美軍彈藥信息化保障給我軍的啟示

占超　何顯鵬　侯素娟

摘要：為解決我軍當(dāng)前在彈藥保障中存在的理念陳舊、標(biāo)準(zhǔn)化程度低等問(wèn)題，更好地適應(yīng)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)要求，本文分析了美軍在彈藥保障體制、彈藥保障方式等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地提出了改進(jìn)舉措，通過(guò)這些措施能夠更好地掌控部隊(duì)的彈藥消耗情況，增強(qiáng)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)條件下的彈藥保障能力。

Abstract： In order to solve the problems of obsolete concepts and low standardization in PLA's ammunition support， and to better meet the requirements of integrated joint operations， the article analyzes the U.S. military's successful experience in ammunition support systems and ammunition support methods， and proposes targeted improvement measures. These measures can better control the ammunition consumption of the troops and enhance the ammunition support capability under the conditions of integrated joint operations.

關(guān)鍵詞：彈藥保障;信息化;保障體制

Key words： ammunition support;informatization;support system

中圖分類(lèi)號(hào)：E932? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2020）12-0189-02

0? 引言

彈藥保障是通過(guò)對(duì)彈藥的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等進(jìn)行有效管理以達(dá)到滿(mǎn)足部隊(duì)的對(duì)彈藥需求而開(kāi)展的活動(dòng)[1]，開(kāi)展彈藥保障相關(guān)研究可以提高彈藥保障的準(zhǔn)確性和有效性，達(dá)到在有限時(shí)間內(nèi)將彈藥安全、及時(shí)、有效地運(yùn)送到作戰(zhàn)部隊(duì)的目的，實(shí)現(xiàn)快速、精確、高效的保障目的。

1? 美軍彈藥信息化保障

美軍一直非常重視彈藥保障問(wèn)題，在彈藥保障體制、手段和規(guī)范化等方面積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。特別是美軍在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中雖然武器彈藥消耗量大、種類(lèi)繁多，但是依靠科學(xué)、高效、完善的保障制度很好的完成保障任務(wù)。

1.1 彈藥保障體制完善

美軍的彈藥保障體制實(shí)施的是“總部-戰(zhàn)區(qū)-軍-師”的四級(jí)供應(yīng)方式?？偛恳患?jí)的彈藥保障機(jī)構(gòu)是軍械器材供應(yīng)局，職責(zé)是彈藥的采購(gòu)、管理和供給等。戰(zhàn)區(qū)一級(jí)的彈藥保障機(jī)構(gòu)是物資管理中心，職責(zé)是計(jì)算出戰(zhàn)區(qū)彈藥的需求，接收和審核對(duì)軍一級(jí)單位的彈藥申請(qǐng)。軍一級(jí)的彈藥保障機(jī)構(gòu)是軍支援司令部，職責(zé)是計(jì)算軍一級(jí)單位的彈藥儲(chǔ)存量和需求量，負(fù)責(zé)彈藥的儲(chǔ)備、管理和運(yùn)輸?shù)?。師一?jí)的彈藥保障機(jī)構(gòu)是師支援司令部，職責(zé)是對(duì)師一級(jí)單位的彈藥保障工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)與監(jiān)督并提出合理化建議。總體上看，美軍彈藥保障組織靈活，戰(zhàn)時(shí)由支援分隊(duì)對(duì)彈藥快速保障，平時(shí)由后勤力量進(jìn)行保障[2][3]。

1.2 彈藥運(yùn)輸規(guī)范化

美軍在彈藥運(yùn)輸中采用了標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、集裝化、自動(dòng)化模式，不論彈藥體積大小，都能使用標(biāo)準(zhǔn)化的托盤(pán)、集裝箱、托架裝載，方便利用機(jī)械進(jìn)行運(yùn)輸和裝卸載。彈藥以集裝箱形式進(jìn)入戰(zhàn)區(qū)，不論陸路、海運(yùn)、空運(yùn)，其集裝箱、托盤(pán)都使用統(tǒng)一的尺寸可以直接運(yùn)抵作戰(zhàn)前沿，減少了彈藥運(yùn)輸時(shí)間，大大提高了彈藥轉(zhuǎn)運(yùn)效率，縮短了戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備時(shí)間。

1.3 彈藥管理可視化

未來(lái)的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變，想要在極短時(shí)間內(nèi)對(duì)彈藥保障正確地作出判斷和指揮，就必須實(shí)時(shí)掌握彈藥保障動(dòng)態(tài)信息等情況。美軍在彈藥保障中采用了可視化管理手段，將自動(dòng)識(shí)別、全球定位、全球網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸、全球網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)等技術(shù)應(yīng)用于彈藥的保障當(dāng)中，實(shí)時(shí)掌握了彈藥的需求情況，使彈藥的保障工作效率更加高效?？梢暬Ｕ蠈?shí)現(xiàn)了隨時(shí)隨地都獲得彈藥的相關(guān)信息，整個(gè)彈供應(yīng)過(guò)程均可見(jiàn)、可控、可管，彈藥保障達(dá)到可控化、快速化、精確化的目的[4]。

1.4 實(shí)行軍民融合保障

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，武器裝備、技術(shù)手段和作戰(zhàn)樣式不斷改變，但戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)、基本規(guī)律和力量源泉并沒(méi)有改變，軍民融合，寓兵于民仍是我軍重要策略。彈藥保障在作戰(zhàn)的使用上具有機(jī)動(dòng)頻繁、動(dòng)用強(qiáng)度大、受敵火力威脅大等特點(diǎn)，僅僅依靠軍隊(duì)編制內(nèi)的保障力量很難完成保障任務(wù)，充分利用地方資源彌補(bǔ)軍內(nèi)保障能力的不足，才能推動(dòng)新型彈藥保障能力不斷提升。在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍非現(xiàn)役人員占現(xiàn)役軍人的比例為10%[5]，非現(xiàn)役人員承擔(dān)了大量的后勤保障工作，例如從武器裝備保養(yǎng)到修理等大量繁重的保障任務(wù)，非現(xiàn)役人員是美軍軍事力量不可或缺的一部分，也是取得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要保障。

2? 我軍彈藥保障中存在的問(wèn)題

我軍彈藥現(xiàn)有保障模式還無(wú)法完全滿(mǎn)足一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，從一定制度上制約了我軍作戰(zhàn)效能的發(fā)揮。一是我軍現(xiàn)行的彈藥保障模式有時(shí)還是“越快越好、多多益善、有備無(wú)患”的粗放做法，盲目追求彈藥的流量和規(guī)模，忽視彈藥保障的敏捷性和速度，與未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)彈藥保障敏捷、準(zhǔn)確、可靠的要求不適應(yīng)。二是我軍彈藥種類(lèi)體系較為繁雜，彈藥規(guī)格尺寸大小不一，有的甚至還是單獨(dú)包裝，即使是同一類(lèi)彈藥包裝的尺寸也存在差異，致使我軍彈藥包裝存在通用化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高的問(wèn)題。三是軍民融合不夠深入，現(xiàn)行的彈藥保障模式仍然采用部隊(duì)單一保障模式，彈藥作為軍用物資采用傳統(tǒng)的自我生產(chǎn)、自我運(yùn)輸和自我供應(yīng)保障模式，沒(méi)有將地方成熟的信息技術(shù)、物流系統(tǒng)完成引入，造成彈藥保障模式單一、效益低下。

3? 我軍彈藥保障的意見(jiàn)建議

3.1 推進(jìn)聯(lián)合彈藥保障體制

首先，我軍的三軍保障體制是各成體系、相對(duì)獨(dú)立的，無(wú)論是在儲(chǔ)存、運(yùn)輸還是在供給方面都由各軍種各負(fù)其責(zé)，這樣非常不利于資源整合而且還造成了重復(fù)建設(shè)和嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。其次，當(dāng)前相對(duì)分散的彈藥保障體制和一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的需求不相適應(yīng)，當(dāng)前體制中彈藥保障部門(mén)無(wú)法做到對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)所需的三軍彈藥進(jìn)行統(tǒng)一、高效的調(diào)撥和協(xié)調(diào)，嚴(yán)重降低了彈藥保障效率，制約一體化作戰(zhàn)能力的提高，因此彈藥保障當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急在于彈藥保障體制的整合，只有實(shí)現(xiàn)海、陸、空三軍一體化聯(lián)合彈藥保障體制，才能真實(shí)提高一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

3.2 建立通用化彈藥運(yùn)輸補(bǔ)給模式

彈藥運(yùn)輸補(bǔ)給能力的提升對(duì)我軍彈藥供應(yīng)效率有著重大的推動(dòng)作用，但是我軍彈藥運(yùn)輸模式存在著通用化水平不高的問(wèn)題。因此無(wú)論是在平時(shí)還是在戰(zhàn)時(shí)都應(yīng)加強(qiáng)彈藥包裝和運(yùn)輸工具的通用化水平，縮減彈藥運(yùn)輸工具的種類(lèi)，建立統(tǒng)一的運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)彈藥的運(yùn)輸規(guī)范化、通用化。在彈藥的運(yùn)輸過(guò)程中可以借鑒美軍的做法，采用可用機(jī)械裝卸的標(biāo)準(zhǔn)化集裝單元運(yùn)輸彈藥，通過(guò)火車(chē)、汽車(chē)、飛機(jī)、輪船等多種運(yùn)輸工具運(yùn)送彈藥。只有這樣，才會(huì)使彈藥的補(bǔ)給更加順暢、高效。

3.3 加強(qiáng)彈藥信息化保障的能力建設(shè)

在一體化聯(lián)合作戰(zhàn)條件下，彈藥信息的快速獲取和充分利用是彈藥精細(xì)化保障的重要環(huán)節(jié)，完善保障的信息能力建設(shè)需要從以下幾個(gè)方面入手。一是構(gòu)建符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一彈藥供應(yīng)編碼體系，整合彈藥供應(yīng)保障信息管理系統(tǒng)，破除傳統(tǒng)壁壘，建立信息共享的保障指揮網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)之間的無(wú)縫銜接、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)與綜合集成;二是完善彈藥信息“標(biāo)識(shí)”進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)彈藥管理完全數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化;三是加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施及手段建設(shè)，促進(jìn)各類(lèi)信息感知終端的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化。運(yùn)用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息物理融合等技術(shù)，為部隊(duì)作戰(zhàn)提供快速、精準(zhǔn)的、高效率的彈藥保障。

3.4 依托民間保障資源，實(shí)行軍民融合保障

地方資源與軍隊(duì)資源有著很強(qiáng)的相通性和可替代性，需要從以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。一是完善軍民資源融合的法規(guī)體系，打牢軍民融合的法律基礎(chǔ)。在法律層面上確定民間力量參與保障的權(quán)利和義務(wù);還要通過(guò)完善裝備的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)裝備軍民通用化，確保民間裝備召之能來(lái)，來(lái)之能用。二是加強(qiáng)民間資源的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)時(shí)掌握民間保障資源的配備情況。依托軍事融合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地做好社會(huì)保障力量登記統(tǒng)計(jì)工作，并按一定的周期更新統(tǒng)計(jì)信息。三是優(yōu)化軍民保障力量結(jié)構(gòu)，提高整體合力。建立一支精干高效的保障力量，平時(shí)完成彈藥的日常保障任務(wù)，戰(zhàn)時(shí)根據(jù)保障任務(wù)聯(lián)合軍地保障力量完成保障任務(wù)。

4? 結(jié)束語(yǔ)

在軍隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，我軍需要進(jìn)一步完善彈藥保障的相關(guān)條令法規(guī)，加快彈藥保障信息化步伐，廣泛采用可視化信息技術(shù)對(duì)部隊(duì)的彈藥消耗、需求、運(yùn)輸進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視和掌控，滿(mǎn)足未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)彈藥需求快速、精確的保障要求。

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