試論關(guān)于財政稅收工作存在的問題及深化改革建議

吳平權(quán)

關(guān)鍵詞：財政稅收 ?稅收工作 ?稅收管理 ?資金轉(zhuǎn)移支付

我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，財政稅收是經(jīng)濟(jì)主要來源之一，在社會建設(shè)與發(fā)展過程中起到十分重要的作用，不僅僅能夠提高人們生活質(zhì)量水平，還能夠推動社會更加健康穩(wěn)定的發(fā)展進(jìn)步。但是隨著我國社會經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)生變化，財政稅收體制也在不斷的完善優(yōu)化，使得財政稅收工作在開展過程中面臨著較大的挑戰(zhàn)與難題。因此，為了能夠促使財政稅收工作順利開展，就需要結(jié)合當(dāng)前社會稅收存在問題，深入分析問題存在原因，尋找出相應(yīng)解決措施，改善優(yōu)化我國財政稅收工作，為推動我國社會經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、財政稅收工作存在的問題

（一）財政稅收制度存在的問題

由于我國經(jīng)濟(jì)市場起步時間相對較晚，所以在推動財政政策發(fā)展改革的過程中，就需要結(jié)合社會實際情況，保障市場發(fā)展政策能夠同市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)?？陀^角度來講，我國當(dāng)前財政政策同經(jīng)濟(jì)之間并不協(xié)調(diào)，在宏觀調(diào)控環(huán)節(jié)相對較為薄弱。而且財政政策也并不完善，存在部分政策制度重疊的情況，進(jìn)而引發(fā)企業(yè)出現(xiàn)多次繳納稅收的情況，一定程度上激發(fā)了企業(yè)的不滿。

（二）財政稅收重視程度有待提升

由于我國財政稅收工作起步時間相對較晚，仍然處于研究階段，所以大部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層人員對于財政稅收制度并不重視，也缺乏相應(yīng)的了解，沒有認(rèn)識到財政管理體系對企業(yè)發(fā)展所起到的作用。由此可見，企業(yè)管理層人員對財政稅收工作缺乏重視，進(jìn)而導(dǎo)致部分工作人員也缺乏對財政稅收的重視，一定程度上阻礙了財政稅收工作的開展，不利于稅收管理系統(tǒng)的建立。與此同時，部分調(diào)查組在開展調(diào)查工作時，具有一定的形式化，并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行，使得調(diào)整小組給出的調(diào)整建議也沒有得到部門重視，阻礙了財政稅收工作發(fā)揮出積極作用。

（三）評價指標(biāo)缺乏科學(xué)性

同普通工作進(jìn)行對比，財政稅收工作較為復(fù)雜，且具有一定的綜合性，涉及到多方面的內(nèi)容，而且財政稅收需要面對較多的對象，在明確評價指標(biāo)的過程中，難度也相對較大。部分企業(yè)內(nèi)部的財政稅收管理人員也僅僅關(guān)注自身部門工作，如：關(guān)注支出是否超標(biāo)，對于其他方面的內(nèi)容并不主動關(guān)注。另外，企業(yè)內(nèi)部不同部門的評價指標(biāo)也具有一定差異，并沒有完全同意，都僅僅是以自己部門為基礎(chǔ)，對稅收管理工作進(jìn)行簡單評價，同我國相關(guān)規(guī)定并不符合，從而一定能夠程度上阻礙了評價工作的開展。

二、財政稅收工作改革措施

（一）完善優(yōu)化稅收管理制度

財務(wù)稅收工作的開展，需要對重視相關(guān)管理制度的完善優(yōu)化，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開展，從而為財政稅收工作創(chuàng)建良好的管理環(huán)境。隨著稅收管理制度的不斷完善優(yōu)化，不僅僅能夠促使稅收工作的開展更加規(guī)范科學(xué)，還能夠充分保障我國社會經(jīng)濟(jì)的收入。而在具體完善優(yōu)化財政稅收制度的過程中，需要結(jié)合我國社會經(jīng)濟(jì)實際發(fā)展情況，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對現(xiàn)有稅收政策進(jìn)行完善優(yōu)化，從而進(jìn)一步推動企業(yè)更加穩(wěn)定持續(xù)的進(jìn)步與發(fā)展，充分滿足社會發(fā)展需求。與此同時，在制定財政稅收工作預(yù)算目標(biāo)時，需將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基礎(chǔ)，重視市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的規(guī)范，注重規(guī)劃企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)我國財政收入得到有效提高。另外，在調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)的過程中，需要先調(diào)整不合理的稅收，避免重復(fù)稅收情況的發(fā)生，盡量減少企業(yè)的發(fā)展負(fù)擔(dān)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境

（二）重視稅收監(jiān)管力度的強(qiáng)化

監(jiān)督管理工作的順利開展，能夠有效提高財政稅收工作開展的效果。從當(dāng)前企業(yè)發(fā)展情況來看，部分企業(yè)存在偷稅漏稅的情況，所以就需要對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，并且針對當(dāng)前稅收制度存在的不足之處進(jìn)行有效改善，嚴(yán)格處罰違法違紀(jì)的行為。同時，加大財政稅收政策的宣傳力度，讓企業(yè)能夠充分認(rèn)識到財政稅收的工作的重要性，盡量避免違法違紀(jì)情況的發(fā)生。與此同時，還需要預(yù)防偷稅漏稅情況的發(fā)生，針對企業(yè)的不同，選擇不同的宣傳力度，開展有針對性的宣傳工作，從而保障企業(yè)能夠嚴(yán)格按照稅收制度開展納稅工作。在開展稅收監(jiān)管工作時，需先維護(hù)國家利益作為基礎(chǔ)，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為基本目的，進(jìn)而促使稅收工作人員思想意識水平有所提升，推動財政稅收工作能夠更加順利的開展。

（三）完善財政稅收預(yù)算機(jī)制

當(dāng)前，大部分企業(yè)都缺乏對財政稅收預(yù)算工作的重視，內(nèi)容所涉及到的范圍也相對較窄，所以導(dǎo)致部分企業(yè)出現(xiàn)了挪用稅務(wù)資金的情況，一定程度上對國家財政調(diào)控情況產(chǎn)生了不利影響。針對此，就需要重視擴(kuò)大財政稅收預(yù)算工作內(nèi)容范圍，加大財政稅收工作預(yù)算工作的覆蓋范圍。與此同時，還需要結(jié)合社會發(fā)展?fàn)顩r，重視財政稅收工作的完善優(yōu)化，并且對其作出長遠(yuǎn)的規(guī)劃。在此過程中，還可以充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)，保障財政預(yù)算工作效率與質(zhì)量得到有效提高。

（四）完善支付制度

財政稅收支付制度完善工作的開展，不僅僅會推動統(tǒng)籌規(guī)劃工作的開展，還會為促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)更加快速發(fā)展提供有利條件。從當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，還應(yīng)該加大地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的支持力度，充分保障資金來源。與此同時，國家還應(yīng)該根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，適當(dāng)增加轉(zhuǎn)移支付的比例，合理規(guī)劃轉(zhuǎn)移支付的資金使用情況，不僅僅需要為資金來源提供相關(guān)保障，還需要對轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行合理分配，完善優(yōu)化資金轉(zhuǎn)移支付制度，進(jìn)而推動我國社會經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定持續(xù)的進(jìn)步與發(fā)展。

三、結(jié)束語

新形勢下，需結(jié)合我國國情，根據(jù)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，借鑒先進(jìn)的稅收管理經(jīng)驗，促使我國財政稅收體制更加完善。在此過程中，管理層人員也需要提高對財政稅收的重視，應(yīng)用先進(jìn)的思維，為財政稅收創(chuàng)建良好的管理環(huán)境，提高財政稅收預(yù)算制度的重視，完善優(yōu)化資金轉(zhuǎn)移支付制度，從而為推動我國社會經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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