)氣候變化

為減少氣候變暖帶來(lái)的影響，國(guó)際社會(huì)于 2015 年達(dá)成了《巴黎協(xié)議》，其長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上2 ℃之內(nèi)，并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上 1.5 ℃之內(nèi)。

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)對(duì)氣候變化是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做?！?/p>

作為《巴黎協(xié)議》締約方之一，中國(guó)積極響應(yīng)，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、控制非能源活動(dòng)溫室氣體排放、增加碳匯、加強(qiáng)溫室氣體與大氣污染物協(xié)同控制、推動(dòng)低碳試點(diǎn)和地方行動(dòng)等方面采取一系列措施，取得積極成效。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，過(guò)去20年，中國(guó)累計(jì)節(jié)能占全球58%；截至2018年底，中國(guó)單位GDP碳排放量已經(jīng)下降了45.8%，提前兩年實(shí)現(xiàn)了2020年應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)；中國(guó)可再生能源裝機(jī)容量占全球30%新能源汽車保有量也占到了全球的50%，還在植樹(shù)造林、增加綠化面積等方面作出積極貢獻(xiàn)。

為應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的自然災(zāi)害，自然資源部等多部門(mén)對(duì)自然災(zāi)害孕育、發(fā)生、發(fā)展及其影響機(jī)理開(kāi)展了研究。同時(shí)，注重加強(qiáng)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估制度建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)研判，組織實(shí)施災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程，夯實(shí)適應(yīng)氣候變化及其影響的基礎(chǔ)。

為調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，我國(guó)推出一系列舉措，發(fā)展多種清潔能源。2018年，自然資源部初步建成京津冀地?zé)豳Y源梯級(jí)綜合利用示范基地，實(shí)現(xiàn)首期280千瓦地?zé)岚l(fā)電和3 萬(wàn)平方米建筑物供暖兩級(jí)綜合利用，形成了京津冀深部碳酸鹽巖熱儲(chǔ)高效利用新模式。2019年，自然資源部、青海省人民政府共同推進(jìn)青海共和干熱巖開(kāi)發(fā)利用示范工程建設(shè)。

應(yīng)對(duì)氣候變化，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度是根本。我國(guó)在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，加強(qiáng)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系。同時(shí)，啟動(dòng)編制《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃》，確定第三批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程 14 個(gè)，通過(guò)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)力度，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施陸生野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

在海洋方面，我國(guó)正在強(qiáng)化海洋適應(yīng)氣候變化的制度建設(shè)；加強(qiáng)沿海生態(tài)修復(fù)和植被保護(hù)，建設(shè)沿海防護(hù)林帶、防潮工程，提升海岸帶和沿海生態(tài)系統(tǒng)抵御氣候?yàn)?zāi)害的能力；加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪、海冰、海岸帶侵蝕等海洋災(zāi)害的立體化監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警，海洋災(zāi)害預(yù)警發(fā)布頻率顯著提高。開(kāi)展海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和應(yīng)對(duì)氣候變化研究，實(shí)施紅樹(shù)林修復(fù)和濱海濕地修復(fù)項(xiàng)目。開(kāi)展“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)和渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)沿海岸線和海島海域生態(tài)功能恢復(fù)。

森林具有吸收二氧化碳、放出氧氣的特殊功能，在應(yīng)對(duì)氣候變化方面發(fā)揮著極其重要的作用。我國(guó)持續(xù)推進(jìn)新一輪退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理、石漠化綜合治理、三北防護(hù)林體系建設(shè)工程、長(zhǎng)江珠江流域及沿海地區(qū)防護(hù)林體系建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程。2018 年，中國(guó)共完成造林 726.7 萬(wàn)公頃，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到 22.96%，森林蓄積量達(dá) 175.6 億立方米，成為全球綠化面積貢獻(xiàn)最多的國(guó)家。

同時(shí)，我國(guó)還增加耐火、耐旱（濕）、抗病蟲(chóng)、抗極溫等樹(shù)種的造林比例，推廣適應(yīng)氣候變化的森林培育經(jīng)營(yíng)模式，加大森林資源保護(hù)力度。加強(qiáng)火災(zāi)、有害生物入侵等森林災(zāi)害的監(jiān)測(cè)防控力度，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)對(duì)氣候變化的適應(yīng)性和韌性。

此外，我國(guó)還努力轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，擴(kuò)大退耕還林還草。持續(xù)加強(qiáng)濕地保護(hù)和荒漠化治理，進(jìn)一步完善濕地保護(hù)制度，開(kāi)展荒漠化地區(qū)植被恢復(fù)、沙區(qū)物種保護(hù)、荒漠化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和退化土地植被恢復(fù)行動(dòng)，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。

走向低碳仍需排除諸多困擾

氣候變化需要大家都行動(dòng)起來(lái)，差不多90%的人都稱自己對(duì)于氣候變化很關(guān)注，但是又覺(jué)得這是離我們特別遙遠(yuǎn)的一個(gè)威脅。從關(guān)注到行動(dòng)，中間到底隔著什么？這是能源基金會(huì)傳播總監(jiān)荊卉心中的一個(gè)疑問(wèn)。

對(duì)此，能源基金會(huì)與南方周末聯(lián)合發(fā)起了一個(gè)調(diào)研，從衣、食、用、行等方面解析居民家庭低碳消費(fèi)形態(tài)與低碳生活方式。益普索（中國(guó)）咨詢有限公司在全國(guó)地級(jí)市以上城市抽選3500份生活人口樣本進(jìn)行定量調(diào)研，并在北京、杭州、?？?、武漢四座城市進(jìn)行了8場(chǎng)定性調(diào)研。

最終出爐的《家庭低碳生活與低碳消費(fèi)行為調(diào)研報(bào)告》得出結(jié)論，公眾對(duì)于“低碳”這個(gè)名詞的熟悉度和認(rèn)同度都很高，41%的受訪者認(rèn)為低碳可以“減少浪費(fèi)”，但是對(duì)于如何減少溫室氣體的排放，公眾似乎莫衷一是。

這說(shuō)明什么呢？益普索（中國(guó)）咨詢有限公司研究總監(jiān)沈重認(rèn)為：“一方面，可以看到公眾的低碳意識(shí)基本面是向好的。但另一方面，在具體怎么做的層面還有偏差，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多公眾知道這件事很重要，但是不具備相關(guān)知識(shí)?！?/p>

“從傳統(tǒng)粗放的發(fā)展到慢慢精細(xì)化的發(fā)展需要時(shí)間。正如我國(guó)一些城市正在進(jìn)行的垃圾分類，剛開(kāi)始可能會(huì)有一些不同的聲音，或者有一些難度，但是整個(gè)趨勢(shì)是不可變的?！鄙蛑卣f(shuō)。

報(bào)告還顯示，網(wǎng)購(gòu)的便利和快捷催化產(chǎn)生了 36%的不必要購(gòu)物。

“這顯然是不夠低碳的行為。”荊卉說(shuō)，“低碳消費(fèi)、低碳生活應(yīng)該包含減量、提升能效以及模式轉(zhuǎn)化。減量就意味著物理量的減少，我們是不是可以少開(kāi)一天車，減少食物浪費(fèi)，節(jié)水節(jié)電等等?！?/p>

此外，從調(diào)研報(bào)告得出的結(jié)論可以看出，節(jié)能標(biāo)簽對(duì)于公眾行為的選擇十分重要?！疤寄芰Πㄎ鍌€(gè)方面：碳價(jià)值觀、碳辨識(shí)、碳行動(dòng)、碳選擇、碳影響。在碳辨識(shí)方面公眾還有很多困擾，我們希望像節(jié)能標(biāo)簽這樣的標(biāo)識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)能夠幫助消費(fèi)者進(jìn)行更好的辨識(shí)。因?yàn)槿绻麤](méi)有一個(gè)碳標(biāo)簽，公眾很難分辨這瓶水相比于那瓶水，碳足跡是增加了還是減少了。”荊卉說(shuō)。

沈重認(rèn)為，理想的低碳生活是一個(gè)持續(xù)漸進(jìn)的過(guò)程。如何讓公眾從不夠低碳走向低碳，沈重暢想了一種生態(tài)缸的理想模式：“所謂的生態(tài)缸就是我們搭建一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，如同一個(gè)魚(yú)缸，配置好所有的東西，它可以進(jìn)行自我循環(huán)，從購(gòu)買(mǎi)、使用、回收到再生產(chǎn)這個(gè)過(guò)程中，構(gòu)造一個(gè)完整的生態(tài)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)于公眾來(lái)講，就算不認(rèn)識(shí)或者無(wú)法辨識(shí)具體的碳排放，但仍然能做出低碳行為。我們期待未來(lái)的理想模式就是沒(méi)有高碳選擇，你選什么基本上都是低碳的。”（中國(guó)自然資源報(bào)）