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    智慧技術(shù)范式下的區(qū)位理論創(chuàng)新研究
    ——以“胡煥庸線”西北部區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位為案例

    2020-05-29 09:08:36
    技術(shù)經(jīng)濟(jì) 2020年1期
    關(guān)鍵詞:胡煥庸產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)城

    婁 偉

    (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所,北京100028)

    從農(nóng)業(yè)技術(shù)革命、工業(yè)技術(shù)革命到信息技術(shù)革命及智慧技術(shù)革命,每一次重大技術(shù)革命都意味著技術(shù)范式的轉(zhuǎn)換,每一次技術(shù)范式轉(zhuǎn)換也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)范式的轉(zhuǎn)換。例如,農(nóng)業(yè)技術(shù)革命解構(gòu)原有的游牧及漁獵經(jīng)濟(jì),重構(gòu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);工業(yè)技術(shù)革命解構(gòu)原有的小手工業(yè)經(jīng)濟(jì),重構(gòu)以大規(guī)模生產(chǎn)為主要特征的工業(yè)經(jīng)濟(jì);信息技術(shù)革命解構(gòu)原有的實(shí)體經(jīng)濟(jì),重構(gòu)虛擬經(jīng)濟(jì);智慧技術(shù)革命則解構(gòu)原有的有人經(jīng)濟(jì),重構(gòu)無(wú)人經(jīng)濟(jì)。

    智慧技術(shù)主要依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),是信息技術(shù)的深化,也是一場(chǎng)技術(shù)革命[1],是從有人技術(shù)到無(wú)人技術(shù)的質(zhì)變,屬于一種新的認(rèn)知型技術(shù)范式。智慧技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用推動(dòng)大量勞動(dòng)崗位被機(jī)器人所替代,劍橋大學(xué)的Frey 和Osborne[2]在2013 年的測(cè)算結(jié)果表明,未來(lái)十年到二十年,在美國(guó)的702 個(gè)工作種類中,大約有47% 的崗位將被自動(dòng)化和人工智能所取代。麥肯錫2017 年發(fā)布的一份研究報(bào)告認(rèn)為,到2030 年,機(jī)器人將取代全球8 億的工作崗位[3]。

    隨著無(wú)人企業(yè)、無(wú)人勞動(dòng)等無(wú)人化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響力加大,無(wú)人經(jīng)濟(jì)將逐步成為一種新的經(jīng)濟(jì)范式。無(wú)人經(jīng)濟(jì)主要是指基于機(jī)器人等智慧技術(shù)及其物化工具替代人勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。無(wú)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能最大限度地減少勞動(dòng)力數(shù)量和人力成本,達(dá)到少用人或不用人的效率最高、效益最大、服務(wù)最優(yōu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果[4]。

    同無(wú)人經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式屬于有人經(jīng)濟(jì),在有人經(jīng)濟(jì)范式下,勞動(dòng)力及其勞動(dòng)是產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)集聚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展及區(qū)位選擇理論的核心要素。在無(wú)人經(jīng)濟(jì)范式下,人在生產(chǎn)一線的作用被弱化,包括產(chǎn)業(yè)區(qū)位理論在內(nèi)的諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論亟待創(chuàng)新。

    在傳統(tǒng)有人經(jīng)濟(jì)范式下,自然環(huán)境條件較好的區(qū)域能承載更多的人口,人口多就為各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了更好的市場(chǎng)基礎(chǔ),“人隨產(chǎn)業(yè)走”的規(guī)律又推動(dòng)人口的進(jìn)一步集聚,產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)及社會(huì)邊際效應(yīng)。受這種產(chǎn)業(yè)分布規(guī)律的影響,我國(guó)產(chǎn)業(yè)區(qū)位分布呈現(xiàn)出明顯的東中西梯度特征,“胡煥庸線”①胡煥庸線(Hu Line,或Heihe—Tengchong Line,或Aihui—Tengchong Line),是中國(guó)地理學(xué)家胡煥庸(1901—1998)在1935 年提出的劃分我國(guó)人口密度的對(duì)比線,最初稱“璦琿—騰沖一線”,后因地名變遷,先后改稱“愛輝—騰沖一線”“黑河—騰沖一線”。不僅是我國(guó)人口分布的分割線,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分界線。“胡煥庸線”西北部區(qū)域自然環(huán)境惡劣,干旱少雨,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,比全國(guó)其他區(qū)域面臨更嚴(yán)酷的自然環(huán)境條件制約。

    在無(wú)人經(jīng)濟(jì)范式下,惡劣的自然環(huán)境條件不再是制約產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的絕對(duì)瓶頸,理論上,在任何區(qū)域包括不適宜人生存的區(qū)域都可以布局無(wú)人化程度較高的企業(yè)?!昂鸁ㄓ咕€”西北部區(qū)域存在大量的沙漠、戈壁灘及無(wú)人區(qū),在有人經(jīng)濟(jì)范式下,人口承載力較低的這些區(qū)域難以大規(guī)模的發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在無(wú)人經(jīng)濟(jì)范式下,這些區(qū)域所擁有的豐富的土地資源、礦產(chǎn)資源、太陽(yáng)能資源、風(fēng)能資源及較大的環(huán)境容量,將成為吸引第二產(chǎn)業(yè)布局的有利因素。

    在理論研究方面,區(qū)位理論主要探討“一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為何會(huì)在一定的地方出現(xiàn)”這一基本的問(wèn)題[5]。從農(nóng)業(yè)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論、中心地理論到生命周期理論、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論及產(chǎn)業(yè)集聚理論等,現(xiàn)有區(qū)位理論側(cè)重于經(jīng)濟(jì)因素分析,重點(diǎn)關(guān)注原材料、市場(chǎng)、運(yùn)輸、勞動(dòng)力、外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、政府職能與政府干預(yù)等要素。成本學(xué)派理論的核心是以生產(chǎn)成本最低為準(zhǔn)則來(lái)確定產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)區(qū)位,代表人物德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Weber[6]認(rèn)為,運(yùn)輸成本和工資是決定工業(yè)區(qū)位的主要因素,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Hoover[7]對(duì)Weber 的理論進(jìn)行了完善,并重點(diǎn)研究運(yùn)輸成本問(wèn)題。市場(chǎng)學(xué)派理論則認(rèn)為,成本最低并不一定代表利潤(rùn)的最大化,產(chǎn)業(yè)布局必須充分考慮市場(chǎng)因素,德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Losch[8]認(rèn)為,消費(fèi)者、供給者因素對(duì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇影響較大;德國(guó)地理學(xué)家Christaller[9]認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)以城市這一大市場(chǎng)為中心進(jìn)行布局。在成本學(xué)派及市場(chǎng)學(xué)派基礎(chǔ)上形成的“成本-市場(chǎng)學(xué)派”同時(shí)重視市場(chǎng)與成本問(wèn)題,瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ohlin[10]認(rèn)為,交通發(fā)達(dá)區(qū)域宜布局規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯和難以運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品,交通落后區(qū)域需要布局易于運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品。我國(guó)的區(qū)位理論研究主要是在西方區(qū)位理論架構(gòu)下進(jìn)行,側(cè)重把國(guó)外理論應(yīng)用到中國(guó)產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的實(shí)踐中,缺少原創(chuàng)性的理論成果。

    在技術(shù)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域,也有一些研究成果涉及技術(shù)與產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的關(guān)系。Vernon[11]的產(chǎn)品生命周期理論認(rèn)為,處于創(chuàng)新期的產(chǎn)業(yè)需要布局在發(fā)達(dá)城市,產(chǎn)業(yè)達(dá)到成熟期后將向周邊區(qū)域擴(kuò)散,衰退期的產(chǎn)業(yè)傾向于向落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。源于生命周期理論的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為,在一項(xiàng)技術(shù)進(jìn)步或技術(shù)創(chuàng)新初期,技術(shù)創(chuàng)新物化后的產(chǎn)品由于利潤(rùn)高,對(duì)勞動(dòng)力成本的敏感性相對(duì)較弱,相關(guān)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)傾向于布局在利于創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)高梯度區(qū)域,隨著該項(xiàng)技術(shù)的成熟及普及,技術(shù)本身帶來(lái)的利潤(rùn)開始下降,相關(guān)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)傾向于向勞動(dòng)力成本相對(duì)較低的產(chǎn)業(yè)低梯度區(qū)域轉(zhuǎn)移。在智慧技術(shù)及無(wú)人經(jīng)濟(jì)范式下,智慧設(shè)備大量取代了人的崗位,勞動(dòng)力數(shù)量及低成本不再是產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的關(guān)鍵要素,而當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究主要集中在具體的無(wú)人化生產(chǎn)制造及勞動(dòng)崗位替代方面,較少涉及產(chǎn)業(yè)區(qū)位理論方面內(nèi)容。

    在中國(guó)西部區(qū)域發(fā)展的研究方面,現(xiàn)有研究基本都是在有人經(jīng)濟(jì)范式下進(jìn)行,無(wú)法突破人口承載力低對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響——在人都難以生存的區(qū)域又如何大規(guī)模發(fā)展產(chǎn)業(yè)?基于智慧技術(shù)的無(wú)人經(jīng)濟(jì)范式則能有效應(yīng)對(duì)這一難題。

    本研究的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:①提出了“智慧技術(shù)影響產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇理論”(技術(shù)影響論),對(duì)地理環(huán)境決定論、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論、產(chǎn)城融合理論、產(chǎn)業(yè)布局理論及產(chǎn)業(yè)集聚理論進(jìn)行了創(chuàng)新;②提出集中式、融合式、分布式及分離式產(chǎn)業(yè)布局概念,工業(yè)時(shí)代及有人經(jīng)濟(jì)范式下的產(chǎn)業(yè)布局主要是集中式及融合式,智慧技術(shù)及無(wú)人經(jīng)濟(jì)范式下的產(chǎn)業(yè)布局主要是分布式及分離式;③基于技術(shù)影響論提出“胡煥庸線”西北部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑:基于優(yōu)勢(shì)可持續(xù)資源(如土地資源、可再生能源資源等)驅(qū)動(dòng)的無(wú)人化重型產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以及基于產(chǎn)城分離理論、分布式理論進(jìn)行的線型產(chǎn)業(yè)布局模式。

    一、智慧技術(shù)范式創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)位理論

    相對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論及中心地理論等區(qū)位理論,智慧技術(shù)范式影響了產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇及產(chǎn)業(yè)空間分布的理論可被稱作“智慧技術(shù)影響產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇理論”(簡(jiǎn)稱“技術(shù)影響論”)。技術(shù)影響論的理論基礎(chǔ)是智能設(shè)備對(duì)人的替代,其核心觀點(diǎn)主要包括以下4 個(gè)方面。

    (一)勞動(dòng)力數(shù)量及低成本優(yōu)勢(shì)不再是吸引產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的關(guān)鍵要素

    傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)位理論認(rèn)為,勞動(dòng)力數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)及較低的工資成本是吸引產(chǎn)業(yè)布局或轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵要素,我國(guó)改革開放初期發(fā)達(dá)國(guó)家向我國(guó)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),當(dāng)前我國(guó)向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),其重要驅(qū)動(dòng)力之一就是勞動(dòng)力的低成本。在工業(yè)技術(shù)及有人經(jīng)濟(jì)范式下,無(wú)論區(qū)位理論如何創(chuàng)新與發(fā)展,勞動(dòng)力成本都屬于核心要素之一?!昂鸁ㄓ咕€”西北部區(qū)域的工資水平相對(duì)較低,但人口承載力低的自然環(huán)境條件決定了勞動(dòng)力數(shù)量難有大幅度的增長(zhǎng),這成為該區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絕對(duì)瓶頸,產(chǎn)品遠(yuǎn)離市場(chǎng)及交通成本高也抵消了工資水平相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致該區(qū)域在產(chǎn)業(yè)或企業(yè)進(jìn)行區(qū)位選擇時(shí)處于劣勢(shì)。

    傳統(tǒng)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)把勞動(dòng)劃分為腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng),智慧技術(shù)則把勞動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛腥藙趧?dòng)與無(wú)人勞動(dòng)。在無(wú)人化企業(yè)、無(wú)人勞動(dòng)等無(wú)人經(jīng)濟(jì)范式下,勞動(dòng)力成本低及勞動(dòng)力數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)不再是吸引產(chǎn)業(yè)特別是第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵要素,“胡煥庸線”西北部區(qū)域勞動(dòng)力資源少的弱點(diǎn)將被彌補(bǔ),但也失去了勞動(dòng)力成本相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)。

    (二)自然環(huán)境條件惡劣及人口承載力低不再是制約產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的絕對(duì)障礙

    對(duì)于孟德斯鳩的“地理環(huán)境決定論”,我國(guó)學(xué)術(shù)界經(jīng)過(guò)了“認(rèn)可”“反思”“對(duì)反思的反思”幾個(gè)階段。我國(guó)東中西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間分布特征證明了“地理環(huán)境決定論”有其合理性,“胡煥庸線”西北部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,在很大程度上是受自然地理環(huán)境條件的制約。

    “胡煥庸線”西北一側(cè)的自然條件惡劣,人口少,產(chǎn)業(yè)落后,綜合近些年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,該區(qū)域擁有將近60%的國(guó)土面積,但人口占比不到6%,GDP 貢獻(xiàn)不到5%。有大量學(xué)者對(duì)“胡煥庸線”能否被突破問(wèn)題進(jìn)行了研究探討[12],無(wú)論是持樂觀態(tài)度或是持悲觀態(tài)度的學(xué)者都承認(rèn),面對(duì)人口承載力低這一絕對(duì)障礙,在人口、產(chǎn)業(yè)的空間分布方面要突破“胡煥庸線”面臨較大的挑戰(zhàn)。

    智慧技術(shù)及無(wú)人經(jīng)濟(jì)范式擺脫了人口承載力的束縛,自然環(huán)境條件惡劣不再是制約產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的絕對(duì)瓶頸,“胡煥庸線”西北一側(cè)自然環(huán)境劣勢(shì)將被逐步弱化。隨著信息傳播技術(shù)的進(jìn)步及“商品買全球賣全球”的發(fā)展趨勢(shì)使產(chǎn)品靠近市場(chǎng)生產(chǎn)的必要性弱化,交通成本在產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇中的重要性也隨著交通技術(shù)的進(jìn)步及物流業(yè)的日益發(fā)達(dá)而降低。在我國(guó)城市化進(jìn)程中,東中部土地資源日益緊張,西部豐富的土地資源將成為吸引產(chǎn)業(yè)落地的重要因素。生態(tài)文明建設(shè)也使生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的重要驅(qū)動(dòng)力,“胡煥庸線”西北部區(qū)域是我國(guó)太陽(yáng)能、風(fēng)能資源最為豐富的地區(qū),在風(fēng)電及光電即將實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的背景下,有利于吸引能耗大的產(chǎn)業(yè)。

    (三)“人隨產(chǎn)業(yè)走”的規(guī)律被打破,產(chǎn)城融合的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)邊際效應(yīng)弱化

    產(chǎn)城融合理論最早源于美國(guó)區(qū)域?qū)W家Isard 和Vietorisz[13]首次提出的“產(chǎn)業(yè)綜合體”的概念,主要是指工業(yè)化進(jìn)程將引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而帶動(dòng)城市化進(jìn)程的提高[14]。產(chǎn)城融合及產(chǎn)城融合度測(cè)算是近年來(lái)我國(guó)學(xué)術(shù)界的一個(gè)研究熱點(diǎn),并是當(dāng)前我國(guó)城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要理論依據(jù)。觀點(diǎn)普遍認(rèn)為,過(guò)去我國(guó)產(chǎn)業(yè)功能與城市功能是分離的[15-16],需要推動(dòng)產(chǎn)城融合。實(shí)際上,除了“三線建設(shè)”等特定時(shí)期外,從空間視角來(lái)看,我國(guó)工業(yè)化的歷程也是產(chǎn)城融合的過(guò)程。

    產(chǎn)城融合主要是指第二第三產(chǎn)業(yè)與城市的融合,在有人經(jīng)濟(jì)范式下,產(chǎn)業(yè)傾向于集中布局在勞動(dòng)力資源豐富的區(qū)域(城市),根據(jù)“人隨產(chǎn)業(yè)走”規(guī)律,產(chǎn)業(yè)集聚又帶來(lái)人的進(jìn)一步集聚,兩方面因素的疊加,推動(dòng)了產(chǎn)城融合。盡管各類產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在最初選址時(shí)一般距離市中心較遠(yuǎn),但發(fā)展一段時(shí)期后,大都成為城市新區(qū),其主要驅(qū)動(dòng)力就在于產(chǎn)城融合能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)邊際效益,降低相關(guān)邊際成本,并推動(dòng)科技創(chuàng)新、擴(kuò)大市場(chǎng)需求。

    智慧技術(shù)及無(wú)人經(jīng)濟(jì)范式的特點(diǎn)決定了無(wú)人化程度高的第二產(chǎn)業(yè)的集聚并不能帶來(lái)人口的集聚,產(chǎn)業(yè)布局在城市的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)邊際效應(yīng)弱化,加上城市土地成本高昂,第二產(chǎn)業(yè)將逐漸同城市等人口聚集區(qū)在空間上分離。從第二產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看,產(chǎn)城空間關(guān)系將從“產(chǎn)城融合”走向“產(chǎn)城分離”。對(duì)于一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須但又帶有一定污染性或危險(xiǎn)性的企業(yè)來(lái)說(shuō),一味拒絕并不是城市發(fā)展的最佳選擇。要發(fā)展這類企業(yè),除加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保方面的技術(shù)創(chuàng)新及環(huán)境質(zhì)量管理外,科學(xué)的產(chǎn)業(yè)空間布局也是一種重要的應(yīng)對(duì)策略,通過(guò)產(chǎn)城分離式的產(chǎn)業(yè)布局模式把那些有一定污染性或危險(xiǎn)性的企業(yè)布局在遠(yuǎn)離城市的區(qū)域,有利于在一定程度上減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。對(duì)于有人企業(yè)來(lái)說(shuō),員工對(duì)看病、子女上學(xué)等社會(huì)服務(wù)有著迫切的需求,產(chǎn)城分離面臨很大的難度,但對(duì)于無(wú)人化程度高的企業(yè)來(lái)說(shuō),面臨的阻力要小的多。

    (四)打破傳統(tǒng)的以城市為中心的集中式產(chǎn)業(yè)布局模式,推動(dòng)分布式產(chǎn)業(yè)布局模式的應(yīng)用

    有人經(jīng)濟(jì)范式下的產(chǎn)業(yè)布局理論以集中式為主流觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)圍繞城市等人口聚集區(qū)進(jìn)行布局。由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Perroux[17]首先提出的增長(zhǎng)極理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展通常從“增長(zhǎng)中心(通常為一定規(guī)模的城市)”開始,并逐步向其他區(qū)域傳導(dǎo)。由增長(zhǎng)極理論延伸而來(lái)的點(diǎn)軸布局理論認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般是從少數(shù)點(diǎn)(增長(zhǎng)極)開始,進(jìn)而由點(diǎn)到軸,再由軸帶面。由點(diǎn)軸布局理論發(fā)展出的網(wǎng)絡(luò)(或塊狀)布局理論強(qiáng)調(diào)“節(jié)點(diǎn)”“域面”“網(wǎng)絡(luò)”三大要素,通過(guò)“點(diǎn)”“線”“面”推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)形成一個(gè)有機(jī)的整體。依據(jù)以上理論進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)布局,產(chǎn)業(yè)主要圍繞“點(diǎn)”或“中心”集聚,形成“一核幾軸”或各類產(chǎn)業(yè)園式的布局模式,產(chǎn)業(yè)在空間上趨向于集中。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Porter[18]提出的產(chǎn)業(yè)集群理論是最具代表性的集中式產(chǎn)業(yè)布局理論,產(chǎn)業(yè)在地理空間上集中是產(chǎn)業(yè)集群的典型特征。目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)布局模式的研究主要是基于以上理論,盡管提出的產(chǎn)業(yè)布局模式多種多樣,但基本都屬于集中式范疇——圍繞城市進(jìn)行“攤大餅”式布局。在集中式的產(chǎn)業(yè)布局模式下,人與產(chǎn)業(yè)高度融合并以城市為中心集聚,容易帶來(lái)較大的交通壓力及嚴(yán)重的環(huán)境污染等“城市病”問(wèn)題。

    智慧技術(shù)及無(wú)人經(jīng)濟(jì)范式推動(dòng)產(chǎn)城分離,有利于分布式產(chǎn)業(yè)布局模式的推廣及應(yīng)用。對(duì)于一座城市或一個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō),“分離式+分布式”的產(chǎn)業(yè)布局模式有利于形成多中心的產(chǎn)業(yè)空間分布特征,能在一定程度上減輕大城市病問(wèn)題。分離式產(chǎn)業(yè)布局是指產(chǎn)業(yè)與城市在地理空間上分離,分布式布局的主要特點(diǎn)是多中心,“分離式+分布式”產(chǎn)業(yè)布局并不排斥產(chǎn)業(yè)園、科技園等類型的產(chǎn)業(yè)集中與集聚,而是主張避免圍繞城市過(guò)度集中。

    二、基于傳統(tǒng)區(qū)位理論及技術(shù)影響論的“胡煥庸線”西北部區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

    “胡煥庸線”西北部區(qū)域人口承載力低,在傳統(tǒng)區(qū)位理論框架下,難以大規(guī)模發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)。技術(shù)影響論的核心是勞動(dòng)力及其勞動(dòng)被智能化設(shè)備替代,克服了西北部區(qū)域人口承載力低給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的制約,為該區(qū)域大規(guī)模發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)提供了可能。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)等因素的影響,西北部區(qū)域需要走承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展路徑,但也帶來(lái)了生態(tài)破壞及環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn),分離式及分布式產(chǎn)業(yè)布局模式則為打破這種規(guī)律提供了更多的路徑選擇。

    (一)“胡煥庸線”西北部區(qū)域的區(qū)位要素分析

    在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)范式及區(qū)位理論架構(gòu)下,“胡煥庸線”西北部區(qū)域無(wú)論是在勞動(dòng)力資源方面,或是交通成本、市場(chǎng)因素等方面均處于劣勢(shì)。盡管勞動(dòng)力工資水平相對(duì)較低,但人口承載力低,難以大規(guī)模發(fā)展產(chǎn)業(yè)。由于該區(qū)域人口稀少,本地生產(chǎn)的產(chǎn)品大都需要輸送到外地,導(dǎo)致交通成本較高,在產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇方面處于劣勢(shì)。

    在智慧技術(shù)及無(wú)人經(jīng)濟(jì)范式下,勞動(dòng)力數(shù)量多及低成本不再是吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵要素,“胡煥庸線”西北部區(qū)域人口少的劣勢(shì)被弱化。隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)工作的深化及城市化進(jìn)程的加快,該區(qū)域面臨的產(chǎn)品遠(yuǎn)離市場(chǎng)、交通成本高等傳統(tǒng)劣勢(shì)也將被逐步弱化,并在土地資源、可再生能源資源、礦產(chǎn)資源及環(huán)境容量總量大等方面的優(yōu)勢(shì)則將凸顯出來(lái)。具體如圖1 所示。

    圖1 基于傳統(tǒng)區(qū)位理論及技術(shù)影響論的“胡煥庸線”西北部區(qū)域的區(qū)位要素對(duì)比分析

    (二)“胡煥庸線”西北部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

    “胡煥庸線”西北部區(qū)域?qū)儆诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的低梯度地區(qū),根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論,走承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑是必然選擇。該區(qū)域既擁有土地、礦產(chǎn)、太陽(yáng)能、風(fēng)能等資源優(yōu)勢(shì),也面臨人口稀少、水資源缺乏等挑戰(zhàn),適合發(fā)展占地面積大、高能耗①高能耗行業(yè)主要包括:石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè);化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè);非金屬礦物制品業(yè);黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè);有色金屬冶煉及壓延加工業(yè);電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。及高危行業(yè)②高危行業(yè)主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹行業(yè)、民用爆破行業(yè)等。,同時(shí)又要求這些產(chǎn)業(yè)具有低水耗、低用工人數(shù)及對(duì)交通成本低敏感性的屬性。

    在智慧技術(shù)時(shí)代,低用工人數(shù)問(wèn)題將被有效解決,交通成本的低敏感性及低水耗問(wèn)題主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)類型選擇、產(chǎn)業(yè)布局方式及提高效率三個(gè)方面來(lái)解決。在交通成本方面,單位重量或體積下附加值越高的產(chǎn)品對(duì)交通成本的敏感性相對(duì)較低,延長(zhǎng)石油等礦產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展以占地面積大及高能耗為主要特點(diǎn)的重工業(yè),是“胡煥庸線”西北部區(qū)域重要的發(fā)展路徑。特別是發(fā)展高能耗產(chǎn)業(yè),不僅有利于充分開發(fā)利用我國(guó)西部豐富的可再生能源資源,也有利于緩解“西電東送”面臨的困難,減少棄風(fēng)棄光問(wèn)題。基于以上分析,建議從“十四五”時(shí)期開始,在陜西、甘肅、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古等?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)一批“無(wú)人化重型產(chǎn)業(yè)基地”,并在土地、環(huán)保等方面給予政策支持。

    (三)“胡煥庸線”西北部區(qū)域適宜采取線型產(chǎn)業(yè)布局模式

    在“胡煥庸線”西北部區(qū)域建設(shè)一批“無(wú)人化重型產(chǎn)業(yè)基地”,有利于發(fā)揮優(yōu)勢(shì),規(guī)避劣勢(shì),但也會(huì)帶來(lái)生態(tài)破壞及環(huán)境污染問(wèn)題(高能耗及高危行業(yè)大都屬于高污染行業(yè)①高污染行業(yè)主要包括化工行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、有色金屬行業(yè)、水泥行業(yè)、電鍍業(yè)、造紙行業(yè)等。)。特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局一般采取產(chǎn)城融合及集中式模式,產(chǎn)業(yè)集聚在城市周圍,無(wú)法充分利用西北部區(qū)域土地遼闊帶來(lái)的環(huán)境容量大優(yōu)勢(shì)。

    根據(jù)技術(shù)影響論提出的“分離式+分布式”產(chǎn)業(yè)空間布局理論,“胡煥庸線”西北部區(qū)域適宜采取線性產(chǎn)業(yè)布局模式。線性產(chǎn)業(yè)布局模式是指沿著跨省域的鐵路及主要公路線布局產(chǎn)業(yè),而不是傳統(tǒng)的以城市為中心進(jìn)行的“攤大餅”式產(chǎn)業(yè)布局。對(duì)于“胡煥庸線”西北部區(qū)域來(lái)說(shuō),這種產(chǎn)業(yè)布局模式有利于降低交通成本,同時(shí)也避免了產(chǎn)業(yè)在城市周圍過(guò)度集中帶來(lái)的“城市病”問(wèn)題。在無(wú)人經(jīng)濟(jì)范式下,由于生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)者數(shù)量較少,線性產(chǎn)業(yè)布局模式具有較強(qiáng)的可操作性。

    三、結(jié)論

    智慧技術(shù)是信息技術(shù)深化的結(jié)果,二者也存在著本質(zhì)的區(qū)別,信息技術(shù)是人眼睛、耳朵及嘴巴等信息器官功能的延伸與替代,智慧技術(shù)則是人大腦功能的延伸與替代,是要替代整個(gè)人作用,從信息技術(shù)到智慧技術(shù)是一種技術(shù)范式的轉(zhuǎn)換。技術(shù)范式的轉(zhuǎn)換推動(dòng)經(jīng)濟(jì)范式的轉(zhuǎn)換,智慧技術(shù)解構(gòu)了原有的有人經(jīng)濟(jì)范式,重構(gòu)了無(wú)人經(jīng)濟(jì)范式。范式的轉(zhuǎn)換意味著認(rèn)識(shí)論、方法論的轉(zhuǎn)換,原有的基于有人經(jīng)濟(jì)的諸多區(qū)位理論難以適應(yīng)無(wú)人經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,本文提出的“技術(shù)影響論”就是對(duì)原有區(qū)位理論的創(chuàng)新與完善。

    “胡煥庸線”西北部區(qū)域自然環(huán)境惡劣,缺水問(wèn)題嚴(yán)重,在有人經(jīng)濟(jì)范式下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨人口承載力低這一絕對(duì)障礙。智慧技術(shù)及無(wú)人經(jīng)濟(jì)范式把原有的絕對(duì)瓶頸降低為交通成本高等相對(duì)劣勢(shì)難題,為該區(qū)域大規(guī)模發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。要抓住機(jī)遇并有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),既需要從宏觀角度關(guān)注產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇問(wèn)題,如西北部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)定位問(wèn)題;也需要關(guān)注微觀的產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇問(wèn)題,如線性產(chǎn)業(yè)布局模式等。

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