意大利2019年農(nóng)業(yè)生物技術(shù)報(bào)告摘要

2020年2月4日，美國農(nóng)業(yè)部海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局發(fā)布了《意大利2019年農(nóng)業(yè)生物技術(shù)年度報(bào)告》，主要內(nèi)容如下：

農(nóng)業(yè)是意大利的主要經(jīng)濟(jì)部門之一，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。該國進(jìn)口的生物技術(shù)商品主要是大豆和豆粕，作為畜牧業(yè)飼料。人們對轉(zhuǎn)基因作物的普遍態(tài)度仍然趨于敵視。

一、植物生物技術(shù)

（一）產(chǎn)品研發(fā)

2018年5月18日，意大利農(nóng)業(yè)、糧食和林業(yè)政策部（MIPAAF）批準(zhǔn)撥款600萬歐元用于“生物技術(shù)”的研究，這是一項(xiàng)為期三年的可持續(xù)農(nóng)業(yè)研究計(jì)劃，將由意大利農(nóng)業(yè)研究和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)（CREA）實(shí)施，該機(jī)構(gòu)是意大利最大的農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)。該研究以葡萄、橄欖、蘋果、柑橘類水果、杏、桃、櫻桃、草莓、獼猴桃、茄子、番茄、羅勒、朝鮮薊、小麥、水稻和楊樹為研究對象。

（二）商業(yè)化生產(chǎn)

意大利沒有將任何轉(zhuǎn)基因植物（包括轉(zhuǎn)基因種子）投入商業(yè)化生產(chǎn)。

（三）出口

無。

（四）進(jìn)口

意大利國內(nèi)的飼料供給無法自給自足，約80%的大豆（2018年進(jìn)口150萬噸）和豆粕（2018年進(jìn)口220萬噸）依賴進(jìn)口。大豆主要來自巴西、美國和加拿大等國，豆粕主要來自阿根廷和巴西等國。

鑒于轉(zhuǎn)基因大豆在全球供應(yīng)中占相當(dāng)大的比例，意大利會(huì)在其飼料成分中使用轉(zhuǎn)基因大豆。

（五）監(jiān)管框架

作為歐盟成員國，歐盟關(guān)于生物技術(shù)產(chǎn)品的規(guī)定一般也適用于意大利。意大利實(shí)施歐盟在2001年頒布的第2001/18/EC號指令，并通過了意大利第2003/224號立法法令，該法令將監(jiān)管“向環(huán)境故意釋放的轉(zhuǎn)基因生物”的責(zé)任從衛(wèi)生部轉(zhuǎn)移到環(huán)境部。

該法令還讓多個(gè)部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)新的轉(zhuǎn)基因活動(dòng)，它們是衛(wèi)生、勞工、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育部，以及部門間評估委員會(huì)（在環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)下成立，由上述部門的代表組成）。

二、動(dòng)物生物技術(shù)

（一）產(chǎn)品開發(fā)

在意大利，沒有轉(zhuǎn)基因動(dòng)物的產(chǎn)品開發(fā)，在未來五年內(nèi)也沒有有關(guān)的上市計(jì)劃。

在轉(zhuǎn)基因動(dòng)物和克隆動(dòng)物方面，意大利專注于利用基因組選擇技術(shù)改善動(dòng)物育種，主要用于醫(yī)學(xué)或藥物應(yīng)用。在意大利克雷莫納有一個(gè)基因研究中心（屬于Avantea有限公司），從事動(dòng)物克隆的實(shí)驗(yàn)和研究。該中心還對豬進(jìn)行基因組編輯，用于生物醫(yī)學(xué)研究。

（二）商業(yè)化生產(chǎn)及進(jìn)出口

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)基因動(dòng)物和克隆動(dòng)物還沒有被商業(yè)化生產(chǎn)。也沒有相關(guān)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)。

（三）監(jiān)管框架

意大利于2004年4月實(shí)施了歐盟關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品和飼料的第2003/1829號法規(guī)。

2012年1月26日，歐洲食品安全局（EFSA）發(fā)布了《轉(zhuǎn)基因動(dòng)物食品和飼料風(fēng)險(xiǎn)評估指南》（Guidance On the risk assessment of food and feed from genetic modified animals）和《動(dòng)物健康福利指南》（On animal health and welfare aspects）。該文件在歐盟關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品和飼料的第2003/1829號規(guī)例的框架內(nèi)，對含有、組成或生產(chǎn)自轉(zhuǎn)基因動(dòng)物的食品和飼料的風(fēng)險(xiǎn)評估，以及對這些動(dòng)物健康和福利的評估，提出了指導(dǎo)意見。

2013年5月23日，歐洲食品安全局（EFSA）發(fā)布了“將投放歐盟市場的活轉(zhuǎn)基因動(dòng)物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估（ERA）指南”。

來源：美國農(nóng)業(yè)部