新時(shí)代高?；鶎狱h支部黨建工作創(chuàng)新研究

[摘要]黨的十九大報(bào)告指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)”。高校基層黨支部建設(shè)是高校黨組織建設(shè)的重要組成部分，也是辦好具有新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的重要力量支撐。在高校黨支部建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)院校特點(diǎn)和工作實(shí)際，旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、自覺強(qiáng)化政治功能，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。在努力建設(shè)高素質(zhì)高校教師隊(duì)伍的同時(shí)，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。

[關(guān)鍵詞]高校;基層黨支部;創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)]D267.6? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ?[文章編號(hào)]1009-0169（2020）06-0030-03

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議中指出，要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想執(zhí)政工作的能力。高?；鶎狱h支部建設(shè)，是高校黨組織建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于辦好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)起著重要的支撐作用，發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘的強(qiáng)大而基礎(chǔ)性作用。高校教師黨支部的成員，都承擔(dān)著雙重使命，既需要履行作為共產(chǎn)黨員的各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)又是人民教師，肩負(fù)著鑄魂育人的高尚職責(zé)[1]。

一、新時(shí)代基層黨組織黨建工作的重要性

首先，基層黨組織工作是從嚴(yán)治黨向高校基層延伸的保障。黨的十九大報(bào)告中指出，黨的基層組織是確保正確執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?；鶎狱h支部是構(gòu)成黨組織的重要部分，能代表黨的意志并正確執(zhí)行黨的理念，能否保證基層黨建工作的順利健康發(fā)展，將直接關(guān)系到黨在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)過程中的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，要按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，全面貫徹黨的教育方針，注重強(qiáng)化基層黨組織的政治功能，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向高?；鶎友由?，牢牢掌握黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿治校辦學(xué)的全過程，拓寬基層黨建工作領(lǐng)域，讓黨的政策、方針惠及基層的角落，增強(qiáng)制度建設(shè)的功能和機(jī)制，發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、院系基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

其次，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)是發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用的保障。新時(shí)代更加要求在建設(shè)基層黨建工作的同時(shí)充分發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒帶頭引領(lǐng)作用，使基層黨支部的戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力能夠得到有效提升，并且具有及時(shí)解決基層黨組織內(nèi)部問題的強(qiáng)大能力，通過及時(shí)有效地解決問題進(jìn)而可以著力化解隱藏于基層內(nèi)部的各種矛盾。作為高?；鶎狱h支部，通過以點(diǎn)帶面、從自身出發(fā)，力求團(tuán)結(jié)好基層廣大黨員干部，始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，進(jìn)而推動(dòng)基層黨建工作，帶動(dòng)廣大黨員干部，充分發(fā)揮每位黨員個(gè)人的才能，鼓勵(lì)老黨員主動(dòng)帶頭，年輕黨員緊隨其后發(fā)揮作用，要全面強(qiáng)化黨員的個(gè)人責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮黨員的主觀能動(dòng)性和積極性以分析問題、解決問題，提高基層黨建的工作質(zhì)量。

最后，加強(qiáng)基層黨建工作為黨的全面快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。順利開展黨組織各項(xiàng)工作，與基層黨支部的有效支撐是密不可分的。黨組織在建設(shè)過程中的重中之重就是如何正確開展基層黨建工作。基層黨建工作的開展，可以有效推動(dòng)基層黨支部高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)，并且可以促進(jìn)黨組織的全面建設(shè)。經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證，有效發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范帶頭作用的前提是將基層黨建工作充分落實(shí)到位。

二、新時(shí)代基層黨組織黨建工作中存在的問題

（一）對(duì)新時(shí)代黨建工作認(rèn)知不到位

當(dāng)前，我國(guó)部分基層黨組織在黨建工作中逐漸顯現(xiàn)出一些問題，主要表現(xiàn)在對(duì)黨建工作理念的認(rèn)知和實(shí)踐不到位。少數(shù)黨員干部存在思想偏差，過分追求經(jīng)濟(jì)效益，從而忽略了對(duì)自身及周圍黨員的思想建設(shè)工作。有一部分黨員干部沒有完全意識(shí)到基層黨建工作的重要性，基層黨建工作無法真正落到實(shí)處，導(dǎo)致黨建工作建設(shè)嚴(yán)重滯后、甚至形同虛設(shè)，無法起到黨建工作實(shí)質(zhì)性的積極作用。工作調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，高校教師平日承擔(dān)著十分繁重的教學(xué)、科研、臨床等工作，往往出現(xiàn)學(xué)習(xí)黨的思想、理論、方針不及時(shí)、不到位的問題，且有不少黨員的黨建學(xué)習(xí)理論與認(rèn)知儲(chǔ)備不能緊跟時(shí)代步伐，削弱了黨建工作質(zhì)量，影響了高?；鶎狱h建工作的“根基”。

（二）新時(shí)代黨建工作出現(xiàn)模式化

要確保黨的理論知識(shí)與實(shí)踐行動(dòng)在基層黨支部充分發(fā)揮作用，必須根據(jù)基層黨支部的具體情況，設(shè)立有針對(duì)性的黨建工作機(jī)制。但是事實(shí)并非如此，在我國(guó)部分地區(qū)，無論是城鎮(zhèn)、農(nóng)村，或是機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位，黨建工作的開展、考核模式往往大同小異?；鶎狱h建工作，除了應(yīng)對(duì)上級(jí)的檢查之外，無法從根源上真正進(jìn)行黨支部建設(shè)。在某些基層地區(qū)，由于缺乏正確和強(qiáng)有力的引導(dǎo)和宣傳，無論是黨員干部，或是廣大人民群眾，大多對(duì)黨建工作機(jī)制不甚了解，黨員干部寧可花費(fèi)大量的時(shí)間和精力去完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，也不愿意投入更多的人力、物力和財(cái)力建設(shè)并完善基層黨支部的黨建工作機(jī)制，從而造成基層黨支部黨建工作機(jī)制過于模式化，對(duì)于黨建工作作用的發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)起到了負(fù)面作用。

（三）黨支部建設(shè)存在重業(yè)務(wù)輕黨建的傾向

若基層黨建工作不力，則會(huì)減弱黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，影響單位發(fā)展，阻礙改革創(chuàng)新。部分黨支部存在著重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。一方面基層黨支部對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)力不夠，政治核心作用發(fā)揮不夠，導(dǎo)致工作難以開展。少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，基層黨務(wù)干部的激勵(lì)措施與其從事的工作任務(wù)不相適應(yīng)，影響了他們的積極性。另一方面職能定位不明確，黨支部書記多為行政負(fù)責(zé)人，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，沒有切實(shí)履行黨支部書記職責(zé)，只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊，不能在實(shí)踐中發(fā)揮有效作用。

三、新時(shí)代基層黨組織黨建工作的創(chuàng)新研究和方法

高校黨支部大多以院系的教研室為班底，均有一定的專業(yè)（學(xué)科）背景和知識(shí)儲(chǔ)備，因此在黨支部建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)院校特點(diǎn)和工作實(shí)際，旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、自覺強(qiáng)化政治功能，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，拓寬黨建工作思路，創(chuàng)新工作形式，以不同途徑和渠道加強(qiáng)黨建工作。

（一）要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”

我們黨是與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新的政黨，正因如此，才能始終昂立潮頭，永葆生機(jī)活力。新思想引領(lǐng)新時(shí)代，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)并形成常態(tài)化、機(jī)制化、規(guī)范化、自覺化。作為高校黨支部，一是要加強(qiáng)馬克思主義基本原理的理論學(xué)習(xí)，筑牢理論基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)馬克思主義理論最直接的辦法就是閱讀馬克思主義理論的基本著作，并定期開展黨支部集中學(xué)習(xí)和討論。二是圍繞黨的十九大以來新理論、新思想，要不斷加強(qiáng)對(duì)黨的重要會(huì)議理論成果的學(xué)習(xí)，作為高校教師，應(yīng)該自覺領(lǐng)會(huì)、率先垂范[2]。比如，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的歷史定位，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“三個(gè)必須”，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“八個(gè)明確”，新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略等等，都需要高校教師躬身學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐，并結(jié)合黨支部工作實(shí)際，以“兩學(xué)一做”為內(nèi)容，“三會(huì)一課”為制度，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。

（二）進(jìn)一步規(guī)范黨員管理工作

一是按照上級(jí)黨委發(fā)展黨員的總體要求，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到管理黨員工作的全過程，規(guī)范黨員發(fā)展程序，加強(qiáng)黨員規(guī)范化培訓(xùn)，尤其對(duì)青年教師培養(yǎng)工作，把優(yōu)秀的年輕教師吸收到黨組織中來。二是開展黨員主題活動(dòng)建設(shè)。基層黨支部通過開展組織生活、社會(huì)生活、幫扶活動(dòng)、黨費(fèi)收繳等提高黨員整體素質(zhì)以及增強(qiáng)黨員黨性和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在日常教學(xué)科研工作中充分體現(xiàn)黨員教師的先鋒模范帶頭作用。

（三）形成示范，帶動(dòng)整體工作

引領(lǐng)帶動(dòng)師生投入工作的動(dòng)員力、實(shí)效性強(qiáng)，積極參與學(xué)校及學(xué)院各項(xiàng)組織活動(dòng)，最大限度地將黨建工作和師生日常工作結(jié)合起來，引領(lǐng)帶動(dòng)師生開展黨建工作的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)師生參與黨建工作的熱情，著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，促進(jìn)學(xué)院黨建工作的整體發(fā)展。

（四）樹立黨建思維，強(qiáng)化黨支部政治功能

找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，立足推動(dòng)黨建工作和教學(xué)科研工作相互促進(jìn)，把黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中心工作的動(dòng)力。同時(shí)注重思想引領(lǐng)，發(fā)揮教師在立德樹人、凝聚人才等方面起示范帶頭作用。我黨自成立之始，就十分重視中醫(yī)藥事業(yè)，不論是在戰(zhàn)火紛飛的崢嶸歲月、和平發(fā)展的建設(shè)時(shí)期，還是在逐夢(mèng)復(fù)興的當(dāng)代，都對(duì)中醫(yī)藥的發(fā)展發(fā)揮了重要而寶貴的引領(lǐng)、促進(jìn)、扶持和指導(dǎo)作用[3]。在臨床中藥學(xué)教學(xué)中，應(yīng)根據(jù)所講授的具體內(nèi)容，有針對(duì)性地將中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走向獨(dú)立、發(fā)展和復(fù)興征程中意義非凡的“中藥元素”向?qū)W生講述和滲透，培育和激發(fā)其愛國(guó)愛黨的深刻情懷。

（五）利用新媒體，創(chuàng)新黨建工作形式

基層黨支部要運(yùn)用新媒體工作平臺(tái)，充分借助網(wǎng)絡(luò)媒介，利用資源共享、檢索便利、實(shí)時(shí)交互的特點(diǎn)，將黨建工作與之融合對(duì)接，整合現(xiàn)有思政課程內(nèi)容，準(zhǔn)確把握高校師生的思想現(xiàn)狀和發(fā)展動(dòng)態(tài)，搜索最新時(shí)政要聞，結(jié)合黨建知識(shí)，開辟黨建工作專欄，讓黨員以快捷便利的方式隨時(shí)隨地關(guān)注瀏覽黨建相關(guān)知識(shí)。通過基層黨支部QQ群、微信群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP平臺(tái)等媒介宣傳黨建相關(guān)信息和文章，加強(qiáng)黨員教師的思想教育工作，也為加強(qiáng)管理基層黨組織提供便利條件，將基層黨支部的學(xué)習(xí)建設(shè)進(jìn)一步常態(tài)化、機(jī)制化、規(guī)范化。

高校基層黨支部建設(shè)，應(yīng)立足本職、立足專業(yè)、立足特色，把準(zhǔn)政治方向、強(qiáng)化政治引領(lǐng)、履行政治使命、彰顯政治擔(dān)當(dāng)，真正把自身建設(shè)成為政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、教學(xué)水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，成為中國(guó)特色社會(huì)主義一流大學(xué)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

參考文獻(xiàn)：

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[2]萬麗麗.十九大精神下高校思想政治教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)小議[J].黑河學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，（7）：56-58.

[3]湯銳.民生建設(shè)的一個(gè)歷史剖面——建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中醫(yī)藥事業(yè)推展述略[J].徐州工程學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2017，32（5）：31-33.

課題負(fù)責(zé)人：郝 蕾

課題組成員：劉 宇 張繼紅 支 政

責(zé)任編輯：王玉倩

[基金項(xiàng)目]本文為2019年河北省高校黨建重點(diǎn)課題（GXDJ2019A020）的研究成果。

[作者簡(jiǎn)介]郝蕾（1980-），女，河北任丘人，河北中醫(yī)學(xué)院藥學(xué)院臨床中藥學(xué)教研室主任、講師、博士，主要從事黨建理論研究。