肇慶高要全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

胡妍 楊堅(jiān)

初春乍暖還寒，廣東肇慶高要區(qū)金利鎮(zhèn)已是一片熱火朝天的景象：工地機(jī)器轟鳴，生產(chǎn)線(xiàn)上工人忙碌不停，路上滿(mǎn)載的貨車(chē)絡(luò)繹不絕。中國(guó)小五金之鄉(xiāng)，正在全面復(fù)蘇。復(fù)蘇的背后，還蘊(yùn)含著更強(qiáng)勁的發(fā)展脈動(dòng)——高要區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)江棟才表示，該區(qū)正扎實(shí)成效加快創(chuàng)建金利省級(jí)高新區(qū)，奮力把金利打造成千億級(jí)制造業(yè)大鎮(zhèn)。

除了經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)的高速發(fā)展，也要以鄉(xiāng)村振興夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。高要區(qū)通過(guò)強(qiáng)黨建、美環(huán)境、惠民生、興產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè);并細(xì)化政策保障強(qiáng)力促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

力爭(zhēng)年內(nèi)成功創(chuàng)建金利省級(jí)高新區(qū)

金利鎮(zhèn)位于高要區(qū)東部，是肇慶連接珠江西岸和西江經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)，是高要和肇慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、廣東省中心鎮(zhèn)、中國(guó)建筑五金精品生產(chǎn)（采購(gòu)）名鎮(zhèn)、省五金產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)、全省六大汽配園區(qū)之一、省深化和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制管理改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。

2018年6月，肇慶市人民政府以廣東肇慶高要區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)（下簡(jiǎn)稱(chēng)高要產(chǎn)業(yè)園）為主體申報(bào)了廣東省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，定名為“肇慶金利高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”。

高要產(chǎn)業(yè)園堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，無(wú)論是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還是園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等，都取得了顯著成效，具備了創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件。高要區(qū)科技局局長(zhǎng)伍尚榮介紹，高要區(qū)深入實(shí)施肇慶市“西江人才計(jì)劃”和“高要雄才計(jì)劃”，為園區(qū)吸引了更多高層次人才前來(lái)創(chuàng)新新業(yè)，大力培育發(fā)展汽車(chē)零部件為特色的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

據(jù)了解，高要產(chǎn)業(yè)園以先進(jìn)裝備制造業(yè)、新材料、新電子及汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，創(chuàng)新發(fā)展能力不斷提升。吸引了嘉利車(chē)燈、鴻圖科技、廣東信基等一批具備高科技含量的行業(yè)龍頭企業(yè)入園，該區(qū)還與上大鑫侖公司、上海大學(xué)三方合作共建“上海大學(xué)（肇慶工模具鋼應(yīng)用技術(shù)研究院）”等創(chuàng)新平臺(tái)。

目前，園區(qū)已入駐規(guī)上企業(yè)82家，其中億元以上企業(yè)41家，擁有高新技術(shù)企業(yè)34家，2019年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值142.1億元，綜合發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)。接下來(lái)，高要繼續(xù)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，從規(guī)劃定位、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、招商引資、交通路網(wǎng)、土地管控、管理權(quán)限、組織架構(gòu)等全面加快創(chuàng)建金利省級(jí)高新區(qū)，加快打造千億級(jí)制造業(yè)大鎮(zhèn)。

高要城區(qū)面貌

打造千億級(jí)制造業(yè)大鎮(zhèn)

金利鎮(zhèn)擁有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，2019年金利實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值億元以上企業(yè)41家，高新技術(shù)企業(yè)34家，2019年園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值142.1億元。目前，金利已形成汽配、五金、化工三大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

今年，高要區(qū)大力開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商落地年”工作，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一，制造業(yè)優(yōu)先”，把金利作為招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)，主攻深圳、廣州、佛山、東莞等城市，以廣東肇慶（高要）汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園為核心，以先進(jìn)裝備制造業(yè)、科技創(chuàng)新基地、五金智造小鎮(zhèn)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為抓手，重點(diǎn)圍繞汽配、精細(xì)化工、五金制造、5G新材料、人工智能、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多渠道開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、委托招商、以商引商。同時(shí)，開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)用地整理季”活動(dòng)，清理低效用地、盤(pán)活超期未建土地，提升現(xiàn)有園區(qū)土地綜合利用水平。全面推行產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目“雙容雙承諾”直接落地改革，高標(biāo)準(zhǔn)打造“數(shù)字政府”，打造大灣區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境。

金利五金智造小鎮(zhèn)是高要區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一，于2018年11月納入省級(jí)特色小鎮(zhèn)培育庫(kù)，2019年3月批準(zhǔn)為省重點(diǎn)項(xiàng)目。金利五金智造小鎮(zhèn)計(jì)劃引進(jìn)五金企業(yè)500多家，年產(chǎn)值超5000萬(wàn)元以上的企業(yè)100多家，擬建成以五金產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、展銷(xiāo)為核心，集聚產(chǎn)業(yè)總部、研發(fā)基地、展銷(xiāo)基地、中試中心、交流中心、社區(qū)配套于一體的大灣區(qū)五金智造基地。該項(xiàng)目正開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，2019年引進(jìn)五金企業(yè)33家，2020年計(jì)劃引進(jìn)50家。

負(fù)責(zé)人表示，金利五金智造小鎮(zhèn)項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容以小五金企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主，對(duì)本土傳統(tǒng)的五金家庭作坊進(jìn)行引導(dǎo)，逐步吸納環(huán)保型、科技型、創(chuàng)新性、示范型的優(yōu)質(zhì)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聚集，創(chuàng)造區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造五金制造業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

立足于自身在壓鑄和五金模具方面的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)，高要產(chǎn)業(yè)園吸引了一批汽車(chē)零部件及精密模具企業(yè)集聚發(fā)展，帶動(dòng)了整個(gè)高要區(qū)乃至肇慶的汽車(chē)零部件行業(yè)蓬勃發(fā)展。廣東嘉利車(chē)燈有限公司（下簡(jiǎn)稱(chēng)嘉利車(chē)燈）就是汽配企業(yè)代表之一。

嘉利車(chē)燈項(xiàng)目總投資10億元，于2016年8月正式動(dòng)工建設(shè)，2017年10月正式投產(chǎn)，至2017年12月，項(xiàng)目產(chǎn)值達(dá)1.5億元，實(shí)現(xiàn)“一年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年上規(guī)模、當(dāng)年超億元”。

公司綜合管理部部長(zhǎng)李秀峰介紹，嘉利車(chē)燈主要服務(wù)于華南和華中地區(qū)的廣汽乘用車(chē)、廣汽本田、廣汽豐田、東風(fēng)本田等客戶(hù)，主要研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售汽車(chē)隨動(dòng)前照燈系統(tǒng)、LED前照燈及提供汽車(chē)照明解決方案。未來(lái)將逐步增大研發(fā)投入，至2022年，將實(shí)現(xiàn)自主設(shè)計(jì)芯片及電路板。

廣東信基創(chuàng)新科技園項(xiàng)目作為金利鎮(zhèn)又一重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，目前正在緊鑼密鼓的建設(shè)中。該項(xiàng)目總投資60億元，項(xiàng)目全力打造大灣區(qū)科技創(chuàng)新基地、華南汽配綠色創(chuàng)新生產(chǎn)基地、全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)整合綠色汽配產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中心、設(shè)計(jì)研發(fā)中心、品牌孵化中心、企業(yè)文化交流中心，建設(shè)產(chǎn)品電商及物流配送基地，規(guī)劃建設(shè)高層酒店式員工公寓、飯?zhí)?、商鋪、公園、商貿(mào)、金融、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)所。

據(jù)了解，該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)“一園+兩區(qū)”，即標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)總部區(qū)、生活服務(wù)區(qū)。項(xiàng)目一期于2018年7月正式動(dòng)工建設(shè)，已封頂6.5萬(wàn)平方米，部分廠(chǎng)房已交付企業(yè)使用。

廣東信基產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司副總裁謝華介紹，建設(shè)信基創(chuàng)新科技園項(xiàng)目，主要是響應(yīng)國(guó)家推動(dòng)制造企業(yè)升級(jí)的要求。 “我們把企業(yè)聚集在一起，由完整高質(zhì)量的汽車(chē)零配件企業(yè)形成了供應(yīng)鏈聚集，可以滿(mǎn)足廣東整車(chē)大廠(chǎng)的需求。此外，園區(qū)未來(lái)通過(guò)APP運(yùn)營(yíng)管理，企業(yè)發(fā)生水管漏水，或是需要換一盞燈，只需在手機(jī)上點(diǎn)擊一下，馬上就會(huì)有服務(wù)人員上門(mén)，降低了企業(yè)人力成本，提高了效率。未來(lái)發(fā)展的智慧園區(qū)，是讓企業(yè)享受到數(shù)據(jù)聯(lián)通之后所帶來(lái)的便益，讓員工從生產(chǎn)的行為延伸到生活上的消費(fèi)，通過(guò)這種場(chǎng)景的融入，實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)城融合?！?h3>基層黨建高質(zhì)量引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

新時(shí)代走好鄉(xiāng)村振興之路，黨建引領(lǐng)是根本。高要區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)工作部署，堅(jiān)持以基層黨建高質(zhì)量引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

高要區(qū)金渡鎮(zhèn)鐵崗社區(qū)北倚雄偉峻秀的爛柯山脈，南面廣闊平坦的沃土，宋隆河繞村前面過(guò)，奔流西江。村莊依小山崗而建，據(jù)傳百多年前山崗上有大量鐵礦石，因而得名鐵崗。走在鄉(xiāng)村的小路上，一路盡是清新的自然風(fēng)貌，道路平整干凈，路邊草地蔥蔥郁郁，粉刷一新的村屋白墻上印有耕牛和牧童的畫(huà)卷，修舊如舊的老宅掛上了燈籠，秀才流傳下來(lái)的《鐵崗志》更為村子平添了不少人文氣息。因?yàn)猷l(xiāng)村振興，鐵崗社區(qū)實(shí)現(xiàn)了大轉(zhuǎn)變，由“后進(jìn)村”一躍成為高要區(qū)甚至肇慶市的“明星村”。

鐵崗社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人感嘆，鐵崗社區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地變化，得益于鄉(xiāng)村振興的深入實(shí)施。首先是基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，整潔的硬底化道路，古巷道修復(fù)后重放光彩，昔日沼澤荒地改造成美麗花海，新配置的路燈解決了夜晚安全出行問(wèn)題。其次是對(duì)社區(qū)環(huán)境進(jìn)行了升級(jí)。在黨支部帶頭作表率，黨員積極推進(jìn)下，三清三拆工作得到群眾的認(rèn)可支持。有感于家鄉(xiāng)的變化，許多外出打工的村民也樂(lè)于回家居住或度假。該社區(qū)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，接下來(lái)，鐵崗社區(qū)將乘著鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)和省道362線(xiàn)建設(shè)的東風(fēng)，謀劃打造農(nóng)家樂(lè)+農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的鄉(xiāng)村特色旅游生活圈，帶動(dòng)特色民宿、農(nóng)家樂(lè)、攝影等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)和居民個(gè)人收入雙增收。

社播村是高要區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村。社播村以肇慶市環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目為依托，以肇慶市打造“河樂(lè)水”鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)為契機(jī)，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，聚焦水利、路燈、道路、排水工程、污水處理、公共文化等民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，于2018年初完成了社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，并在全市率先推行農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)。

社播村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任賴(lài)才林介紹，社播村自推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，完成全村雨污分流、道路硬底化建設(shè)，并將村集體閑置用地改建為文化休閑場(chǎng)所，將村民舊宅改建為村史館和客家文化館，使社播村人文氣息更加深厚。在黨支部和黨員積極推動(dòng)聯(lián)系下，三清三拆工作順利完成。黨支部不定期召開(kāi)黨員大會(huì)，通過(guò)黨員包組聯(lián)戶(hù)，向全村340戶(hù)村民宣傳政策，帶動(dòng)村民共同建設(shè)旅游示范村，大力推行農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)，同時(shí)大力培育發(fā)展蔬菜種植基地和黃金菊種植基地，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

此外，高要區(qū)通過(guò)加快“河樂(lè)水”片區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，迅速啟動(dòng)發(fā)展“河樂(lè)水”山坑菜種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。高要惠民供銷(xiāo)菜籃子公司通過(guò)在社播村、仙人坑村、銀村流轉(zhuǎn)土地方式，投資建設(shè)山坑菜種植示范基地，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)開(kāi)展基地種植管理，為地周邊農(nóng)戶(hù)解決就業(yè)崗位180多個(gè)。目前，種植示范基地以種植菜心、芥菜、番茄、茄瓜等日常蔬果為主，主要供應(yīng)到肇慶市、高要區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以及醫(yī)院、各類(lèi)學(xué)校飯?zhí)谩?019年，該種植示范基地年產(chǎn)出各類(lèi)蔬菜1800多噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值580多萬(wàn)元。

高要區(qū)“河樂(lè)水”山坑菜種植示范基地（高要惠民供銷(xiāo)菜籃子有限公司提供）

為進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模，高要惠民供銷(xiāo)菜籃子公司采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”，為農(nóng)戶(hù)提供種子、化肥等物資，蔬菜栽植技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)以及成品蔬菜銷(xiāo)路和保底回收，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展種植山坑菜。目前，基地已帶動(dòng)了樂(lè)城鎮(zhèn)社播村、仙人坑村、銀村村、羅院村、思可村等10多個(gè)村委會(huì)、210多戶(hù)村民加入山坑菜種植行列，其中貧困戶(hù)一批，將有效地帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年。高要區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)書(shū)記抓脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，層級(jí)壓實(shí)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任，落實(shí)落小落細(xì)幫扶措施，全面實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性進(jìn)展。

翁建強(qiáng)是高要區(qū)樂(lè)城鎮(zhèn)銀村村普通貧困戶(hù)，家中共3人，其中母親70歲，女兒就讀小學(xué)四年級(jí)。在扶貧駐村隊(duì)伍的政策指引與技術(shù)支持下，翁建強(qiáng)開(kāi)始發(fā)展肉兔養(yǎng)殖項(xiàng)目。通過(guò)規(guī)模養(yǎng)殖，銷(xiāo)售肉兔給周邊酒樓、散戶(hù)、批發(fā)市場(chǎng)，翁建強(qiáng)的兔場(chǎng)在鎮(zhèn)內(nèi)及附近村莊小有名氣，肉兔供不應(yīng)求，每年實(shí)現(xiàn)年收入約3至4萬(wàn)元。同時(shí)，其還利用政府危房改造補(bǔ)貼與自家賺的錢(qián)蓋起了一座兩層水泥混凝土結(jié)構(gòu)的房子。女兒也每年能領(lǐng)取到3000元的教育生活補(bǔ)助。

據(jù)了解，高要區(qū)通過(guò)發(fā)揮園區(qū)引領(lǐng)作用，發(fā)揮企業(yè)幫帶作用，發(fā)展資產(chǎn)收益項(xiàng)目，加大技能培訓(xùn)力度，實(shí)施勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，加大金融扶持力度，全力推動(dòng)消費(fèi)扶貧，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金作用等舉措，加大對(duì)貧困戶(hù)的政策支持。同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)教育、醫(yī)療、住房、兜底、飲水安全五項(xiàng)保障全面落實(shí)。開(kāi)展萬(wàn)名黨員進(jìn)村居活動(dòng)，落實(shí)黨員干部聯(lián)系扶貧戶(hù)制度，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶(hù)摸清情況，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保真脫貧、脫真貧。接下來(lái)，高要區(qū)將持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、扶志扶智等幫扶措施，對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)和貧困邊緣的人員“一戶(hù)一策”落實(shí)幫扶，鞏固脫貧成果，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口實(shí)現(xiàn)全面脫貧，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)。